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이천시의회 - 시정질문

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시정질문

시정질문 보기 : 회기, 차수, 질문자, 날짜, 안건, 질문내용, 답변차수, 답변날짜, 답변자, 답변내용, 소관부서, 추진경과, 추진상황로 구분
회기 제164회 제2차정례회 차수 제3차 본회의
질문자 서광자의원 날짜 2014-12-17
안건 민선6기 관광활성화 대책
질문내용
회의록보기
시장님의 민선 6기 5대 핵심공약을 보면,  
첫 번째, 35만 계획도시 기반구축과 현안 마무리, 
두 번째, 일자리가 늘어나고 활력이 넘치는 경제도시 구축, 
세 번째, 화합하고 함께하는 시민행복 도시구현, 
네 번째, 어디서나 편리한 교통 환경 조성, 
다섯 번째로 연간 1천만 명이 찾는 최고의 관광도시입니다.

  특히 연간 1천만 명이 찾는 최고의 관광도시는 본 의원이 가장 기대하는, 꼭 이루어야 할 필수 과제라고 생각하며, 향후 이천 발전의 관건이 되는 실질적인 핵심 공약이라고 생각합니다. 

  하지만 기본적으로 관광객이 이천에 오려면, 볼거리, 먹거리는 물론, 체험 등 즐길 거리가 충분히 마련되어야 하며, 그 동안 본 의원이 고민했던 개선방안에 대하여 시장님께 몇 가지 질문 드리도록 하겠습니다.

  먼저, 설봉공원 추가 개발 방안입니다.

 저는 이천의 대표관광지인 설봉산을 수도권 대도시를 배후로 한 가족형 테마공원으로 추가 개발해야 한다고 생각합니다. 구체적으로 어린이, 연인, 중장년 등 다양한 연령대에 최적화된 맞춤형 휴식 공간을 신설하고, 등산로 정비와 쉼터 확대는 물론, 도자재단에 있는 뽀로로처럼, 아이들이 즐길 수 있는 가족중심공원으로 설봉공원의 외형을 대폭 확대해야 합니다.

  현재 시에서도 민선 6기 공약으로, 설봉공원을 전국적인 명소로 조성하여, 지역경제 및 관광활성화에 기여하고자 가칭 “설봉공원 밀레니엄 파크” 조성을 추진하고 있는데, 현재 추진상황과 향후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

  둘째, 관광 프로그램 개발과 외부 전문인력 확보 필요성에 대하여 질문 드리겠습니다.

 이천에는 설봉공원과 도자예술촌, 농업테마파크, 서희테마마크, 민주공원은 물론, 4대 축제와 온천, 쌀밥 등 다양한 유․무형의 관광자원이 있고, 이제는 시설의 확충이나 개발에서 벗어나, 이미 조성 완료된 관광시설물을 업그레이드 할 수 있는 특색 있는 아이템과 이를 연계할 수 있는 소프트웨어, 즉 아이디어와 프로그램 개발이 더욱 필요한 상황입니다. 

  이를 위해 시에서도 지난 10월 조직개편을 통해 관광기획팀과 관광홍보팀을 증설한바 있습니다. 시장님께서는 현재 관내 조성된 관광지를 상호 연계하는 관광 프로그램이 있는지? 아울러,  1천만 명이 찾는 최고의 관광도시를 위해, 이를 기획하고 추진할 수 있는 외부 전문인력 확보가 필요하진 않는지? 답변하여 주시기 바랍니다.

  세 번째로, 도시미관 개선에 대하여 질문 드리겠습니다.

  이천을 찾는 관광객에게 이천의 얼굴은 바로 도시 내 조형물입니다. 현재 도자언덕(Cerahill), 다산고 앞 세라믹아트 육교, 이래탑, 분수대 조형물 등 다양한 도시 내 조형물이 있지만, 유네스코 창의도시, 그리고 세계 최고의 도자 도시로써, 아직은 부족함이 있는 것이 사실입니다. 품격 있는 도시미관은 이천의 경쟁력이자 관광자원입니다. 

  본 의원은 먼저, 도시 랜드마크에 대한 전문적이고, 통일된 디자인 정책을 재정립하고, 이를 위한 전문 인력의 채용, 그리고 향후 신축하는 공공건축물에 대한 디자인 심의 강화 등 전반적인 재검토가 필요하다고 생각되는데, 이에 대한 시장님의 추진계획을 답변하여 주시기 바랍니다. 
답변차수 제4차 본회의 답변날짜 2014-12-18
답변자 조병돈 시장
답변내용
회의록보기
□ 먼저, 설봉공원 추가 개발방안과 관련해서는 
○ 의원님께서 말씀하신바와 같이 관광활성화가 민선6기 주요 역점과제 가운데 하나입니다.
○ 지금까지 추진해온 각종 인프라 구축을 계기로 이천을 찾는 방문객이 그냥 지나가는 유동인구가 아니라, 다시 찾아오는  관광객으로 만들어야 합니다.
○ 그 연결선상에서 구상한 것이 이천의 대표공원이자 도심공원인 설봉공원을 더욱 세련된 명품공원으로 조성하는 방안입니다. 
○ 설봉공원이 최고의 공원이 되면 시내상권과 지역경제활성화에도 큰 도움을 줄 것입니다.
○ 창조적 아이템을 바탕으로 어린이와 연인, 가족형 테마공원으로 규모를 키우는 것을 구상하고 있고,
○ 유치시설의 종류와 규모, 개발방향 등 세부계획은 용역을 수행하면서 의원님들과 상의하고, 공청회 등을 통해 주민의 다양한 의견을 수렴함은 물론, 전문가의 자문을 받아 수립하겠습니다.
□ 다음, 관광프로그램 개발과 외부전문인력 확보에 대해서는
○ 우선 1천만 관광객 유치를 위한 종합계획을 수립하고 선택과 집중을 통해 목적사업을 조기 달성하기 위해 전담조직인 관광기획팀과 관광홍보팀을 신설 하는 조직개편을 단행하였으며, 
○ 외국인 관광과 교류 활성화를 위해 창의도시와 교류업무를 통합하여 문화관광과로 업무를 집중시켰습니다.
○ 의원님께서 지적하신대로 향후에는 시차원의 시설 확충이나 사업도 중요하지만, 다양한 체험 프로그램 개발과 함께 각 자원 간 네트워크를 만들고 홍보를 강화해서 관광산업을 발전시켜 나가겠습니다.
○ 외부 전문 인력의 확보는 별도의 전문가를 채용하기 보다는 다양한 영역에서 전문가 그룹을 활용하는 방안으로 ‘이천시 관광진흥자문위원회’를 구성하여 
   민관이 협력해서 주도적으로 관광산업을 활성화하겠습니다. 
□ 다음, 도시미관개선에 대해서는
○ 2008년부터 디자인전문직(일반임기제)을 채용하여 경관디자인 가이드라인 등의 내용을 포함한 「이천시기본경관계획」을 수립하여 운영하고 있습니다.
○ 또한, 현재 「이천시 경관조례」 전부개정을 추진하고 있고, 
   향후 연면적 1천㎡ 이상인 공공건축물을 비롯해, 경관지구 내 지상 3층 이상 건축물, 그밖에 조례로 정하는 건축물에 대해서 허가 전 경관심의를 받도록 하겠습니다.
○ 일정규모 이상의 사회기반시설 사업과 고가차도, 육교, 조형물 등 대규모 시설물들도 경관심의와 자문을 실시하여 앞으로는 도시미관을 살리는 경관디자인에 보다 세심한 노력을 기울이겠습니다.
소관부서 복지문화국 문화관광과
추진경과
추진상황
  • 1차2015-04-15□ 추진실적
    ❍ 관광활성화를 위한「이천시 관광진흥자문위원회 규정」일부개정  
    - 외부 관광전문가 참여 확대 및 실무위원회 구성
      ❍ 체험관광 프로그램 개발을 위한 TF팀 구성
        - 4개분야 16개팀
      ❍ 2015년 관광두레 사업 대상지역 선정
        - 주민의 자발적 참여와 지역자원의 연계를 통한 새로운 방식의 지역관광
        - 관광두레 전문 프로듀서(2인) 고용 및 인건비(1억9천만원) 확보
          : 관광두레 육성관련 문화체육관광부 예산 및 한국관광공사 홍보자원 지원

    □ 향후계획
    ❍ 관광객 지속 유치 가능한 체험관광 아이템의 개발
      - 이천농촌나드리 연계 프로그램 확대 및 민간자원 연계 관광클러스터 구축 
    ❍ 이천시 종합관광정책 담당 위원회 및 전담조직 운영 확대


    □ 추진실적
    ❍ 2014. 12. 31. : 이천시 경관 조례 공포
    ❍ 2015. 01. 02. : 경관심의 시행 

    ※ 2015. 3월 말 기준
     - 기타건축물 심의 : 118건(총6회) 실시
     - 공공건축물 심의 : 1건 접수(4월 2일 심의예정) 

    □ 추진실적
      ❍ 타당성 조사용역비 확보 : 2015년 본예산(1억원)

    □ 향후계획
      ❍ 2015. 05 : 사업 기본계획 구상
    ❍ 2015. 06 ~ 12 : 중기지방재정계획 및 투융자 심사 
    ❍ 2015. 06 ~ 2016. 05 : 용역수행 및 행정절차 이행
      - 타당성 검토, 도시기본계획 변경(공원녹지기본계획 변경)
      - 도시관리계획변경(시설변경결정 및 공원조성계획변경), 실시계획인가
    ❍ 2016. 07 ~ : 공사 착공 


  • 2차2015-12-23□ 추진실적
    ❍ 관광활성화를 위한「이천시 관광진흥자문위원회 규정」일부개정  
    - 외부 관광전문가 참여 확대 및 실무위원회 구성
      ❍ 체험관광 프로그램 개발을 위한 TF팀 구성
        - 4개분야 16개팀
      ❍ 2015년 관광두레 사업 대상지역 선정
        - 주민의 자발적 참여와 지역자원의 연계를 통한 새로운 방식의 지역관광
        - 관광두레 전문 프로듀서(2인) 고용 및 인건비(1억9천만원) 확보
          : 관광두레 육성관련 문화체육관광부 예산 및 한국관광공사 홍보자원 지원
      ❍ 2015.  6. 22. 농식품부 말산업특구 지정으로 승마관광 활성화 기반 조성
      ❍ 2015. 12.  4. 자채방아마을 말창조마을 협약체결(농식품부, 마사회, 세종
         창조센터, 이천시)로 농촌체험과 말체험을 연계하는 관광자원 확보
      
    □ 향후계획
    ❍ 관광객 지속 유치 가능한 체험관광 아이템의 개발
      - 이천농촌나드리 연계 프로그램 확대 및 민간자원 연계 관광클러스터 구축 
    ❍ 이천시 종합관광정책 담당 위원회 및 전담조직 운영 확대
      ❍ 농촌체험과 문화, 예술, 스포츠, 레저 등 다양한 체험프로그램을 이천나드리로 통합하여 연계 관광 시스템을 추진. 외부 전문 인력은 이천나드리에 관광 전문 영업 및 홍보 전문가 확보 예정



    도시미관 관련
    □ 추진실적
    ❍ 2014. 12. 31. : 이천시 경관 조례 공포
    ❍ 2015. 01. 02. : 경관심의 시행 

    ※ 2015. 11월 말 기준
     - 기타건축물 심의 : 470건(총24회) 실시
     - 공공건축물 심의 : 4건
     - 공공시설물 자문 : 5건  

  • 3차
시정질문 보기 : 회기, 차수, 질문자, 날짜, 안건, 질문내용, 답변차수, 답변날짜, 답변자, 답변내용, 소관부서, 추진경과, 추진상황로 구분
회기 제164회 제2차정례회
차수 제3차 본회의
질문자 서광자의원
날짜 2014-12-17
안건 민선6기 관광활성화 대책
질문내용
회의록보기
시장님의 민선 6기 5대 핵심공약을 보면,  
첫 번째, 35만 계획도시 기반구축과 현안 마무리, 
두 번째, 일자리가 늘어나고 활력이 넘치는 경제도시 구축, 
세 번째, 화합하고 함께하는 시민행복 도시구현, 
네 번째, 어디서나 편리한 교통 환경 조성, 
다섯 번째로 연간 1천만 명이 찾는 최고의 관광도시입니다.

  특히 연간 1천만 명이 찾는 최고의 관광도시는 본 의원이 가장 기대하는, 꼭 이루어야 할 필수 과제라고 생각하며, 향후 이천 발전의 관건이 되는 실질적인 핵심 공약이라고 생각합니다. 

  하지만 기본적으로 관광객이 이천에 오려면, 볼거리, 먹거리는 물론, 체험 등 즐길 거리가 충분히 마련되어야 하며, 그 동안 본 의원이 고민했던 개선방안에 대하여 시장님께 몇 가지 질문 드리도록 하겠습니다.

  먼저, 설봉공원 추가 개발 방안입니다.

 저는 이천의 대표관광지인 설봉산을 수도권 대도시를 배후로 한 가족형 테마공원으로 추가 개발해야 한다고 생각합니다. 구체적으로 어린이, 연인, 중장년 등 다양한 연령대에 최적화된 맞춤형 휴식 공간을 신설하고, 등산로 정비와 쉼터 확대는 물론, 도자재단에 있는 뽀로로처럼, 아이들이 즐길 수 있는 가족중심공원으로 설봉공원의 외형을 대폭 확대해야 합니다.

  현재 시에서도 민선 6기 공약으로, 설봉공원을 전국적인 명소로 조성하여, 지역경제 및 관광활성화에 기여하고자 가칭 “설봉공원 밀레니엄 파크” 조성을 추진하고 있는데, 현재 추진상황과 향후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

  둘째, 관광 프로그램 개발과 외부 전문인력 확보 필요성에 대하여 질문 드리겠습니다.

 이천에는 설봉공원과 도자예술촌, 농업테마파크, 서희테마마크, 민주공원은 물론, 4대 축제와 온천, 쌀밥 등 다양한 유․무형의 관광자원이 있고, 이제는 시설의 확충이나 개발에서 벗어나, 이미 조성 완료된 관광시설물을 업그레이드 할 수 있는 특색 있는 아이템과 이를 연계할 수 있는 소프트웨어, 즉 아이디어와 프로그램 개발이 더욱 필요한 상황입니다. 

  이를 위해 시에서도 지난 10월 조직개편을 통해 관광기획팀과 관광홍보팀을 증설한바 있습니다. 시장님께서는 현재 관내 조성된 관광지를 상호 연계하는 관광 프로그램이 있는지? 아울러,  1천만 명이 찾는 최고의 관광도시를 위해, 이를 기획하고 추진할 수 있는 외부 전문인력 확보가 필요하진 않는지? 답변하여 주시기 바랍니다.

  세 번째로, 도시미관 개선에 대하여 질문 드리겠습니다.

  이천을 찾는 관광객에게 이천의 얼굴은 바로 도시 내 조형물입니다. 현재 도자언덕(Cerahill), 다산고 앞 세라믹아트 육교, 이래탑, 분수대 조형물 등 다양한 도시 내 조형물이 있지만, 유네스코 창의도시, 그리고 세계 최고의 도자 도시로써, 아직은 부족함이 있는 것이 사실입니다. 품격 있는 도시미관은 이천의 경쟁력이자 관광자원입니다. 

  본 의원은 먼저, 도시 랜드마크에 대한 전문적이고, 통일된 디자인 정책을 재정립하고, 이를 위한 전문 인력의 채용, 그리고 향후 신축하는 공공건축물에 대한 디자인 심의 강화 등 전반적인 재검토가 필요하다고 생각되는데, 이에 대한 시장님의 추진계획을 답변하여 주시기 바랍니다. 
답변차수 제4차 본회의
답변날짜 2014-12-18
답변자 조병돈 시장
답변내용
회의록보기
□ 먼저, 설봉공원 추가 개발방안과 관련해서는 
○ 의원님께서 말씀하신바와 같이 관광활성화가 민선6기 주요 역점과제 가운데 하나입니다.
○ 지금까지 추진해온 각종 인프라 구축을 계기로 이천을 찾는 방문객이 그냥 지나가는 유동인구가 아니라, 다시 찾아오는  관광객으로 만들어야 합니다.
○ 그 연결선상에서 구상한 것이 이천의 대표공원이자 도심공원인 설봉공원을 더욱 세련된 명품공원으로 조성하는 방안입니다. 
○ 설봉공원이 최고의 공원이 되면 시내상권과 지역경제활성화에도 큰 도움을 줄 것입니다.
○ 창조적 아이템을 바탕으로 어린이와 연인, 가족형 테마공원으로 규모를 키우는 것을 구상하고 있고,
○ 유치시설의 종류와 규모, 개발방향 등 세부계획은 용역을 수행하면서 의원님들과 상의하고, 공청회 등을 통해 주민의 다양한 의견을 수렴함은 물론, 전문가의 자문을 받아 수립하겠습니다.
□ 다음, 관광프로그램 개발과 외부전문인력 확보에 대해서는
○ 우선 1천만 관광객 유치를 위한 종합계획을 수립하고 선택과 집중을 통해 목적사업을 조기 달성하기 위해 전담조직인 관광기획팀과 관광홍보팀을 신설 하는 조직개편을 단행하였으며, 
○ 외국인 관광과 교류 활성화를 위해 창의도시와 교류업무를 통합하여 문화관광과로 업무를 집중시켰습니다.
○ 의원님께서 지적하신대로 향후에는 시차원의 시설 확충이나 사업도 중요하지만, 다양한 체험 프로그램 개발과 함께 각 자원 간 네트워크를 만들고 홍보를 강화해서 관광산업을 발전시켜 나가겠습니다.
○ 외부 전문 인력의 확보는 별도의 전문가를 채용하기 보다는 다양한 영역에서 전문가 그룹을 활용하는 방안으로 ‘이천시 관광진흥자문위원회’를 구성하여 
   민관이 협력해서 주도적으로 관광산업을 활성화하겠습니다. 
□ 다음, 도시미관개선에 대해서는
○ 2008년부터 디자인전문직(일반임기제)을 채용하여 경관디자인 가이드라인 등의 내용을 포함한 「이천시기본경관계획」을 수립하여 운영하고 있습니다.
○ 또한, 현재 「이천시 경관조례」 전부개정을 추진하고 있고, 
   향후 연면적 1천㎡ 이상인 공공건축물을 비롯해, 경관지구 내 지상 3층 이상 건축물, 그밖에 조례로 정하는 건축물에 대해서 허가 전 경관심의를 받도록 하겠습니다.
○ 일정규모 이상의 사회기반시설 사업과 고가차도, 육교, 조형물 등 대규모 시설물들도 경관심의와 자문을 실시하여 앞으로는 도시미관을 살리는 경관디자인에 보다 세심한 노력을 기울이겠습니다.
소관부서 복지문화국 문화관광과
추진경과
추진상황
  • 1차2015-04-15□ 추진실적
    ❍ 관광활성화를 위한「이천시 관광진흥자문위원회 규정」일부개정  
    - 외부 관광전문가 참여 확대 및 실무위원회 구성
      ❍ 체험관광 프로그램 개발을 위한 TF팀 구성
        - 4개분야 16개팀
      ❍ 2015년 관광두레 사업 대상지역 선정
        - 주민의 자발적 참여와 지역자원의 연계를 통한 새로운 방식의 지역관광
        - 관광두레 전문 프로듀서(2인) 고용 및 인건비(1억9천만원) 확보
          : 관광두레 육성관련 문화체육관광부 예산 및 한국관광공사 홍보자원 지원

    □ 향후계획
    ❍ 관광객 지속 유치 가능한 체험관광 아이템의 개발
      - 이천농촌나드리 연계 프로그램 확대 및 민간자원 연계 관광클러스터 구축 
    ❍ 이천시 종합관광정책 담당 위원회 및 전담조직 운영 확대


    □ 추진실적
    ❍ 2014. 12. 31. : 이천시 경관 조례 공포
    ❍ 2015. 01. 02. : 경관심의 시행 

    ※ 2015. 3월 말 기준
     - 기타건축물 심의 : 118건(총6회) 실시
     - 공공건축물 심의 : 1건 접수(4월 2일 심의예정) 

    □ 추진실적
      ❍ 타당성 조사용역비 확보 : 2015년 본예산(1억원)

    □ 향후계획
      ❍ 2015. 05 : 사업 기본계획 구상
    ❍ 2015. 06 ~ 12 : 중기지방재정계획 및 투융자 심사 
    ❍ 2015. 06 ~ 2016. 05 : 용역수행 및 행정절차 이행
      - 타당성 검토, 도시기본계획 변경(공원녹지기본계획 변경)
      - 도시관리계획변경(시설변경결정 및 공원조성계획변경), 실시계획인가
    ❍ 2016. 07 ~ : 공사 착공 


  • 2차2015-12-23□ 추진실적
    ❍ 관광활성화를 위한「이천시 관광진흥자문위원회 규정」일부개정  
    - 외부 관광전문가 참여 확대 및 실무위원회 구성
      ❍ 체험관광 프로그램 개발을 위한 TF팀 구성
        - 4개분야 16개팀
      ❍ 2015년 관광두레 사업 대상지역 선정
        - 주민의 자발적 참여와 지역자원의 연계를 통한 새로운 방식의 지역관광
        - 관광두레 전문 프로듀서(2인) 고용 및 인건비(1억9천만원) 확보
          : 관광두레 육성관련 문화체육관광부 예산 및 한국관광공사 홍보자원 지원
      ❍ 2015.  6. 22. 농식품부 말산업특구 지정으로 승마관광 활성화 기반 조성
      ❍ 2015. 12.  4. 자채방아마을 말창조마을 협약체결(농식품부, 마사회, 세종
         창조센터, 이천시)로 농촌체험과 말체험을 연계하는 관광자원 확보
      
    □ 향후계획
    ❍ 관광객 지속 유치 가능한 체험관광 아이템의 개발
      - 이천농촌나드리 연계 프로그램 확대 및 민간자원 연계 관광클러스터 구축 
    ❍ 이천시 종합관광정책 담당 위원회 및 전담조직 운영 확대
      ❍ 농촌체험과 문화, 예술, 스포츠, 레저 등 다양한 체험프로그램을 이천나드리로 통합하여 연계 관광 시스템을 추진. 외부 전문 인력은 이천나드리에 관광 전문 영업 및 홍보 전문가 확보 예정



    도시미관 관련
    □ 추진실적
    ❍ 2014. 12. 31. : 이천시 경관 조례 공포
    ❍ 2015. 01. 02. : 경관심의 시행 

    ※ 2015. 11월 말 기준
     - 기타건축물 심의 : 470건(총24회) 실시
     - 공공건축물 심의 : 4건
     - 공공시설물 자문 : 5건  

  • 3차

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게시판 목록 : 번호, 회기, 안건, 질문자, 발언일자, 추진경과, 소관부서로 구분
번호 회기 안건 질문자 발언일자 추진경과 소관부서
789 제164회 3차 이천시내 노후화된 우수관로 정비 관련 서광자 의원 2014-12-17 추진중 상하수도사업소
788 제164회 3차 자동차 과태료 체납 해소를 위한 조직개편 서광자 의원 2014-12-17 추진중 안전행정국 자치행정과
787 제164회 3차 민선6기 관광활성화 대책 서광자 의원 2014-12-17 추진중 복지문화국 문화관광과
786 제164회 3차 부발 삼익아파트 옆 대로 2-7호선 개설 김하식 의원 2014-12-17 추진중 지역개발국 건설과
785 제164회 3차 장호원 백족산 둘레길 개설 김하식 의원 2014-12-17 완료 산업환경국 축산임업과
784 제164회 3차 지방도 329호선과 333호선 확․포장 김하식 의원 2014-12-17 추진중 지역개발국 건설과
783 제164회 3차 산촌리 효양산 부발 레포츠공원 조성 김하식 의원 2014-12-17 완료 도시개발사업단 개발사업과
782 제164회 3차 성호호수 관광자원화 사업 관련 김용재 의원 2014-12-17 추진중 복지문화국 문화관광과
781 제164회 3차 공공기반시설 조성을 위한 관내 현황도로 정비 관련 김용재 의원 2014-12-17 추진중 상하수도사업소
780 제164회 3차 장호원 오남 육교 엘리베이터 설치 관련 김용재 의원 2014-12-17 추진중 지역개발국 건설과