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이천시의회 - 시정질문

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시정질문

시정질문 보기 : 회기, 차수, 질문자, 날짜, 안건, 질문내용, 답변차수, 답변날짜, 답변자, 답변내용, 소관부서, 추진경과, 추진상황로 구분
회기 제206회 제2차정례회 차수 제3차 본회의
질문자 정종철의원 날짜 2019-12-17
안건 정부의 WTO 개도국 특혜 제외 결정에 대한 이천시의 대응 방안
질문내용
회의록보기
 1995년 WTO가입 이후 약 25년이 지난 지금 우리 경제는 GDP 규모 세계 12위, 수출 세계 6위, 국민소득 3만불 등 이미 선진국 반열에 오를 정도로 발전하였습니다.

 또한 WTO 164개 회원국 중 G20 및 OECD 회원국, 국민소득 3만불 이상을 모두 충족하는 국가는 우리나라를 포함하여 전 세계 9개국(미국, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 이탈리아, 캐나다, 한국, 호주)에 불과하여 우리의 대외적인 위상을 단적으로 보여주고 있습니다. 

 이에 지난 10월 정부는 대외경제장관회의에서 개도국 특혜 이슈가 우리 농업 및 대외정책 등에서도 중요한 사안으로 대두됨에 따라 대내‧외 동향, 경제적 영향 등 모든 측면에서 사안을 면밀히 검토 “미래 WTO 협상에서 개도국 특혜를 주장하지 않기”로 결정한 바 있습니다.

 정부는 그간 주요국과의 FTA 체결 과정에서 “농업시장 개방에 따른 피해를 보전”하는 정책을 시행해왔지만 농업인들이 느끼는 현실감은 적습니다. 

 4차 산업혁명 시대가 도래 하더라도 농업은 가장 기본적이고 중요한 산업임에 틀림이 없으며 향후 예상되는 피해 이전에 미래를 위한 투자도 필요합니다.

 하지만 위와 같은 결정에 대해 준비가 되어 있지 않는 것이 우리 농업의 현실이며 농업경쟁력이 확보되지 않은 상황에서 이천시 농업인들이 겪게 될 어려움도 예측할 수 없습니다.

 이에 대한 시장님의 향후 어떠한 중장기 계획으로 이 문제를 대비해 나갈 것인지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 
답변차수 제4차 본회의 답변날짜 2019-12-18
답변자 이천시장
답변내용
회의록보기
▣ 본 답변은 서학원 의원님의 질문과 중복되는 내용으로 함께 답변을 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○ 농업분야 대외 개방 압력에 대비하여 농업경쟁력 강화를 위한 시차원의 적극적 대책이 필요하다는 의원님의 의견에 적극 공감합니다.
○ 이에, 우리시에서 농업 활성화 전략으로 추진하고 있는『푸드플랜 종합계획』에 따라, 지역 내 농산물의 생산에서부터 유통 및 소비가 지속적으로 자체 순환되도록먹거리 체계 기반 구축을 위해 이천시와 생산자와·소비자가 주축이 되는 거버넌스를 조직하여 농업 정책의 혁신적인 발전 방안을 모색하도록 하겠습니다.
○ 또한, 지역에서 생산된 안전한 고품질 농산물을 중심으로 하는 로컬푸드 운영을 통해 우리지역만의 특색 있는 먹거리 문화를 형성하고, 지역 농산물의 안정적인 공급과 수급이 가능토록 하여 농업인의 소득향상 및 농업의 안정화에 힘쓰겠습니다.
○ 더불어, 양질의 이천쌀 생산을 위하여 국내 신품종『해들』과『알찬미』육성을 위한 명품쌀 생산단지사업을 적극적으로 추진하고, 성분 측정을 통해 차등수매제도를 도입하여 이천쌀의 자체 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다.
소관부서 농업정책과
추진경과
추진상황
  • 1차2020-04-22〈답변요지〉
    ○ 『푸드플랜 종합계획』에 따라 지역 농산물의 자체순환
    ○ 로컬푸드 운영을 통한 지역농산물의 안정적 공급
    ○ 신품종 『해들』과 『알찬미』육성 및 성분 측정을 통해 차등수매제도 도입으로 이천쌀의
       자체 경쟁력 강화

    □ 추진실적
    ❍ 푸드플랜 종합계획
      - 푸드플랜 후보지 확정 : `19. 10월
      - 공유재산심의회 심의 완료 : `19. 11월
      - 푸드플랜 종합계획 및 도시관리계획 용역 1차 중간보고회 개최 : `19. 12월
    ❍ 로컬푸드 안전 농산물 생산 및 먹거리 교육 
      - 농업인대학, 농약안전사용교육, 친환경농업교육 등
    ❍ 로컬푸드 안정적 생산·공급 체계 구축 
      - 저온저장고 및 하우스 설치 지원(31농가/189백만원)
      - 포장재 지원(142농가/25백만원)
      - 농산물 농약분석(GAP기준/895점)
      - 친환경농자재 지원(미생물, BM활성수)
    ❍ 로컬푸드 매장 추가 확대 
      - 이천로컬푸드(2014), 이천농협(2018)
    ❍ 임금님표 명품쌀「해들」생산단지 지원사업 추진
      - 사업참여 농가 전용비료 지원(29,741포/20kg, 1,000ha)
    ❍ 알찬미 시범단지 지원사업 추진
        - 전용비료(27,278포) 및 육묘상자 처리제 지원(9,092개 1,000ha)
        - 채종포(비료 920포, 상자처리제 459개)
    □ 향후계획
    ❍ 푸드플랜 종합계획 추진
      - 푸드플랜 패키지 공모 2차평가 및 발표 : `20. 4월  
      - 사업 부지 감정평가 완료 : `20. 4월
      - 도시관리계획결정(용도지역변경, 도시계획시설 : 시장) 용역 준공 : `20. 4월
      - 푸드플랜 종합계획 수립 용역 준공 : `20. 5월
      - 농촌신활력플러스사업 공모사업 신청 : `20. 5월
      - 소규모환경영향평가 용역 : `20. 10월 ~ 12월
      - 푸드플랜 부지 건축물 기본·실시설계 및 인가 : `20. 6월 ~ 12월
      - 시설물 건축 및 운영 : `21년 ~ `22년 6월(하반기 운영)
    ❍ 푸드플랜 사업과 연계한 로컬푸드 기능 확대
      - 로컬푸드 유통체계 구축 시설 확충
      - 기획생산체계 시스템 정립
      - 다품목 생산농가 확보 및 판매품목 다양화
    ❍ 단백질 측정 추진으로 차등수매제도 도입
      - 농협별 쌀 성분 분석기를 통한 단백질 측정 후 미질등급결정
      - 단백질 측정에 따른 수매가 인센티브(패널티) 부여
  • 2차
  • 3차
시정질문 보기 : 회기, 차수, 질문자, 날짜, 안건, 질문내용, 답변차수, 답변날짜, 답변자, 답변내용, 소관부서, 추진경과, 추진상황로 구분
회기 제206회 제2차정례회
차수 제3차 본회의
질문자 정종철의원
날짜 2019-12-17
안건 정부의 WTO 개도국 특혜 제외 결정에 대한 이천시의 대응 방안
질문내용
회의록보기
 1995년 WTO가입 이후 약 25년이 지난 지금 우리 경제는 GDP 규모 세계 12위, 수출 세계 6위, 국민소득 3만불 등 이미 선진국 반열에 오를 정도로 발전하였습니다.

 또한 WTO 164개 회원국 중 G20 및 OECD 회원국, 국민소득 3만불 이상을 모두 충족하는 국가는 우리나라를 포함하여 전 세계 9개국(미국, 영국, 프랑스, 독일, 일본, 이탈리아, 캐나다, 한국, 호주)에 불과하여 우리의 대외적인 위상을 단적으로 보여주고 있습니다. 

 이에 지난 10월 정부는 대외경제장관회의에서 개도국 특혜 이슈가 우리 농업 및 대외정책 등에서도 중요한 사안으로 대두됨에 따라 대내‧외 동향, 경제적 영향 등 모든 측면에서 사안을 면밀히 검토 “미래 WTO 협상에서 개도국 특혜를 주장하지 않기”로 결정한 바 있습니다.

 정부는 그간 주요국과의 FTA 체결 과정에서 “농업시장 개방에 따른 피해를 보전”하는 정책을 시행해왔지만 농업인들이 느끼는 현실감은 적습니다. 

 4차 산업혁명 시대가 도래 하더라도 농업은 가장 기본적이고 중요한 산업임에 틀림이 없으며 향후 예상되는 피해 이전에 미래를 위한 투자도 필요합니다.

 하지만 위와 같은 결정에 대해 준비가 되어 있지 않는 것이 우리 농업의 현실이며 농업경쟁력이 확보되지 않은 상황에서 이천시 농업인들이 겪게 될 어려움도 예측할 수 없습니다.

 이에 대한 시장님의 향후 어떠한 중장기 계획으로 이 문제를 대비해 나갈 것인지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 
답변차수 제4차 본회의
답변날짜 2019-12-18
답변자 이천시장
답변내용
회의록보기
▣ 본 답변은 서학원 의원님의 질문과 중복되는 내용으로 함께 답변을 드리도록 하겠습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○ 농업분야 대외 개방 압력에 대비하여 농업경쟁력 강화를 위한 시차원의 적극적 대책이 필요하다는 의원님의 의견에 적극 공감합니다.
○ 이에, 우리시에서 농업 활성화 전략으로 추진하고 있는『푸드플랜 종합계획』에 따라, 지역 내 농산물의 생산에서부터 유통 및 소비가 지속적으로 자체 순환되도록먹거리 체계 기반 구축을 위해 이천시와 생산자와·소비자가 주축이 되는 거버넌스를 조직하여 농업 정책의 혁신적인 발전 방안을 모색하도록 하겠습니다.
○ 또한, 지역에서 생산된 안전한 고품질 농산물을 중심으로 하는 로컬푸드 운영을 통해 우리지역만의 특색 있는 먹거리 문화를 형성하고, 지역 농산물의 안정적인 공급과 수급이 가능토록 하여 농업인의 소득향상 및 농업의 안정화에 힘쓰겠습니다.
○ 더불어, 양질의 이천쌀 생산을 위하여 국내 신품종『해들』과『알찬미』육성을 위한 명품쌀 생산단지사업을 적극적으로 추진하고, 성분 측정을 통해 차등수매제도를 도입하여 이천쌀의 자체 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다.
소관부서 농업정책과
추진경과
추진상황
  • 1차2020-04-22〈답변요지〉
    ○ 『푸드플랜 종합계획』에 따라 지역 농산물의 자체순환
    ○ 로컬푸드 운영을 통한 지역농산물의 안정적 공급
    ○ 신품종 『해들』과 『알찬미』육성 및 성분 측정을 통해 차등수매제도 도입으로 이천쌀의
       자체 경쟁력 강화

    □ 추진실적
    ❍ 푸드플랜 종합계획
      - 푸드플랜 후보지 확정 : `19. 10월
      - 공유재산심의회 심의 완료 : `19. 11월
      - 푸드플랜 종합계획 및 도시관리계획 용역 1차 중간보고회 개최 : `19. 12월
    ❍ 로컬푸드 안전 농산물 생산 및 먹거리 교육 
      - 농업인대학, 농약안전사용교육, 친환경농업교육 등
    ❍ 로컬푸드 안정적 생산·공급 체계 구축 
      - 저온저장고 및 하우스 설치 지원(31농가/189백만원)
      - 포장재 지원(142농가/25백만원)
      - 농산물 농약분석(GAP기준/895점)
      - 친환경농자재 지원(미생물, BM활성수)
    ❍ 로컬푸드 매장 추가 확대 
      - 이천로컬푸드(2014), 이천농협(2018)
    ❍ 임금님표 명품쌀「해들」생산단지 지원사업 추진
      - 사업참여 농가 전용비료 지원(29,741포/20kg, 1,000ha)
    ❍ 알찬미 시범단지 지원사업 추진
        - 전용비료(27,278포) 및 육묘상자 처리제 지원(9,092개 1,000ha)
        - 채종포(비료 920포, 상자처리제 459개)
    □ 향후계획
    ❍ 푸드플랜 종합계획 추진
      - 푸드플랜 패키지 공모 2차평가 및 발표 : `20. 4월  
      - 사업 부지 감정평가 완료 : `20. 4월
      - 도시관리계획결정(용도지역변경, 도시계획시설 : 시장) 용역 준공 : `20. 4월
      - 푸드플랜 종합계획 수립 용역 준공 : `20. 5월
      - 농촌신활력플러스사업 공모사업 신청 : `20. 5월
      - 소규모환경영향평가 용역 : `20. 10월 ~ 12월
      - 푸드플랜 부지 건축물 기본·실시설계 및 인가 : `20. 6월 ~ 12월
      - 시설물 건축 및 운영 : `21년 ~ `22년 6월(하반기 운영)
    ❍ 푸드플랜 사업과 연계한 로컬푸드 기능 확대
      - 로컬푸드 유통체계 구축 시설 확충
      - 기획생산체계 시스템 정립
      - 다품목 생산농가 확보 및 판매품목 다양화
    ❍ 단백질 측정 추진으로 차등수매제도 도입
      - 농협별 쌀 성분 분석기를 통한 단백질 측정 후 미질등급결정
      - 단백질 측정에 따른 수매가 인센티브(패널티) 부여
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  • 3차

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게시판 목록 : 번호, 회기, 안건, 질문자, 발언일자, 추진경과, 소관부서로 구분
번호 회기 안건 질문자 발언일자 추진경과 소관부서
979 제206회 3차 장호원읍 시장주변 주차장 설치 관련 조인희 의원 2019-12-17 추진중 교통행정과
978 제206회 3차 현황도로 등 비법정도로 유지관리 대책 조인희 의원 2019-12-17 추진중 건설과
977 제206회 3차 정부의 WTO 개도국 특혜 제외 결정에 대한 이천시의 대응 방안 정종철 의원 2019-12-17 추진중 농업정책과
976 제206회 3차 현대성우오스타아파트 고속도로 램프변 방음벽 민원 관련 정종철 의원 2019-12-17 추진중 주택과
975 제206회 3차 시립화장시설 건립 추진 등 중요 정책결정시 의회와의 협의 문제 정종철 의원 2019-12-17 추진중 기획예산담당관
974 제206회 3차 인도내 가로수 식재의 문제점과 이전 방안 정종철 의원 2019-12-17 추진중 산림공원과
973 제206회 3차 도시공원 일몰제 시행에 따른 대책 정종철 의원 2019-12-17 추진중 산림공원과
972 제206회 3차 주52시간 근로제 시행에 따른 출자·출연기관 대응방안 정종철 의원 2019-12-17 추진중 기획예산담당관
971 제206회 3차 관내 기업체의 지속적 사업추진·투자확대를 위한 규제완화 대책 정종철 의원 2019-12-17 추진중 감사법무담당관
970 제206회 3차 이천세무고등학교 기숙사 건립 심의래 의원 2019-12-17 불가 교육청소년과