| 회기 | 제196회 제2차정례회 | 차수 | 제4차 본회의 |
|---|---|---|---|
| 질문자 | 김학원의원 | 날짜 | 2018-12-20 |
| 안건 | 문화의 거리 상권 활성화 방안 | ||
질문내용
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이천의 문화·경제의 중심지가 문화의 거리라는 사실은 그 누구도 부인하실 수 없을 것입니다. 이천의 심장이었던 문화의 거리의 현실과 발전방안에 대한 몇 가지 제안과 시장님의 의견을 듣고 싶어 질의 드리겠습니다.
문화의 거리 상권의 하락은 몇 년 전부터 계속되어 오다가 롯데프리미엄아울렛과 NC아울렛 백화점의 개장과 함께 정점에 다다르게 되었고 그 후 문화의 거리의 슬럼화는 계속 진행되고 있습니다. 빈 점포가 속출하고 몇 천, 몇 억에 이르던 권리금은 이미 없어진지 오래됐으며 보증금과 월세를 절반으로 낮춰도 점포 임차를 원하는 상인들이 없는 실정입니다. 현재 문화의 거리 슬럼화의 가장 큰 원인은 롯데프리미엄 아울렛의 개점이 가장 큰 원인이라고 생각합니다. 당초 이천패션유통 물류단지는 이천시와의 고용창출, 산학연계, 관광활성화, 지역과의 상생, 도시 이미지 향상, 명품 농산품 개발을 목표로 개발계획을 세웠으며 롯데아울렛 개장 시 무엇보다 중요한 이천 중심 상권과 중복되는 브랜드를 입점 시키지 않겠다는 약속을 골자로 한 “이행확약서”를 우리 시에 제출하였습니다. 이 모든 사항을 어길 시 특히 중복 브랜드 부분을 위반할 시 10억이라는 위약금을 이천시에 납부하겠다고 약속하였습니다. 하지만 명품만 취급하겠다던 이 약속을 어기고 롯데프리미엄아울렛엔 문화의 거리와 중복된 브랜드가 버젓이 입점하여 성업을 하고 있습니다. 이행 확약서대로 롯데측은 이천시에 상생 위약금을 금년 삼월경에 납부한 것으로 알고 있습니다. 따라서 이천시는 이 위약금으로 문화의 거리를 활성화 시킬 수 있는 복안을 마련해야 한다고 생각하는데 이에 시장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 아울러 본 의원이 생각하는 문화의 거리 활성화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 문화의 거리에 위치한 농협하나로마트 측에서 중리택지개발지구로의 이전과 함께 문화의 거리에 있는 기존부지를 공용주차장으로 사용할 수 있게 상인연합회와 농협관계자간 협의 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 하나로마트 위치는 터미널에서도 멀지 않고 문화의 거리 중심가에 자리 잡고 있어서 지하4층 정도 까지는 주차장으로 사용하고, 지상에는 젊은이들이 버스킹 뿐만 아니라 여러 가지 공연도 가능한 복합공연장을 조성하여 문화의 거리라는 명칭에 맞게 시민들의 문화욕구 충족은 물론 주차난 해소까지 해결할 수 있는 공간으로의 탈바꿈을 제안합니다. 또한 지금 현재 문화의 거리에는 공중화장실 조차 없어서 시장이나 문화의 거리에서 쇼핑하는 손님들은 상점으로 들어가서 화장실을 이용하고 있는 실정입니다. 공중화장실 설치와 함께 그 안에는 모유수유시설과 여성들의 안전을 위한 안심 비상벨까지 설치하여 여성들이 마음 편히 이용할 수 있도록 해야 한다고 생각하는데 시장님의 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 본의원이 지난 2014년 시정 질의 시 편안하고 안락한 쇼핑 공간의 조성을 위하여 눈이오나 비가 오나 쇼핑을 할 수 있는 문화의 거리에 대형 캐노피구조물 설치에 대하여 건의를 하였습니다. 그 당시 상인연합회와 점포주간 협의를 거쳐서 추진하겠다는 답변을 들었는데 그 이후에는 그 어떠한 변화의 움직임도 없었습니다. 이에 대한 추후 계획에 대해 시장님의 생각은 어떠신 지도 말씀 해 주시기 바랍니다. 텅텅 비어만가는 문화의 거리에 대해서 지역 상권에 대한 상인들의 근심과 걱정은 날로 커져만 가고 있습니다. 본 의원의 제안에 대해 어떻게 생각 하시는 지와 문화의 거리 활성화 계획 및 입장을 말씀 해 주시기 바랍니다. |
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| 답변차수 | 제4차 본회의 | 답변날짜 | 2018-12-20 |
| 답변자 | 이천시장 | ||
| 답변내용
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□ 본 질문에 대한 답변은 정종철 의원님의 세부 질문사항 중, 구도심 상권의 활성화 방안과 심의래 의원님의 복개천 인근 상가의 매출감소 대책에 대한 질문을 포함하여 답변 드리겠습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다.
□ 세분 의원님께서 질문하신 시가지 중심가의 주차공간 부족 문제는 모두가 머리를 맞대고 함께 풀어야 할 숙제라고 생각합니다. 〇 시가지 상가지역 뿐만 아니라 주택가에서도 주차공간 부족으로 인한 주민생활 불편과 시장 상인들의 민원이 끊이지 않고 있으며 불법주정차 문제 또한 심각한 수준입니다. 〇 그동안 주차문제 해결을 위해 주택가 일방통행로 지정, 상가활성화 시책으로 평일 점심시간대와 주말, 설·추석명절 전후 상가주변 불법 주정차 일시 허용 등의 시책을 펼쳐왔으나 근본적인 해결책은 되지 못하였습니다. 〇 따라서 현재 동지역에 절대적으로 부족한 주차공간 확보를 위해 우선 중리동 남천공원 부지에 공영주차장 건립을 국·도비 공모사업(전통시장 및 상점가 활성화 지원 주차환경 개선사업)으로 추진할 계획입니다. 〇 한편, 이천시 도심권(동지역) 주차난의 근본적인 대책 마련을 위해 각계각층의 시민 대표 100여명이 참여한 시민 대토론회를 2회 개최한 결과, 〇 공설운동장 주차타워 건설과 이천 농협하나로마트 부지에 지하주차장과 복합문화 공간을 조성하자는 다수의 의견이 있었습니다. 〇 이를 반영하여, 공설운동장 주차전용건축물 건립사업은 설계용역을 진행 중이나, 농협하나로마트 부지 활용 방안은 재정여건 등에 대한 종합적인 검토를 거쳐 진행토록 하겠습니다. □ 다음은 복개천 주변 상가 매출 저하 대책, 구도심 상권의 활성화 방안, 문화의 거리 활성화 방안에 대해 답변 드리겠습니다. 〇 문화의 거리 활성화를 위해 ‘다시 활력 찾은 중앙로 문화의 거리’라는 사업명으로 도시재생사업 공모에 선정되어 국‧도비를 포함한 총 2억 4천만원을 확보하여 도시재생사업을 실시할 예정이며, 〇 상권 활성화를 위해서는 시민참여를 바탕으로 지역의 특성에 맞는 다양한 콘텐츠를 개발하고 먹거리와 함께 볼거리를 제공하여 어린아이에서 어르신까지 누구나 찾을 수 있는 전통시장을 만들어가겠습니다. 〇 이천사랑 지역화폐 발행을 통해 지역자본의 유출을 방지하여 지역경제 활성화를 도모하는 한편, 소상공인 지원과 권익보호에도 힘쓰겠습니다. 〇 또한 롯데쇼핑(주)과 한국패션(주)의 위약금 10억 원은 지난 3월에 납입 되었으며, 〇 이 부분은 문화의 거리 공중화장실 설치 등 지역 상권을 활성화 할 수 있는 사업에 사용토록 하겠습니다. □ 2014년 시정질문, 대형 캐노피 구조물 설치 건의에 대한 답변입니다. 〇 중앙로 상점가 캐노피 사업은 해당 점포주 및 상인들의 동의가 반드시 있어야 하고 막대한 예산이 소요되어 검토가 필요한 사항입니다. 〇 상인들과 문화의 거리 활성화 방안에 대한 토론을 거쳐 도출된 결과를 반영하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. |
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| 소관부서 | 기업지원과(교통행정과) | ||
| 추진경과 | |||
| 추진상황 |
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| 회기 | 제196회 제2차정례회 |
|---|---|
| 차수 | 제4차 본회의 |
| 질문자 | 김학원의원 |
| 날짜 | 2018-12-20 |
| 안건 | 문화의 거리 상권 활성화 방안 |
| 질문내용
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이천의 문화·경제의 중심지가 문화의 거리라는 사실은 그 누구도 부인하실 수 없을 것입니다. 이천의 심장이었던 문화의 거리의 현실과 발전방안에 대한 몇 가지 제안과 시장님의 의견을 듣고 싶어 질의 드리겠습니다.
문화의 거리 상권의 하락은 몇 년 전부터 계속되어 오다가 롯데프리미엄아울렛과 NC아울렛 백화점의 개장과 함께 정점에 다다르게 되었고 그 후 문화의 거리의 슬럼화는 계속 진행되고 있습니다. 빈 점포가 속출하고 몇 천, 몇 억에 이르던 권리금은 이미 없어진지 오래됐으며 보증금과 월세를 절반으로 낮춰도 점포 임차를 원하는 상인들이 없는 실정입니다. 현재 문화의 거리 슬럼화의 가장 큰 원인은 롯데프리미엄 아울렛의 개점이 가장 큰 원인이라고 생각합니다. 당초 이천패션유통 물류단지는 이천시와의 고용창출, 산학연계, 관광활성화, 지역과의 상생, 도시 이미지 향상, 명품 농산품 개발을 목표로 개발계획을 세웠으며 롯데아울렛 개장 시 무엇보다 중요한 이천 중심 상권과 중복되는 브랜드를 입점 시키지 않겠다는 약속을 골자로 한 “이행확약서”를 우리 시에 제출하였습니다. 이 모든 사항을 어길 시 특히 중복 브랜드 부분을 위반할 시 10억이라는 위약금을 이천시에 납부하겠다고 약속하였습니다. 하지만 명품만 취급하겠다던 이 약속을 어기고 롯데프리미엄아울렛엔 문화의 거리와 중복된 브랜드가 버젓이 입점하여 성업을 하고 있습니다. 이행 확약서대로 롯데측은 이천시에 상생 위약금을 금년 삼월경에 납부한 것으로 알고 있습니다. 따라서 이천시는 이 위약금으로 문화의 거리를 활성화 시킬 수 있는 복안을 마련해야 한다고 생각하는데 이에 시장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 아울러 본 의원이 생각하는 문화의 거리 활성화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 문화의 거리에 위치한 농협하나로마트 측에서 중리택지개발지구로의 이전과 함께 문화의 거리에 있는 기존부지를 공용주차장으로 사용할 수 있게 상인연합회와 농협관계자간 협의 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 하나로마트 위치는 터미널에서도 멀지 않고 문화의 거리 중심가에 자리 잡고 있어서 지하4층 정도 까지는 주차장으로 사용하고, 지상에는 젊은이들이 버스킹 뿐만 아니라 여러 가지 공연도 가능한 복합공연장을 조성하여 문화의 거리라는 명칭에 맞게 시민들의 문화욕구 충족은 물론 주차난 해소까지 해결할 수 있는 공간으로의 탈바꿈을 제안합니다. 또한 지금 현재 문화의 거리에는 공중화장실 조차 없어서 시장이나 문화의 거리에서 쇼핑하는 손님들은 상점으로 들어가서 화장실을 이용하고 있는 실정입니다. 공중화장실 설치와 함께 그 안에는 모유수유시설과 여성들의 안전을 위한 안심 비상벨까지 설치하여 여성들이 마음 편히 이용할 수 있도록 해야 한다고 생각하는데 시장님의 견해는 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 본의원이 지난 2014년 시정 질의 시 편안하고 안락한 쇼핑 공간의 조성을 위하여 눈이오나 비가 오나 쇼핑을 할 수 있는 문화의 거리에 대형 캐노피구조물 설치에 대하여 건의를 하였습니다. 그 당시 상인연합회와 점포주간 협의를 거쳐서 추진하겠다는 답변을 들었는데 그 이후에는 그 어떠한 변화의 움직임도 없었습니다. 이에 대한 추후 계획에 대해 시장님의 생각은 어떠신 지도 말씀 해 주시기 바랍니다. 텅텅 비어만가는 문화의 거리에 대해서 지역 상권에 대한 상인들의 근심과 걱정은 날로 커져만 가고 있습니다. 본 의원의 제안에 대해 어떻게 생각 하시는 지와 문화의 거리 활성화 계획 및 입장을 말씀 해 주시기 바랍니다. |
| 답변차수 | 제4차 본회의 |
| 답변날짜 | 2018-12-20 |
| 답변자 | 이천시장 |
| 답변내용
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□ 본 질문에 대한 답변은 정종철 의원님의 세부 질문사항 중, 구도심 상권의 활성화 방안과 심의래 의원님의 복개천 인근 상가의 매출감소 대책에 대한 질문을 포함하여 답변 드리겠습니다. 양해해 주시면 감사하겠습니다.
□ 세분 의원님께서 질문하신 시가지 중심가의 주차공간 부족 문제는 모두가 머리를 맞대고 함께 풀어야 할 숙제라고 생각합니다. 〇 시가지 상가지역 뿐만 아니라 주택가에서도 주차공간 부족으로 인한 주민생활 불편과 시장 상인들의 민원이 끊이지 않고 있으며 불법주정차 문제 또한 심각한 수준입니다. 〇 그동안 주차문제 해결을 위해 주택가 일방통행로 지정, 상가활성화 시책으로 평일 점심시간대와 주말, 설·추석명절 전후 상가주변 불법 주정차 일시 허용 등의 시책을 펼쳐왔으나 근본적인 해결책은 되지 못하였습니다. 〇 따라서 현재 동지역에 절대적으로 부족한 주차공간 확보를 위해 우선 중리동 남천공원 부지에 공영주차장 건립을 국·도비 공모사업(전통시장 및 상점가 활성화 지원 주차환경 개선사업)으로 추진할 계획입니다. 〇 한편, 이천시 도심권(동지역) 주차난의 근본적인 대책 마련을 위해 각계각층의 시민 대표 100여명이 참여한 시민 대토론회를 2회 개최한 결과, 〇 공설운동장 주차타워 건설과 이천 농협하나로마트 부지에 지하주차장과 복합문화 공간을 조성하자는 다수의 의견이 있었습니다. 〇 이를 반영하여, 공설운동장 주차전용건축물 건립사업은 설계용역을 진행 중이나, 농협하나로마트 부지 활용 방안은 재정여건 등에 대한 종합적인 검토를 거쳐 진행토록 하겠습니다. □ 다음은 복개천 주변 상가 매출 저하 대책, 구도심 상권의 활성화 방안, 문화의 거리 활성화 방안에 대해 답변 드리겠습니다. 〇 문화의 거리 활성화를 위해 ‘다시 활력 찾은 중앙로 문화의 거리’라는 사업명으로 도시재생사업 공모에 선정되어 국‧도비를 포함한 총 2억 4천만원을 확보하여 도시재생사업을 실시할 예정이며, 〇 상권 활성화를 위해서는 시민참여를 바탕으로 지역의 특성에 맞는 다양한 콘텐츠를 개발하고 먹거리와 함께 볼거리를 제공하여 어린아이에서 어르신까지 누구나 찾을 수 있는 전통시장을 만들어가겠습니다. 〇 이천사랑 지역화폐 발행을 통해 지역자본의 유출을 방지하여 지역경제 활성화를 도모하는 한편, 소상공인 지원과 권익보호에도 힘쓰겠습니다. 〇 또한 롯데쇼핑(주)과 한국패션(주)의 위약금 10억 원은 지난 3월에 납입 되었으며, 〇 이 부분은 문화의 거리 공중화장실 설치 등 지역 상권을 활성화 할 수 있는 사업에 사용토록 하겠습니다. □ 2014년 시정질문, 대형 캐노피 구조물 설치 건의에 대한 답변입니다. 〇 중앙로 상점가 캐노피 사업은 해당 점포주 및 상인들의 동의가 반드시 있어야 하고 막대한 예산이 소요되어 검토가 필요한 사항입니다. 〇 상인들과 문화의 거리 활성화 방안에 대한 토론을 거쳐 도출된 결과를 반영하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. |
| 소관부서 | 기업지원과(교통행정과) |
| 추진경과 | |
| 추진상황 |
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| 번호 | 회기 | 안건 | 질문자 | 발언일자 | 추진경과 | 소관부서 |
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| 949 | 제196회 4차 | 소방(닥터)헬기장 설치 | 조인희 의원 | 2018-12-20 | 검토 | 보건위생과 |
| 948 | 제196회 4차 | 안흥동에서 마암리간 옛 아나방다리(징검다리) 설치 계획 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 안전총괄과 |
| 947 | 제196회 4차 | 효양산 근린공원 자연개발관련 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 산림공원과 |
| 946 | 제196회 4차 | 남부권 복합 문화 스포츠 센터 건립 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 체육지원센터 |
| 945 | 제196회 4차 | 부발 역세권 개발지역 메타쉐콰이어 길 추진 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 도시개발과 |
| 944 | 제196회 4차 | 모가면 행정복합타운 건립 추진 계획관련 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 불가 | 회계과 |
| 943 | 제196회 4차 | 농업유통센터 건립에 관한 건 | 김하식 의원 | 2018-12-20 | 완료 | 농업진흥과 |
| 942 | 제196회 4차 | 문화의 거리 상권 활성화 방안 | 김학원 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 기업지원과(교통행정과) |
| 941 | 제196회 4차 | 동요박물관 건립 관련 | 김학원 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 여성가족과 |
| 940 | 제196회 4차 | 월전미술관 관련 | 김학원 의원 | 2018-12-20 | 추진중 | 문화관광과 |
