○ 시장 유승우 존경하는 유준열 의장님! 그리고 시정발전과 시민 복리증진을 위해 많은 노력을 기울이고 계신 의원 여러분께 깊은 경의를 표하며, 지난 18일 시정에 대한 질문에서 여러 가지 지적과 함께 우리 공무원들이 미처 생각하지 못했던 발전적인 대안을 제시해 주신데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들의 이 같은 관심과 격려 덕분으로 우리 공무원들은 금년도에 여러 가지 어려운 대내외적 환경을극복하고 여러 분야에서 다양한 종류의 수상실적을 기록함으로서 이천시의 이미지를 높이는데 크게 기여하였습니다.

먼저 우리 공무원들에게 주어지는 가장 큰 상인 청백봉사상을 작년에 이어 연2회 수상하였고, 최우수 지방자치단체장에게 주어지는 율곡대상과 시민대상, 2003농산물 파워브랜드 대상, 세외수입 전산화 최우수상 등 13개 분야에서 대상 및 최우수상과 경기도 농림사업평가, 2003축산물브랜드 경진대회, 광고물 정비 등 10개 분야의 우수상 등 총 23개 분야에서 수상한 바가 있습니다. 이러한 수상실적이 의원님들의 시정에 대한 격려와 협조 없이 어찌 가능한 일이겠습니까?

다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 의원님들께서 질문해 주신 사항들에 대하여는 성실하게 답변 드릴 것을 약속드리면서, 저를 비롯한 800여 우리 공무원은 모든 역량을 기울여 최대한 시정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 조명호 의원님을 비롯한 열 네분 의원님께서 총 98건에 대해 질문을 하셨습니다. 이에 대한 답변은 질문해 주신 순서에 따라 답변을 드린 후, 양해해 주신다면 실무적이고 구체적인 사항들은 담당 국장 및 실과소장으로 하여금 소상히 답변드리도록 하겠습니다.

먼저, 조명호 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 중리천 복개도로 주차타워 설치를 비롯한 교통대책, 시설물 부족에 따른 주민생활 불편, 쾌적한 농촌환경 개선 대책, 원적산 조림 계획 등 9가지에 대해서 질문하셨습니다.

최근 도시교통난은 정부 및 지자체가 해결해야 될 가장 큰 현안사항이라고 생각됩니다. 따라서 우리 시에서도 여러 가지 방안을 강구 중에 있습니다. 먼저 교통난이 가장 극심한 터미널과 분수대 로터리 주변의 일방통행로 지정, 늘 복잡한 중리천 복개도로 주차장 차선분리계획, 이천사거리부터 미란다호텔까지의 기하구조개선, 분수대 로터리로부터 중리천 복개구간까지의 일방통행계획 등 여러 가지 교통난 해소대책을 수립하여 연차적으로 예산을 투자하여 교통난을 해결하고자 합니다.

질문하신 내용 중 먼저 중리천 복개면의 주차타워 설치계획에 대하여는 중리천 복개도로 구간 3～4개소에 대하여 주차타워 설치를 2002년도에 검토한 바 있으나 전문가 의견이 철골구조물로 인한 도시미관을 저해하고, 복개구간의 안전문제, 인근 주민의민원 등으로 어려움이 있습니다. 복개구간을 주차장과 차로를 분리 운영하여 교통혼잡을 방지하고 주차이용률을 높이는 방향으로 정비계획을 수립 추진하고 있습니다.

또한 2002년도에 주차시설 확보를 위해 어린이놀이터 지하주차장 설치 타당성 검토를 한 결과 면당 3,000여 만원이 소요되어 이 계획 또한 불합리하다는 결론에 따라 장기적 과제로 검토하고 있습니다. 중앙분리대 설치계획에 대하여는 중앙분리대는 도로의 폭, 차량통행량, 구간별 연장 등 주요 간선도로에 대하여 정밀 조사를 실시, 설치여부를 판단하고 필요한 구간에 대하여는 중앙분리대를 설치토록 하겠습니다.

불법 주정차 견인을 용역업체에 위탁할 용의에 대해서는 불법 주정차의 효율적인 견인을 위해 2003년 12월 5일자 이천시 공고 제458호로 대행업체 선정을 위한 공고 중에 있음을 말씀드립니다. 공익요원을 교통질서 요원으로 지정하여 지역관리책임을 부여하는 제도를 도입할 용의에 대해서는 공익근무요원 관리규정 및 도로교통법 규정에 의하여 공익근무요원은 단속권한이 없어 지역 책임제 실시는 한계가 있으나, 현재 활용하고 있는 교통질서유지 계도, 단속업무 보조분야에 7명이 근무하고 있으며, 인원을 증원하여 적극 활용토록 하겠습니다.

불법 주정차에 대한 과태료 인상계획에 대하여는 불법 주정차 과태료 부과기준은 도로교통법시행령 제73조에 의거 승용 및 4톤 이하 화물자동차는 4만원, 승합 및 4톤 초과 화물자동차는 5만원으로 규정되어 이는 법령을 개정해야 하는 사항으로 향후 건설교통부에 제도개선을 통하여 이에 따른 문제점을 도출하여 건의하겠습니다.

공설공원묘지 만장에 따른 대책과 공공 장례예식장, 화장장, 납골당의 설치계획에 대해 말씀드리겠습니다. 백사공원묘지가 만장됨에 따라 단기적으로는 지난 7월부터 설성공원묘지 습지개량 공사를 시작하여 금년 내 완공할 예정이며, 장기적으로는 매장보다는 화장 문화가 정착될 수 있도록 납골시설 확충에 역점을 두어 추진토록 하겠습니다. 2002년 12월 31일 현재 화장추이는 전국 42.64%, 경기도는 47.36%이며 우리 시는 34.25%로 산업화도시화에 따른 사회환경 및 가치관 변화로 장사에 관한 의식은 과거 매장에서 화장중심으로 급격히 전환하고 있는 실정으로써, 시립 납골당은 백사공원묘지 내 300평 규모로 내년 9월경 완공 예정입니다.

앞으로 장례예식장 확충은 이천의료원 증축건립 시 병원 부대시설로 장례예식장을 추진하고, 화장장은 인근지역 성남시, 원주시 시설을 이용하되 인구증가 및 화장률증가 시 주민 여론을 수렴하여 추진하겠으며, 또한 중장기 수급 계획을 수립하여 장묘시설 확충에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.

쾌적한 농촌환경 개선을 위한 대책에 대해서는 주민들의 환경에 대한 인식 미흡과 수거체계 부족으로 방치된 쓰레기가 증가하고 있는 현실로 금년에는 2회에 걸쳐 방치폐기물 500톤 정도를 수거 처리하였으나 아직도 농촌지역의 산과 들에는 폐비닐, 농약 빈병, 각종 영농폐기물, 대형 폐기물 등이 산재되어 있습니다. 앞으로도 농촌지역의 방치된 폐기물에 대하여 분기별로 일제 대청소를 실시하여 수거하도록 하겠으며 주민의 분리배출 및 무단투기 등을 방지하기 위한 교육과 홍보 활동을 강화하여 농촌지역의 청결유지에 노력하겠습니다.

원적산 산림녹화에 있어서는 사격장 주변 산림의 소나무에 대하여 지금까지 간벌, 천연림 보육사업 등 숲가꾸기사업을 지속적으로 실시해 오고 있습니다. 2004년도에는 소나무가 분포되어 있는 지역에 대하여 우량소나무보존사업을 위한 기초 조사를 실시할 예정입니다. 우량소나무보존사업 기초 조사가 완료된 후에는 우리 고유의 소나무에 대하여 수형조절, 토양개량, 수간주사 등 우량소나무보존육성사업을 전개하여 아름다운 우리 고유의 소나무 육성에 최선을 다해나가도록 하겠습니다.

다음은 정인혁 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 지역 균형발전, 노성산 관리, 이천복숭아 브랜드 개발, 음식물 쓰레기처리장, 장천리 하수종말처리장 확장 등 10가지에 대하여 질문하셨습니다.

지역 균형발전 및 읍면 지역 중점 투자에 대하여 잘 아시는 바와 같이 우리 시는 도농복합시의 장점을 살려 함께 만드는 심포니 사회 건설에 모든 역량을 기울이고 있습니다. 특히, 점점 어려워져만 가고 있는 농촌에 활력을 불어넣기 위하여 경지정리, 도로포장, 하수도 정비, 주택개량, 복지시설 등 농촌기반 시설확충에 노력을 기울이고 있습니다. 그러나 지방자치제 시행 이후 분출되는 주민들의 모든 욕구를 일시에 충족시키기에는 많은 어려움이 있습니다. 하지만 그동안 시에서 한정된 예산으로 지역의 균형발전을 위하여 많은 노력을 기울여 왔으며, 설성면의 경우에는 지난 '99년부터 2003년까지 행자부와 정보통신부와협조해서 81억 4,800만원의 예산을 투입 금당～자석간 도로의 확포장 사업을시행하였고, 또한 2001년부터 2002년까지는 26억 7,200만원의 사업비를 투자하여 암산～신필간 도로의 확포장 등 다수의 크고 작은 숙원사업을 해결하여 왔습니다. 앞으로도 낙후된 읍면 지역을 위해 예산의 적정 배분 등을 통하여 농촌이 좀더 발전할 수 있도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.

노성산 공원지정에 대하여는 2003년 1월 1일 이후 비도시 지역에도 도시계획으로 공원지정이 가능하도록 관계법령이 개정되었고 금번 추진 중인 이천도시기본계획에 도시공원으로 지정할 계획입니다. 또한 관리에 따른 부족한 인력 등 구체적인 관리계획에 대해서는 노성산 공원관리에 많은 어려움이 있으므로, 2004년도부터 일반관리비와 일용인부임을 확보하여 설성면장으로 하여금 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

햇사레 복숭아 브랜드사업은 농협중앙회, 경기충북지역본부 공동주관으로 2002년 11월부터 2003년 4월까지 수 차례에 걸친 조합장 협의회를 통해 개발출원하여 현재 사용 중에 있습니다. 이 브랜드의 개발목적은 연합사업을 통해 시장 교섭력을 강화함으로써 복숭아 유통시장을 주도하고 농산물 마케팅의 전문성 및 효율성 제고와 출하조절로 농가 수취가격 증대에 기여하기 위한 것이었습니다. 생산자 단체인 조합에서도 동 브랜드를 지지하고 있어 장호원 복숭아 브랜드와 함께 그 인지도를 높여 나가겠습니다. 우리 시 장호원 복숭아 브랜드는농업인과 공무원이 혼연일체가 되어 노력한 결과 전국 최고의 명성을 이어가고있고, 특허청에 의장등록이 되어 있는 상태입니다. 햇사레 브랜드도 2003년 4월 3일 상표등록을 출원하여 햇사레 브랜드 연합사업을 통해 소비자 인지도가 높아져 지난해보다 13.4%의 매출이 증가하여 농가 소득증대에 기여하여 왔습니다. 햇사레 브랜드에 특별히 장호원 복숭아라는 명칭이 함께 명기되어 유통되고 있으며 기존 장호원 복숭아 브랜드에 대하여도 지속적으로 홍보육성 발전시켜 나가 복숭아 고장으로서의 명성을 지켜나가도록 하겠습니다.

음식물 쓰레기 처리장으로 인한 주민 피해 보상 대책과 앞으로의 설치계획에 대해서는 먼저, 주민 피해가 발생되지 않도록 사전 관리감독이 선행되어야 하겠지만 사후 조치로서 피해 발생 시 즉시 조사를 실시하여 관계법에 따라 고발 및행정조치를 취하도록 하겠습니다. 앞으로 음식물 쓰레기 처리업 허가는 관련 조례를 개정하여 주변 환경오염 및 주민 피해가 예상될 때에는 엄격히 제한하는등 자치법규 정비 및 행정적 조치를 병행하겠습니다. 하절기에 악취 및 해충이발생되지 않도록 해당 업체에 대한 지도점검을 강화하여 악취 방지시설 정상가동 및 방역을 철저히 하도록 주지시켜 주민 피해를 최소화하도록 노력하겠습니다.

장천1리 하수종말처리장 확충과 성호저수지 보호대책에 대하여는 금당리 마을하수처리장은 기존 문화마을과 금당리 면소재지 일부의 생활하수를 처리하고 있습니다. 금당리 지역에서 발생되는 하수는 1일 260톤이며 기존 처리장의 처리용량은 1일 300톤으로 현재 40톤 가량 여유가 있고, 현재 금당리 지역은 합류식관거로서 분류식으로 개선할 경우 금당리 지역에서 발생하는 하수 전량을 처리할 수 있습니다. 또한 성호저수지의 수질을 보호하기 위하여 사업비 1억 3,000만원을 2002년도부터 지원하고 있으며 설성면 지역에 2021년까지 마을 하수처리장 15개소를 연차적으로 건설할 계획임을 말씀드립니다.

정운한 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는안평2리～백암간 도로 개설 및 시도 건설, 유산천 소하천 정비 등 4가지에 대하여 질문하셨습니다.

먼저 안평2리～백암간 도로는 안평2리～단천리～매곡리～백암을 연결하는 도로이며, 안평2리～단천리 구간은 미 개설되었고, 단천리～매곡리간과 지방도 329호선인 용인시 경계까지는 개설되어 이용되고 있습니다. 미 개설구간인 안평 2리～단천리 구간에 대하여는 표교～어농간 도로 개설과 안평～후안간 도로확포장계획과 연계하여 사업의 필요성 등을 판단 시행여부를결정하겠으며,

또한 안평2리～후안리간 도로 확포장공사와 유산 소하천 정비는 2004년도중기지방재정계획에 반영하여 연차적으로 사업을 추진해 나가겠습니다.

농어민 문화체육센터 지원사업은 호법면 주박리 레포츠공원 조성사업과의 중복투자를 방지하고 효율적으로 사업을 추진하고자 일반폐기물종합처리시설 부지 내로 사업위치를 변경하고 2004년 5월 착공, 2005년 준공하는 조건으로 2003년 7월 문화관광부의 승인을 득한 사항입니다. 향후 주민들의 충분한 의견 반영과 사업 시기 등을 면밀히 판단하여 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

이현호 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는난개발 방지를 위한 도시개발계획, 통신주 이설, 오수 및 우수분류관거사업, 보건소 관리의사 채용, 공무원직장협의회 지원 등 5가지에 대하여 질문하셨습니다. 난개발 방지를 위한 도시계획 수립에 대하여는 인근 용인시와 광주시가난개발의 대표적인 사례로 잘 알려져 있고 그로 인해 정부에서는 국토의계획및이용에관한법률을 시행 공포하여 난개발 방지대책을 발표한 바 있습니다. 우리시에서도 급격한 도시 난개발을 방지하고 계획적이고 체계적인 도시개발을 위해 이천도시기본계획 및 관리계획수립 용역을 착수하였고 인근 시군의 난개발 전철을 밟지 않도록 각별한 노력을 기울이겠습니다.

관내 통신주 이설에 대해서는 현재의 전주와 통신주는 대부분 수십년 전에 설치되어 주민에게 불편을 주고 있는 것이 사실인 바 금년도에도 통신주 4개를 이설하는 등 불편해소를 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 이설이 필요한 전주를 전수 조사하여 관리청인 한전 및 한국통신공사와 협의하여 이설하도록 하겠습니다. 특히 아파트, 빌라, 주택 등의 담장이나 벽체에 인접한 전주에 대하여 중점 확인토록 하겠습니다.

오우수관로 매설 후 보도블럭으로 설치된 구간을 아스콘으로 재포장할 경우에 대해 말씀드리겠습니다. 보도블럭 복구는 ㎡당 8,830원, 아스콘 포장은 ㎡당 5만 5,924원으로 총 23억원 이상이 추가로 소요됨으로 인하여 현재 확보된 사업비로는 사실상 어려운 실정이나 차후 도로보수 시에는 아스콘 포장으로 변경 추진토록 하겠습니다. 또한, 원상 복구된 도로가 요철 등으로 불량한 구간에 대해서는 전반적으로 현장을 조사하여 재시공 하겠습니다.

보건소 관리의사에 대해서는 지역보건법에 따라 보건소에 관리의사가 근무하도록 되어 있어 우리 시에도 관리의사가 근무해 오던 중 일반병원의 임금수준과 비교하여 보수나 대우면에서 열악한 관계로 장기근무를 하지 못하고 중도에 사직하는 경우가 발생하고 있습니다. 이는 인근 시군이 공통적으로 안고 있는 문제점으로 우리 시에서는 일반병원의 임금수준과 비슷한 수준으로 계약직을 채용하기 위해 공고하였으나 응시자가 없어 현재는 결원상태입니다. 관리의사의 보수와 근무여건을 더욱 향상시키고 개선하여 빠른 시일 내에 관리의사를 충원하도록 하겠습니다.

우리 시 보건소 직제는 소장을 비롯하여 5담당 10개 지소, 15개 진료소로 편성되어 76명이 근무하고 있습니다. 보건소장 1명이 관리하기에 조금은 방대한 조직이라 생각하여 지난 2001년 보건소 및 남부통합보건지소 신축에 따라 행정자치부에 2과 6담당으로 확대 개편해 줄 것을 승인 요청하였고 시장인 저도 직접 행정자치부를 찾아가 강력하게 건의를 하였습니다. 그러나 전국의 다른 시군 보건소 직제에 대한 형평성 문제를 이유로 승인을 받지 못하였습니다만 시민들에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 보건소 기구 확대를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.

공무원직장협의회에 대한 지원은 직장협의회 전용으로 15평형 사무실과 집기 지원을 한 바 있습니다. 지난 6월 제1차 정기협의 시 13개 안건에 대한 협의를 거쳐 당직제도 개선 외 6건을 완료하였고, 직장보육시설 설치 외 5건에 대해서는 추진 중에 있습니다. 앞으로도 우리 시는 공무원직장협의회를 동반자적인 입장에서 적극적으로 지원할 계획이며, 공직협의 활동 또한 다른 시군과는 달리 오로지 공무원의 권익과 주민에게 봉사하는 긍정적인 방향으로 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다. 의원님들께서도 이천시공무원직장협의회의 발전을 위하여 적극적인 협조를 당부드립니다.

이종률 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 사업 우선 순위에 따른 예산 편성과 조례 제정, 3번 국도 교통정체 문제 등 4가지에 대하여 질문하셨습니다.

먼저 시청사, 문예회관, 소각장, 보조경기장 부지 매입 등 대규모 사업에 대한 우선 순위 결정을 말씀하셨습니다. 의원님의 제안대로 사업 우선순위를 정하여 시차를 두고 연차적으로 추진토록 하겠습니다. 또한 효율적인 예산운영을 위한 시 사업 프로젝트기금조례 제정에 대해서는 사업특성과 소요재원 등을 감안 조례 제정여부를 판단하도록 하겠습니다. 아울러 시에서 계획하고 있는 시청사 및 의회신축, 문화예술회관 신축, 종합운동장 부지매입 등에 대하여는 국도비를 제외한 지방채 포함 약 573억원의 시비가 소요될 것으로 의원님들께 이미 설명 드린 바가 있습니다. 이는 일시에 투자되는 사업비가 아니라 5년여에 걸쳐 연차적으로 투입되므로 우리 시 2004년도 당초예산 2,577억 2,818만원에 비교한다면 평균 약 4.4%에 해당이 됩니다.

그리고 573억원 중 160억원은 지방채로서 2년거치 10년간 상환하게 되므로 우리 시 입장에서 보면 경기도 31개 시군 중 지방채 비율이 낮은 순위로 6위에 해당이 되며 사업추진 시 재원조달은 크게 부담되지 않을 것으로 생각을 합니다. 각 읍면동 1개 운동장 건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 운동장이 미 설치된 읍면동 지역에 대하여 현재 시 종합운동장, 그리고 연차적으로 추진하는 레포츠공원과 연계성을 검토하여 시 재정이 허락하는 범위 내에서 각 읍면동에 최소한 1개 이상의 운동장 시설이 마련될 수 있도록 추진하겠습니다. 체육시설 부지조성에 우선순위 투자가 이루어질 수 있도록 계획하고 있으며, 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

신하1리 민원해소를 위한 도시계획 도로개설 계획에 대해서는 하이닉스에서부터 이천사거리까지는 이천시내로 진입하는 교통량이 폭증하여 만성적인 교통체증이 유발되고 있는 구간으로서 증포동, 송정동 방면의 차량이 국도 3호선 신하1리 마을진입로를 경유하여 OB후문 도로로 우회함으로써 교통사고 위험과 주민들의 불편한 점은 잘 알고 있습니다. 그리고 OB후문에서 효양중학교로 연결되는 도시계획 대로가 계획되어 있으며, 질의하신 신하1리 진입 도로개설사업은 도시계획 도로개설사업과 연계하여 추진토록 하겠습니다.

이광희 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서는 이천쌀 성가보호, 도로개설 및 확포장, 지하수 폐공 처리 대책 등 6가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

먼저, 학교급식용 쌀 지원에 대해서는 김정호 의원님께서도 질문하셨기에 함께 답변드리도록 하겠습니다. 임금님표 이천쌀은 80kg 가마당 22만원이며, 정부미는 7만 6,520원으로 14만 3,480원의 가격차이가 있습니다. 시 관내에 급식을 하고 있는 학교는 총 52개소에 3만 2,652명으로 모두 급식을 할 경우 년 60만 5,480kg 7,569가마가 소요되며 차액분 10억 8,600만원이 필요한 실정입니다. 현재 관내 학교 급식용으로 공급하는 정부미는 비교적 품질이 좋은 경기미가 공급되고 있어 소비자 선호도가 높은 우리 이천쌀은 급식용으로 공급하기 보다는 시장의 수요층에 맡기는 것도 좋은 판매 전략이라고 생각을 합니다. 차액분 10억 8,600만원 지원은 향후 쌀 판매가 부진할 경우 안정적인 생산을 위하여 지원여부를 판단 추진토록 하겠습니다. 관내 농업인들의 안정적인 영농을 위하여 지속적으로 방안을 강구해 나가겠습니다.

서이천 IC～행정타운간 직선도로를 개설하기 위하여는 이천시의 장기발전계획상 서이천 IC에서 설봉산을 관통하여 시가지를 직접 연결하는 도로계획의 필요성이 있음으로 주간선도로와의 연결체계 등을 고려하여 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

덕평리～해월리간 도로확포장공사는 경기도에서 관리하는 지방도 329호선인 덕평～이평리 구간과 우리 시에서 관리하는 시도 5호선인 이평～해월간 구간으로 관리청이 이원화되어 있으므로 경기도에 건의하여 추진토록 하겠습니다. 시도 19호선인 작촌～해월간은 미 개설된 도로로서 주변에 청강문화산업대학과 지산스키장 등 교통유발 시설이 산재하고 있어 교통난이 가중되고 있고 도로개설의 필요성이 있어 이미중기계획에 반영된 사업이므로 연차적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

폐공된 지하수에 대한 조치계획에 대해서는 우리 시 소대형 관정이 1만 1,789공이며 개발단계에서 폐공처리된 곳은 104공, 개발 중 채수량 부족으로 인한 폐공대상은 6개소가 있습니다. 6개소에 대하여는 3,000만원의 예산을 투입하여 관내 폐공을 정확히 조사한 후 조속히 처리하겠으며 앞으로 관정개발 관리를 철저히 하여 지하수 오염이 없도록 최선을 다하겠습니다.

이천쌀사랑본부 보상대책은 전년도에도 이광희 의원님께서 시정 질문하신 사항으로 새로이 구성한 쌀사랑본부협의회에서 검토하겠다고 답변드린 바 있습니다. 쌀사랑본부협의회는 농협중앙회 이천시 지부장이 회장이며 시와 농업기술센터, 지역농협장, 농업단체 회장님들이 위원으로 선임되어 운영하고 있는 농업단체로 농업회사법인 쌀사랑본부주식회사의 파산에 따른 소액주주 보상대책을 협의한 결과 주식회사가 파산된 사항을 시와 농협이 보상한다는 것은 어려움이 있다는 그런 의견이 나왔습니다. 향후 지속적으로 관심을 가지고 농협과 협의하여 처리방안을 모색토록 하겠습니다.

원종성 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는농업기술센터 이전 및 문화예술회관 건립, 읍면사업 집중 지원, 복하천 고수부지 활용방안, 남부권 광역상수도사업, 읍면복지회관 건립 등 6가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

먼저 문화예술회관 건립에 대해서 답변드리겠습니다. 의원님께서 좋은 제안을 주셨습니다. 하지만 현재 구상 중인 문화예술회관은 독립건물이 아닌 시청사와 연접한 복합건물로 추진 중에 있으며, 이는 별도 건물 신축 시 막대한 사업비 및 향후 관리에 어려움이 예상되어 내린 결정임을 양해하여 주시기 바랍니다. 이 문제에 대해서는 의원님들과 앞으로 계속 협의해 나가겠습니다.

농업기술센터이전 검토에 대하여는 현재 농업기술센터 부지가 1만 1,564평, 건물 1,369평으로서 농업기술센터 부지를 다른 곳으로 이전하여 건물을 신축할 경우 부지매입비는 최소 1만 5,000평에 75억원, 건물 신축비는 1,500평에 75억원 등,총 150억원으로 추정이 되어 현재로서는 추진하기 어려운 실정이며, 향후 여건변화에 따라 신중히 검토하도록 하겠습니다.

읍면에 대한 사업예산 집중 지원에 대하여는 앞서 정인혁 의원님께서도 질문해 주셨습니다만, 한정된 재정으로 만족할 만한 투자가 이루어지지 않고 있음을 안타깝게 생각합니다. 그러나 우리 시에서는 예산편성 시 읍면 지역이 소외되지 않도록 많은 노력을 기울이고 있는 것이 사실입니다. 의원님께서 지적하신 세계도자기엑스포 행사에 시비가 투입되기는 했습니다만 여기에 대해서 구체적으로 도자기축제가 매년 이루어 지고 있습니다만 연간 시비는 4억원, 그리고 지난 번에 중앙상가, 중앙통 상가에 대한 지원은 약 26억 8,000만원 정도가투자된 바가 있습니다. 2001년 당시 13개 읍면동에 주민숙원사업비로 63억 6,000만원, 지역개발 및 기반조성 등에 약 382억원의 사업비를 투자하였고, 율면의 경우에도 총 20억 1,100만원이 투자되었습니다. 이런 점을 비추어 보면 어느 정도 읍면에 대해서 상당히 투자를 하고 있다는 것을 저는 말씀을 드릴 수가 있습니다. 앞으로도 우리 시는 농촌지역의 기반시설 확충 및 복지향상에보다 많은 노력을 기울여 주민의 삶의 질이 향상되도록 노력하겠습니다.

복하천 고수부지 퍼블릭 미니 골프장 설치에 대해서는 체육시설의설치이용에관한법률 제11조 규정에 의거 간이골프장업은 3홀 이상 9홀 미만의 골프코스를갖추어야 하며 다른 법령에 저촉되지 않는다면 설치 가능한 것으로 생각됩니다.설치 가능여부를 조사하여 적극 추진할 계획입니다.

남부권 광역상수도사업에 대해서는 설성면, 율면의 급수를 위한 배수관로를 설성면 제요리까지 기히 매설하였고, 2004년도에는 80억원을 투자하여 율면 석산리까지 5.8km, 모가면 원두리까지 13.8km 총 연장 22km의 배수관로 확장공사를 할 계획으로 현재 실시설계가 완료된 상태이며, 2004년 3월 착공하여 2005년11월까지 완공토록 할 계획입니다.

율면 다목적 복지회관은 면민의 이용도 및 효율성을 고려하여 추진될 사항으로 중장기 계획을 수립하여 건립토록 노력하겠습니다.

다음은 오성주 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 의원님께서는 재래시장 활성화 방안, 장호원 발전계획, 이천마라톤대회, 지하수 오염문제, 남부권 복지시설 건립, 자점보 활용방안 등 9가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

재래시장 활성화 사업은 재래시장이 대형 유통업체와 공존발전할 수 있도록 주차장, 화장실, 아케이드 등의 기반시설 확충 및 풍물테마 거리 조성 등을 지원하는 사업입니다. 경기도에서는 지난 2003년 제1차 추경 시재래시장 활성화 사업 대상으로 도내 8개 재래시장을 선정하였으며, 선정된 8개시장은 2002년도 및 2003년도 국고보조금 지원사업 시장 중 추가지원이 필요한시장과 사업성 및 발전 가능성이 높다고 판단된 시장을 우선 선정하였으며, 감곡 재래시장은 경기도와는 여건이 다른 충청북도에서 선정된 것임을 말씀드립니다. 그러나 장호원 재래시장은 경기도 재래시장 활성화 5개년 계획에 현재 반영되어 향후 우선 사업으로 시행할 예정이며, 2004년 재래시장 환경개선사업 시국비예산을 요구하여 활성화할 예정으로 있습니다.

장호원 중장기 발전계획과 앞으로의 투자계획에 대해서는 우리 시는 2016년 목표의 도시기본계획을 수립하면서 장호원지역에 대한 장기발전계획으로서 3만9,000명을 수용하는 이천 제2의 행정중심지로서 개발하고, 복숭아 등 지역특산물 농가공 단지 및 농수산물 유통단지로의 개발계획을 건교부로부터 승인을 받은 바가 있습니다. 그러나 각종 수도권 규제로 인하여 개발사업에 곤란을 겪고있어 도시계획의 방향을 전면 수정하여 실질적 실천계획을 수립하고자 이천도시기본계획 및 관리계획수립 용역을 발주하였습니다. 앞으로 도시관리계획 변경을 통하여 주거지역 및 상업지역을 확대 지정할 계획이며 현안사항으로 터미널이전 및 공원조성, 지구단위계획 수립 등을 추진하겠습니다. 장호원의 개발계획 및 대책에 대해서는 장기적으로 불합리한 수도권정비계획법의 개정과 팔당특별대책지역 외 지역을 성장관리권역으로 전환할 수 있도록 정부에 건의하겠습니다.

또한 단기적으로는 금번 추진 중인 도시관리계획변경을 통하여 장호원읍, 설성면, 율면 등을 포함한 남부권 종합발전계획을 수립하겠습니다.

이천마라톤대회는 금년까지 4회를 성황리에 마쳤으며 전국 동호인들에게 잘 알려진 대회로, 매년 도자기축제 기간 중 개최함으로써 이천시를 알리는데 큰 효과를 거두었습니다. 2004년 3월 중 육상전문가를 초빙해서 시체육회 및 장호원체육회 등과 공동으로 현지를 답사 실측을 한 후 양 지역 격년 개최 여부를 판단해 추진토록 하겠습니다.

지하수나 간이상수도를 식수로 사용하고 있는 학교의 상수도 설치 계획에 대해 말씀드리겠습니다. 지하수나 간이상수도의 수질은 더욱더 악화되어 가고 있는 실정으로 우리 시에서는 수질검사를 지속적으로시행하고 있습니다. 현재 광역상수도 공사가 계속사업으로 추진되고 있고, 또한 배수관로 매설 작업을 연차적으로 추진하여 전지역에 상수도가 공급될 수 있도록 하겠습니다. 장호원 중고등학교의 상수도급수 관로 설치는 광역상수도 공사 계획에 포함되어 있는 사업으로서 2004년 3월 착공하여 하반기 중 상수도 공급이 가능하도록 하겠습니다. 아울러 조명호 의원께서 건의하신 신둔면 소재 이천도예고등학교의 상수도 보급 공사는 2004년 추경에 예산 편성하여 마무리하도록 할 것입니다. 장호원 오남리 구 소방파출소 부지 내에는 1층에 공립시설인 어린이집이 설치되어 있으며, 2층은 국도비 9,570만원을 보조받아 수리 후 확장하여 이용할 계획에 있으며, 구 소방파출소 건물은 청소년 공부방으로 운영하고자 수리 중으로 금년 내에 완공하여 운영할 계획입니다. 따라서 부지매각보다는 장기적인 안목으로 볼 때 구 소방파출소 건물 및 노인회관 등을 철거하여 종합 복지회관을 신축해서 시민들의 휴식공간으로 활용하는 것이 바람직하다고 봅니다.

다음 남부권에 사회복지관 건립 계획에 대해서는 사회발전과 더불어 주민복지에 대한 관심과 서비스 증대가 요구되고 있는 것이 현실로, 시에서도 이에 부응하여 장호원지역에 문화의 집과 청미도서관을 신축하여 활용하고 있으며 남부권 사회복지관 건립은 장기적으로 추진토록 하겠습니다.

장호원 오남리 자점보는 국가하천인 청미천 내에 위치하고 있어 현장 확인 후 관리청인 서울지방국토관리청과 협의하여 추진토록 하겠습니다.

서동예 부의장님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 서동예 부의장님께서는 간이상수도 수질오염, 습답개선 사업, 소고리 위생매립장 등 6가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

간이상수도 수질오염의 원인분석과 앞으로의 대책에 대해서는 간이상수도의 취수원인 지하수의 경우 관정 개발 당시에는 수질이 양호하였으나 주변지역의 생활오수나 축산폐수로 인한 토양오염으로 질산성 질소가 검출되는 등 수질이 오염되고 있는 실정입니다. 또한, 연 4회 분기마다 실시하는 수질검사 결과를 토대로 질산성질소가 2회 이상 연속 검출된 간이상수도에 대하여는 보강공사, 또는 심정 재개발 등 시설을 개량토록 할 것이며 빠른 기간 내 일반상수도를 대체 공급할 계획입니다.

상수도 사업소 2개과 설치에 대해 말씀드리겠습니다. 상수도사업소의 과 설치 문제는 지방자치단체의 기구 조직권이 행정자치부에 있어 승인을 받도록 되어 있으므로, 2004년도에 상수도사업소에서 상수와 하수를 한 곳에서 처리하는 상수과와 하수과 등의 설치를 적극 건의할 계획입니다.

습답개선사업은 2000년도, 2001년도에 각 3개소씩 추진하였으며, 2001년도에 사업대상지를 전 읍면동별로 조사한 결과 446개소, 260ha의 면적에서 습답개선을 희망하는 것으로 조사가 되었습니다. 산재되어 있는 습답을 개선하기 위하여 2002년도와 2003년도에는 각 22개소로 확대하여 추진하였고, 내년도에는 습답개선사업을 30개소로 확대 추진하겠으며, 본 사업은 매년 점차적으로 개소수를 확대해 추진할 계획으로 있습니다. 습답개선 대상지가 소규모로 산재되어 있어 지구단위별 사업으로 추진하기에는 현실적으로 어려움이 있으며, 현행대로 추진하고 연차적으로 개소수를 확대하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 2001년도에 도비를 요구하였으나 사업에 반영되지 못했으며 2005년도에 다시 요구를 하겠습니다.

소고리 위생쓰레기매립장에 대하여는 답변에 앞서 매립장의 3년간 연장 사용할 수 있도록 적극 협조하여 주신 의원님과 지역주민께 깊이 감사를 드립니다. 위생매립장 사용 종료 후 세부적인 계획에 대해서는 먼저, 지난 2002년 2월 제가 소고1리 마을회관 방문 시 위생매립장 사용 종료 후 체육공원을 조성하겠다는 주민과의 약속은 차질없이 이행을 하겠습니다. 다만, 내년 4월 30일까지 체육공원 조성의 세부적인 계획을 수립하기는 어렵고 사용종료 매립장에 대한 체육공원 등 활용 계획은 매립장 사용종료 이후 사업으로 2007년 상반기 이전까지는 지역 주민의 의견 반영 및 타 시군의 성공적인 사례발굴과 전문 기관에 용역을 실시해서 구체적이고 모범적인 계획을 수립 추진토록 하겠습니다.

상봉지구 경지정리 지역 내 상습침수 농경지의 배수개선 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. 상봉지구 경지정리 지역은 퇴적에 의해 논보다 하상이 높아져 모가면과 설성면 사이의 양하천을 경계로 농경지 침수피해가 상습적으로 되풀이되고 있어 이에 대한 개선대책으로 금년 4월 경기도에 배수개선 사업을 신청한 바가 있습니다. 배수개선 사업은 ㏊당 3,400만원이 소요되는 대단위 사업으로 경기도에 지속적으로 사업시행을 요구하겠습니다.

○ 시장 유승우 계속해서 답변드리도록 하겠습니다.

민병효 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변을 드리겠습니다. 의원님께서는 농업진흥지역 재조정, 도로 확포장, 21세기형 시가지 조성, 단월동 지역 8개통의 행정구역 조정 등 6가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

농업진흥지역 재조정에 대해서는 이천시는 전체면적 4만 6,116ha 대비 경지면적은 1만 8,227ha로써 이중 75.2%인 1만 3,704ha를 농업진흥지역으로 지정관리해 나가고 있습니다. 이천시가 인근 시군에 비해 농업진흥지역 지정 비율이 다소 높은 사유는 상대적으로 평야지가 많고 경지정리율이 높기 때문이며, 이로 인해 택지개발, 공장건설 등 개발이 제한되어 지역발전에 어려움이 있는 것도 사실입니다. 향후 농업진흥지역 지정해제 조정 시에 상급기관과 충분한 협의를 하여 농업진흥지역을 재조정토록 적극 노력을 하겠습니다.

이천～행죽간 도로확포장공사는, 본 도로는 국지도 70호선과 지방도 383호가 연결되어 있으며, 이 중 대포동～행죽리 구간은 도로관리청인 경기도에서 총 사업비 1,500억원을 투입하여 2004년부터 2008년까지 연차적으로 사업을 시행할 예정으로 있고 국지도인 이천～두미리간은 확장계획은 없으나 교통량이 날로 증가하고 있어 관리청인 건설교통부에 확장을 건의하겠습니다.

행정타운 일대의 신시가지에 대하여는 행정타운 주변지역의 무질서한 개발을 방지하고, 도시의 기능, 미관을 고려한 미래형 도시개발을 위한 지구단위계획을 수립하기 위해 금년 12월에 용역을 착수하였습니다. 지구단위계획 면적은 15만평으로 계획하고 있으며, 도로, 학교, 공원 등의 기반시설이 완비된 토지이용계획을 수립하고, 전철역과 연계한 동선체계를 구축하고자 합니다.

10차선 도로의 설치에 대하여는 행정타운을 중심으로 상공회의소 방면으로 폭 50m의 광로를 설치할 계획이며 농산물 집하장, 녹지대 및 주차장 설치는 물론, 경관계획, 광고물 정비계획과 건축물의 색채까지 지구단위계획에서 검토하도록 하겠습니다.

단월동 지역 8개통 지역은 중리동으로 편입됨으로 인해 농촌지역임에도 불구하고 정주권 개발사업 등 농촌지역 지원대상사업에서 제외된 것은 사실입니다. 앞으로 주민숙원사업비 및 기타 사업의 지원 등을 통하여 적극 지원토록 하겠습니다.

김학인 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 생활폐기물 처리문제, 근로자종합복지관을 운영, 경지정리, 구획정리, 배수로 설치 등 8가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

먼저 이천시 위생매립장에는 가정에서 발생되는 생활폐기물 및 사업장 생활폐기물을 매립하고 있으나 매립되는 폐기물에는 재활용 대상 폐기물 캔, 병, 플라스틱 등 이러한 것과 음식물쓰레기 및 대형폐기물 등이 일부 함께 매립되고 있는 실정입니다. 이에 대한 대책으로는 매립장에 근무하는 직원과 2명의 주민감독관으로 하여금 반입 폐기물에 대하여 철저를 기하도록 하겠습니다. 또한 앞으로 지역 시민단체를 매립장 운영관리에 참여시킬수 있는 제도적인 방안을 마련해 나가겠습니다.

재활용 선별시설의 정비 및 교육시설의 확충을 통한 주민의 폐기물관련 교육의 장으로 전환하는 것에 대해서는 우리 시는 현재 소고리 위생매립장 부지 내에 재활용 선별창고가 위치해 있어 비교적 철저하고 용이하게 선별작업이 이루어지고 있으나, 상대적으로 분리배출 및 수거가 철저하지 못한 점을 감안하여 앞으로 재활용 전담 수거차량, 전담 수거업체 지정관리, 재활용 담당 미화원 배치 등을 통해 체계적인 분리수거가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 아울러 매립장, 재활용 선별장, 적환장 등을 주민 및 학생들의 견학장소로 지정하여 쓰레기의 수거, 분리배출, 재활용 등에 대해 직접 보고 배울 수 있는 계기를 마련하고 각 가정에서 재활용품 분리배출의 중요성을 인식하고 실천할 수 있도록 사회단체 및 교육기관과 협의 후 추진토록 하겠습니다. 체계적인 분리수거 시스템과 홍보, 교육에 대한 구체적인 방안을 말씀드립니다. 1995년 종량제 추진 이후 시 홈페이지, 인쇄물, 각종 홍보물 등으로 계도하고 있으나, 그간 혼합수거하는 업체로 인해 분리배출을 해도 소용 없다는 시민들의 불신을 해소하기 위해서 2004년 1월부터 생활폐기물 중 재활용품만 수거하는 업체를 위탁, 도급을 주어서 집중적으로 재활용품을 수거, 주민들의 불신을 해소하고 분리배출에 대한 주민의 자발적인 참여가 되도록 적극 홍보해 나가겠습니다. 아울러 살고싶은고을이천21추진협의회 환경분과위원회의 재활용품 100% 줄이기 사업과 연계하여 주민홍보와 쓰레기 불법투기 단속, 2004년부터 추진될 1회용품 신고포상금제를 실시하여 주민들로 하여금 경각심을 주어 가정에서부터 재활용품 분리배출이 정착되도록 하겠습니다.

이천시근로자종합복지관은 3만여 근로자의 오랜 숙원사업으로서 시 재정의 열악함에도 불구하고 의원님들의 이해와 협조로 금년 7월에 완공되어 이천시민이면 누구나 이용할 수 있는 시설로 운영되고 있으며, 개관한지 불과 5개월 정도되었지만 근로자 및 일반시민의 이용이 점차 늘어나면서 많은 호응을 받고 있습니다. 위탁운영비 부족 등에 대해서 운영비는 2003년 1월 경일사회경영연구원의 용역결과 2004년도 소요액 1억 8,000만원이 산정되었습니다만 새로운 시설을위탁받아 운영하는데는 여러 가지 어려움이 있으리라 생각이 됩니다. 아울러,시 의원님이 지적하신 부족한 시설 보완, 분임토의장 커텐 설치, 샤워시설, 스팀보일러 설치, 강의장 시설 확충 등에 대하여 2003년 복지관 운영에 대한 결산결과와 타당성을 조사해서 보완 지원토록 하겠습니다.

경지정리 지구 내 용배수로 재정비계획에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 시의 경지정리지구 내의 용배수로 연장은 6,251㎞로 이 중 40%인 2,500㎞를 구조물화 하였으며 나머지 3,751㎞에 대하여는 2002년도에 일제 조사한 결과 79개소72㎞는 시급히 정비하여야 할 대상으로 조사되었습니다. 금년에는 60억원을 투자하여 23㎞를 정비하였고, 내년에도 40억원을 투자하여 26㎞를 정비할 계획이며, 잔여지구는 연차적으로 정비하도록 하겠습니다.

또한 장평 및 군량지구 경지정리 지역의 배수로 정비문제는 현장을 확인하여 조치하도록 하겠습니다.

소하천 정비계획에 대하여는 우리 시에서 관리하는 법정 소하천은 191개소 264㎞로서 이 중 72㎞를 정비하였고 미 개수 연장은 192㎞로 정비가 시급한 실정입니다. 소하천 정비사업은 양여금 사업으로 행정자치부에서 지원금을 점차 확대하는 추세이며 정비기본계획 용역을 시행 중에 있어 결과에 따라 세부계획을 수립, 추진해 나가도록 하겠습니다.

김태일 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는설봉서원 건립, 충효동산 부실공사, 설봉서원 벚꽃축제, 예산절감, 재래시장활성화 방안, 세천 정비공사 등 13가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

먼저 설봉산 공원 내 식당 철거 및 보상비 1억 5,000만원에 대해서는 2002년도 11월에감정평가 금액 1억 3,085만원을 실시하여 2002년 12월부터 2003년 12월 현재까지 8차에 걸쳐 협의 중에 있으나, 보상비 외에 추가로 공원 내 간단한 커피점 10평과 현재 영업을 2년간 보장해 줄 것을 요구하고 있어 요구조건을 수용하기는 어려운 실정이었습니다. 그러나 지난 10월 31일자로 통일재단으로부터 기공승낙서를 득하여 빠른 시일 내에 철거보상이 되도록 하였습니다.

2004년도에 설봉서원 건립예산 편성을 하지 않은 것에 대해 말씀드립니다. 설봉서원은 1997년 8월 발기 준비위원회 시 배향문중이 자부담 4억원을 부담하기로 하였고, 2003년 8월 설봉서원 복원 발기인 총회 시 사단법인 설립 및 자부담 예치가 완료되면 시비 지원금 6억 2,000만원을 포함한 10억 2,000만원으로 사업을 추진하기로 결정하였습니다. 그러나 현재 각 배향문중의 자부담 예치액이 2억 2,980만원으로 목표액이 달성되지 않았고, 금년 말까지 계획된 사단법인 설립이 완료되지 않아 2004년도 본예산에 편성하지 못했습니다. 각 문중의 기부금에 대한 결과는 현재 각 문중별 기부금 예치에 있어 양천최씨 1억원, 이천서씨 5,000만원, 광주이씨 7,500만원, 이천향교장의 등 모금액 480만원으로 지금까지 2억 2,980만원이 예치되었고 미 예치된 자부담액은 2004년 상반기까지 예치 완료하도록 하겠습니다.

충효동산 조성사업은 우리 고장의 역사적 인물을 널리 알리고, 후세들에게 애국심과 시민의 자긍심 고취를 위해 시행한 사업입니다. 의원님이 지적하신 대로 충효동산은 준공 후 여름철 잦은 강우로 배수로와 연결된 부분의 모래가 쓸려 내려갔고 이에 따라 보도블럭이 가라앉으므로 지난 7월 행정사무감사 시 지적되어 그간 2회에 걸쳐 보완하였으나, 보도블럭 지반이 사질토로서 계속 가라앉고 있습니다. 해빙이 되는 내년 3월에 보조기층제를 재 포설하고 다짐을 충분히 하여 지반이 침하되지 않도록 해서 완벽하게 하자보수 공사를 시행하겠습니다.

설봉공원 내 왕벚나무 식재에 대해서는 시방서대로 식재가 안된 이유는 인도변 왕벚나무 가로수 298본을 식재함에 있어서 설계상에 되메우기가 되어 있으나, 의원님의 지적으로 객토작업을 하도록 설계 변경하여 보완 식재를 하였습니다. 일부 미비한 부분에 대하여는 2004년 춘기에 보완토록 하겠습니다. 가을철에 재 식재가 가능한데 2004년 봄으로 연장한 이유가 뭐냐고 하셨는데 가을철 식재는 9월부터 11월 초까지 가능하나 이 기간에 제2회 세계도자비엔날레가 개최되어 행사기간 내 하자보수가 어려운 상황이었기에, 활착률이 높은 내년 봄철에 식재하도록 할 계획입니다. 계속적으로 왕벚나무 뿐만 아니라 설봉공원 수목에 대한 관리에 더욱 더 노력을 하겠습니다.

사회단체 보조금 및 공무원 후생복지 관련 예산을 반으로 줄일 의향에 대해서 물으셨습니다. 지방재정법 제14조 및 개별법령에 근거, 시에서 권장하는 사업의 추진을 위해 사회단체에 보조금을 지급해 오고 있습니다. 더우기 사회단체의 활동영역과 지원요구는 매년 증가하고 있는 실정에서 사회단체보조금을 반으로 줄여 지원하는 것은 현실적으로 사업이 중단되는 등 부작용이 발생할 우려가 있습니다. 내년부터는 사회단체의 사업실적, 사업계획, 단체의 특성 등을 감안하여 최소한의 적정 경비가 지원되도록 노력을 하겠습니다. 또한, 공무원의 후생복지 문제는 공무원의 사기와 직결되는 문제이며, 사기의 뒷받침이 있어야 직장을 위해 충실히 일할 수 있을 것입니다. 각종 사업시행 등 재정여건의 어려움에는 동감하고 있으나 직원의 사기앙양도 중요하다고 생각을 합니다. 그러나 불요불급한 경상경비의 절감 등 가능한 모든 분야에서 예산을 절감토록 노력을 하겠습니다.

공설시장조례 개정이유 및 재래시장 활성화 방안에 대해서는 현 관고동에 위치한 시장 부지는 1982년도에 시행된 이천시 구획정리사업에 의거 일반인에게 매각되어 공설시장으로서의 기능이 이미 상실되었기 때문에 금번에 공설시장조례에서 이천시장 부분을 삭제한 조례개정을 추진하게 되었습니다. 당초 이천상인연합회, 재래시장 번영회 등과 수 차례 상의하였으나 동 단체에서 요구한 도로상의 좌판 설치 합법화는 다각도로 검토하였으나 도로법에 저촉되며, 타 시군에서도 도로상의 상행위를 합법화하는 사례가 없음을 이해해 주시기 바랍니다.

다만, 재래시장 활성화 사업이 유통산업발전법 제8조에 의해 등록된 시장에 한해서 지원되었던 것을 금년 9월 제1회 재래시장 활성화 국고보조 추경사업부터 무등록 시장에 대해서도 재래시장 환경개선에 따른 기반시설 및 편익시설 정비확충 등의 지원 사업이 가능하게 되어 향후 소관청인 경기도 및 중소기업청과 협의, 관고동 재래시장이 활성화될 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다.

사음천 정비공사는 편입토지 분할시 지적 불부합으로 분할측량이 지연되어 용지 보상이 늦어졌으며, 2003년 11월 10일 편입용지 토지소유자에게 보상 협의 요청하여 현재 34필지 중 10필지를 협의취득 완료하였습니다. 미 합의된 24필지 대해서는 조속히 용지보상이 추진되도록 노력을 하겠습니다. 또한 추가로 소요되는 예산에 대하여는 내년도 추경에 반영하여 사업추진에 원활을 기하겠습니다.

사음동의 동명주택 건설에 대해서는 동명주택이 사업주체의 부도로 인하여 주택건설 사업승인이 취소되었으며, 현재는 도시관리계획상 자연녹지지역 내 자연경관지구로 지정되어 있어 당초 사업승인대로 아파트 건립은 불가능합니다. 해당 지역이 자연녹지지역 내 자연경관지구로 지정된 목적은 이천시의 관문지역으로서 설봉산 등 주변경관 보호에 있으므로 경관을 저해하지 않는 경우에 한하여 토지소유자와 협의를 할 것이며, 다만 경관상 불량한 것에 대하여는 조속히 토지소유자에게 정리토록 조치하겠습니다.

야외 예식장, 전통 혼례장의 주민 의견수렴 실적과 서민 무료 제공 의향에 대하여는 설봉공원 야외 공연장은 평소 각종 사회단체와 관내 학교 등에서 공연 및 행사에 사용되고 있을 뿐만 아니라, 세계도자비엔날레와 이천도자기축제 기간 중에는 축제와 관련한 관내외 예술단체의 공연장소로 활용해서 2003년도에 총 242회나 공연을 한 바가 있습니다. 또한 야외예식장 및 전통혼례장을 사용코자 희망하는 시민에게 무료로 사용토록 하였으나 아직 잘 홍보되지 않아 2003년에는 이용실적이 1건에 불과합니다. 앞으로 야외 공연장 사용 관련 조례를 제정하여 체계적 관리는 물론 우리 시 주민들, 특히 서민들이 부담없이 활용하도록 하겠습니다.

문화의 거리에 전통도자기, 그림, 서예 등을 상시 전시하여 관광상품화 할 계획에 대해서 질문하셨습니다. 현재 문화의 거리에는 정기적이지는 않지만 다양한 장르의 문화예술행사가 개최되고 있습니다. 금년에도 학원연합회에서 주최하는 미술, 그림 전시회 등과 이천문인협회 시화전, 일요화가회의 그림전시회, 설봉문화제 일환의 줄타기공연, 도자기축제 전야제와 그 외 지역의 순수 문화예술단체의 연주회 등 많은 문화예술 행사가 개최되고 있습니다. 그리고 문화의 거리 분위기 조성을 위해 조각작품도 7점을 설치하였고 앞으로도 계절과 테마에 맞는 주제로 더욱 다양한 장르의 문화예술 행사를 유치하여 문화의 거리가 시민과 함께 하는 문화예술의 장이 될 수 있도록 하겠습니다.

김정호 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 시가지 교통체증 해소, 도시계획 수립, 농민 소득증대 대책, 시상징 도로안, 복하3교 설치 등 9가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

종합터미널 이전계획에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 아직까지는 종합터미널 이전에 대하여 구체적인 계획이 없습니다만 터미널 이전은 지역개발의 축이 이동하여 도시 전체에 영향을 미치는 중요한 사항으로서 앞으로 여론이 성숙되면 교통경제 등 종합적인 판단을 통하여 결정토록 하겠습니다.

거주자 우선 주차제도 도입과 공영주차장 확보방안에 대하여는 거주자 우선 주차제도는 서울시 25개 자치구 중 14개 자치구 및 일부 자치단체에서 도입운영하고 있습니다. 우리 시에서는 이를 벤치마킹하여 도입 여부를 적극 추진하겠습니다. 공영주차장 확보는 현재 시내에 미 활용되고 있는 시유재산 중 이천시 상수도 창전 배수지 부지 등을 공영주차장으로 활용하는 방안을 모색하고 있습니다.

중리동 개발 예정지에 대한 토지구획정리사업 시행에 대해서는 면적이 51만 4,570㎡로서 수도권정비계획법상 자연보전권역에서는 6만㎡ 이상의 택지조성이 불가한 실정입니다. 금번 추진 중인 지구단위계획에서 관계법령이 허용하는 공영 개발방안과 도시개발사업, 택지개발사업 등 다각도로 점검하여 시에 유리한 개발 방안을 채택토록 하겠습니다.

이천쌀과 정부미 가격차에 대하여는 앞서 이광희 의원님 질문에 대한 답변으로 대신하겠습니다. 벼 도정 수율 자동판정기는 신둔농협을 제외한 9개소에 7억 6,200만원이 소요되며 예산 형편을 보아 추경예산에 시비로 50%를 지원하고 농협에서 50%를 자부담 하는 것으로 검토하도록 하겠습니다. 참고로 2004년도에도 RPC 고품질쌀 가공시설 지원으로 8개 농협에 11억 1,900만원을 지원하게 되어 있습니다. 못자리용 상토 지원에 대하여는 1ha당 육묘상자에 필요한 상토는 25포 40kg이 사용되고 있으며, 우리 시 논 재배면적 1만 210ha에 사용량은 22만 5,250톤으로 13억 7,800만원의 예산이 필요하며, 이를 농협의 환원사업으로 지원하기 위해 협의 중에 있고, 농협에서 일정 금액을 지원하는 것으로 추진할 계획입니다.

못자리용 상토 지원에 대하여는 1ha당 육묘상자에 필요한 상토는 25포 40kg이 사용되고 있으며, 우리 시 논 재배면적 1만 210ha에 사용량은 22만 5,250톤으로 13억 7,800만원의 예산이 필요하며, 이를 농협의 환원사업으로 지원하기 위해 협의 중에 있고, 농협에서 일정 금액을 지원하는 것으로 추진할 계획입니다. 또한 못자리 실패농가에 모를 공급하기 위하여 예비모 8,500상자를 만들어 공급하고 있고 앞으로도 농가에서 적기에 모내기를 할 수 있도록 예비모 공급에도 철저를 기하겠습니다.

빛과 태양으로 물든 도시 도로로 변모시킬 계획에 대해서 말씀하셨습니다. 이천시 이미지 부각을 위해 제시한 사항으로 좋은 의견이라고 생각합니다. 우리 시는 세계적인 쌀, 도자기, 복숭아, 온천의 고장으로써 지역의 특산품을 형상화한 환경을 조성하기 위하여 신둔면에서 부발읍까지 국도 3호선에 대하여 지정가로 경관디자인 계획을 2002년도에 수립하였으며, 동 계획에 의거 연차적으로 가로환경 정비사업을 추진하여 특색 있는 도시로 가꿔나가도록 노력하겠습니다.

설봉호수 공원 제방 아래에 대해 건의하셨습니다. 64가구에 대한 정비계획에대해서는 지난 11월에 행정자치부를 직접 방문하여 집단이주에 필요한 사업비와공원 및 주차장을 조성하기 위한 사업비 130억원을 건의한 바가 있고 12월 초 행자부 장관 경기도 방문시 경기도 현안사업으로 건의한바 있음을 알려드립니다. 지속적으로 쾌적한 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다.

복하3교 설치 추진계획에 대해서는 여러 차례 건의하신 바 있습니다. 복하3교 설치건은 백사면과 부발읍을 연결하고 두 지역간의 교류와 주변지역의 교통난 해소를 위해 매우 중요한 계획이라고 생각을 합니다. 다만, 교량설치와 접속도로를 개설하기 위해서는 도로 노선 결정이 선행되어야 하므로 우선 시도로 지정토록 하고, 본 사업을 위해서는 약 120억원의 많은 사업비가 소요되므로 중앙 및 도에 건의해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

끝으로 권영천 의원님께서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 의원님께서는 무촌리 임대주택 문제, 가산온천 개발, 철도부지 활용 등 3가지에 대하여 질문을 하셨습니다.

무촌리 임대주택은 사업주체인 이삭건설에서 사업재개를 위해 내년 상반기까지 법원에 화의인가를 받기 위해 노력하고 있으며, 그 이전에는 사업추진이 어려운 실정입니다. 현재 건설하고 있는 주택의 규모가 13평 및 15평의 소형 평형으로서 분양에 문제가 있어, 중형으로 변경하는 방안에 대하여 행정적인 검토가 완료된 상태입니다. 아울러 우리 시에서는 그간 수차에 걸쳐 사업주체에 공사재개를 촉구한 바 있으며, 주택건설사업 계획변경에 대한 검토와 (주)진로에서 일부 아파트를 기숙사로 활용할 수 있는 방안에 대하여 협의요청이 있어서, 사업주체에 검토를 요청했으며, 이삭건설이 법원의 화의인가 완료 시 사업이 진행될 수 있도록 행정지원을 하겠습니다.

가산온천 개발사업은 토지소유자가 온천개발 승인을 받아 시설 설치 중 재정문제로 토지소유권을 상실하면서 사실상 개발사업이 중단된 사항입니다. 시에서는 그간 중단된 온천개발사업이 조속히 재개될 수 있도록 관련 당사간의 공동개발 협의 등 해결 방안을 모색하고자 8회에 걸쳐 중재를 하였으나 협의가 이루어지지 않았습니다. 토지소유자가 방치된 건축물 철거 소송 중에 있어 소송이마무리되면 토지 및 건축주와 협의하여 추진토록 하겠습니다.

철도부지를 활용한 죽당리 지역 도로는 이천～여주간 연결도로 뿐만 아니라 지역주민들의 영농을 위한 기능상 중요하다고 판단하여 2004년도에 실시설계를하였으며 연차적으로 사업비를 확보하여 추진해 나가겠습니다. 아울러 이광희 의원님께서 건의하신 마장면 오천리의 마을 진입로로 사용하는 철도부지에 대하여도 관리청과 협의 후 확포장을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 조명호 의원님을 비롯한 열 네분의 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 드렸습니다.

의원 여러분! 저는 지난 12월 4일 기자회견을 통해 2004년 총선의 불출마 의사를 밝힌 바 있습니다. 그리고 지난해 선거에서 주민과 약속한 사항들을 차질없이 이행하고 시장직에 전념할 것을 선언을 하였습니다. 앞으로도 스스로를 반성하고 삼가하는 신독의 자세를 갖고 3선 시장이라는 중책을 맡겨주신 시민 여러분의 뜻이 어디에 있는가를 항상 생각하면서 시민의 목소리에 귀를 기울이도록 노력을 하겠습니다. 또한 시민의 대의기관인 의원 여러분과 언제나 함께 하며 의원 여러분의 충고와 제안을 겸허히 받아들여 시정에 반영함으로써 진정한 지방자치의 모델을 제시하고, 함께 참여하고 함께 만들어 가는 심포니 사회 실현을 위해 저와 800여 공직자는 모든 역량을 발휘하여 전국에서 가장 앞서가는 이천시를 만들어 나가겠습니다. 미래는 꿈꾸는 자의 것이라고 했습니다. 저는 이천시의 꿈이 반드시 실현될 것을 확신합니다. 끝으로 발전적인 질문과 고견을 통하여 시정에 대한 각별한 관심을 가져주신 의원님들께 다시 한번 경의를 표하면서 장시간 경청해 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 감사합니다.

○ 시장 유승우 우리 서동예 부의장님 말씀 잘 들었습니다. 먼저 연장을 할 수 있도록 이렇게 배려를 해 주신데 대해서 우선 감사를 드립니다. 그 협의과정에 대해서 원래 매립장 문제는 주민들과 아주 민감한 사항이고 그래서 저희도 사실 상당히 신중히 대처를 하느냐고 했습니다. 그리고 저의 당초 생각은 내년에 5월말로 일단 계획이 되어 있던 것이면 가급적 그 약속을 지키는 것이 좋겠다 이런 뜻을 저는 얘기했었고 또 그 당시 소고리 입장도 그 약속을 지켜라 이런 얘기가 있어서 저희들이 수도권에 운송하는 계획을 세웠던 것입니다. 그런데 막상 세우고 보니까 거기에서 처음에 잘 받아 주겠다 이런 얘기를 하다가 여기 여분이 더, 매립을 할 여분이 있는데 오는 것은 또 바람직하지 않다 그것을 못 받아준다는 얘기로 방향을 바꾸었습니다.

그래서 그것도 물론 더 협의를 하면 되겠지만 그러는 과정 중에서 우리가 길거리에 귀중한 예산을 다 쏟아 붓는 것보다 차라리 그 예산을 다는 아니더라도 일부를 그 지역에 여러 가지 숙원사업과 관련해서 하면 더 바람직한 것이 아니냐 이런 차원에서 다시 또 검토하게 됐고 또 주민들도 그 점을 많이 이해를 해 주셔 가지고, 또 우리 서의원님도 많이 도와주셔 가지고 그렇게 또 연장하는 것으로 합의가 됐습니다.

그 과정상에서 우리 실무자들이 사실 애를 많이 썼는데, 원래가 매립장과 관련해서는 그 동네 오랫동안 누적된 여러 가지 문제가 있기 때문에 좀 어려웠었다는 것을 이해를 해 주시고요. 제가 연장된 것에 대해서 소중하게 저희가 계획을 세워서 잘 하겠습니다. 그리고 세부계획을 내년 30일까지 해 달라는 말씀을 건의를 하셨고 저는 이것을 좀더 여러 가지 자료를 입수해 가지고 여러 가지 구체적이고 모범적인 것은 다른 데 성공사례를 잘 봐가며 하겠다 이렇게 아까 답변을 드렸는데 그것은 우리가 어떤 매립장 부지 위에 공원화를 하는 계획은 참으로 어려운 점이 많이 있습니다.

그래서 그냥 덜렁 여기에서, 한다는 의지는 확실한 것이니까, 그것은 저는 분명히 그 약속은 지키겠다는 얘기를 몇 번 또 했고 그것은 얼마든지 제가 확신을 하고 있습니다. 저는 주민과의 약속을 아주 소중하게 생각하는 입장인데. 그러나 여기 말씀드린 대로 이렇게 미루자는 그런 것이 아니라 그동안에 충분하게 우리가 용역을 주어 가지고 검토를 해서 정말 손색이 없는 이렇게 혐오시설이라고 하는 매립장에도 훌륭한 공원이 들어설 수 있다하는 것을 보여 주려고, 그런 의도에서 이것이 이렇게 추진된다는 것을 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

뭐 그냥 대략 시간도 짧은데 여기에서 생각나는 것 몇 가지 얘기해 가지고 하는 그런 차원의 문제는 아니거든요. 여러 가지, 매립장이 기간이 지나면서 침하되는 것도 있고 여러 가지를 봐서 종합적으로 검토해야 될 문제라고 생각합니다. 이 점에 대해서는 뭐 이것을 빨리 얘기를 안 하고 미룬다든지, 그런 뜻이 아니라는 것만 이해를 해 주시면 제가 우리 서동예 부의장님 기대에 어긋나지 않도록 훌륭한 그러한 계획을 만들어 가지고 공원을 만들겠다 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○ 시장 유승우 네.

○ 시장 유승우 네. 알겠습니다.

○ 시장 유승우 그것은 이렇게, 말씀을 잘 이해를 했습니다. 이제 여기에 당초에 답변은 좀더 충분한 시간을 갖고 여러 가지 성공사례를 수집해서 여기에 필요한 훌륭한 공원을 만들겠다는 이런 생각으로 이 답변을 썼습니다. 그런데 지금 말씀하신 내용은 좀더 시민들이, 우리 주민들이 여기에 확신을 가질 수 있는 이런 것을 달라고 하시는 말씀인데, 자세하지 않더라도, 거기에 대해서 저는 내년 식목일 행사 때라도 주변에 나무 경관, 우선 그 쓰레기 매립장과 관련해서 그 안에 부지에는 그런 시설을 할 수 없지만 주변경관 조성이라도 지금부터 해 나가야 되지 않겠느냐. 이래서 제가 우리 농림과에 그것을 얘기한 바가 있습니다. 식목일 행사에도 나무는 여러 해를 커야 되는 것이니까 수종도 좀 좋게 해 가지고 지금부터 주민들에게 그런 것을 한번 보여 주었으면 좋겠다. 이런 얘기도 제가 한 바가 있습니다만, 이것에 대해서는 주민들이 신뢰가 갈 수 있도록 저는 필요한 조치를 그렇게 하겠습니다.

여기에 대한 자세한 계획은 지금 현재 나올 수는 없을 것 같습니다. 우선 시장으로서 확실하게 이것을 한다고 하는 그러한, 아주 개략적인 계획이나마 우리 주민들에게 자료를 만들어 가지고, 제가 이해를 돕도록 그렇게 하겠습니다. 우선 매립장과 관련해서는 완료되어야 그 운동장을 또 쓸 수 있는 것이 아니겠습니까? 공원이. 그것은 그때까지 천상 가는 것이지만 우리 시에서 대략 이러 이러한 시설을 하겠다하는 그러한 것만이라도 제시를 해 드리도록 그렇게 하겠습니다.

○ 시장 유승우 네.

○ 시장 유승우 글쎄, 의지를 좀, 이것은 하나 하나 그 세부적인 것은 이렇게나열을 안 했지만, 하여튼 그 의지는 분명히 여기다 담은 것 같습니다.

○ 시장 유승우 거짓말까지는 뭐, 아니, 그렇게 생각할 수는 없고요. 좀더 자세한 내용을 기술 안 한 그런 차이는 있지만 그 뜻을 이해해 주시면 되지 않겠나.

○ 시장 유승우 네. 의원님! 우리 담당국장, 과장님이 와 계시니까 좀 직접 이렇게 한번 들어보시면 어떨까요?

○ 시장 유승우 그렇게 하시지요.

○ 산업복지국장 윤희문 산업복지국장 윤희문입니다. 그 답변 내용에 대해서제가 현장도, 저도 확인했는데요. 만족할 만큼 이렇게 된 사항은 아닙니다. 그런데 재 시공은 2회를 했습니다.

○ 시장 유승우 네.

○ 시장 유승우 그런데 이제 이 왕벚꽃나무, 나무 식재와 관련해서는 계속 우리가 자꾸 보살펴 나가야 됩니다. 이것이 잘 심은 나무도 바람이 분다든지, 주변에 또 사람들이, 개구장이들 이렇게 건드려 가지고 이렇게 훼손하는 것도 있고그러기 때문에 이제 일괄해서 심다보면 좀 그런 부족한 부분이 있으리라고 저는 봅니다. 그래서 이러한 문제는 저희들이 일괄적으로 의원님이 지적하신 그런 내용을 좀 잘 참고해 가지고 아주 일제히 한번 정리를 하는 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.

○ 시장 유승우 네.

○ 시장 유승우 지금 저는 우리 시장과 관련해서는 이천시에 전통적인 어떤 시장이 있어야 한다는 생각을 가지고 있습니다. 그런데 여기에 우리 관고동에재래시장과 관련해서는 외지사람이 자꾸 오는 문제도 있고 여러 가지 복잡한 문제가 많이 걸려 있습니다. 그래서 저는 우리 시에서 일방적으로 결정하는 것보다도 시에 상인연합회라든지, 무슨 번영회 이런 데에서 자율적으로 어떤 그런 문제를 좀 해결하고 제가 우리 없는 예산에 차 없는 문화의 거리도 만들고, 저는 그럴 때마다 그런 얘기를 합니다. 이것은 여러분들의 시장이고 여러분들의지혜를 모아서 같이 노력을 해 나가야 되지 않겠느냐. 이것을 어떻게 시에서 다 일괄해서 불법 적치물이라든지, 좌판대 그런 설치하는 문제같은 것, 공무원의 능력으로 사실 한계가 있습니다. 그래서 여러분들이 좀 그렇게 노력을 해 달라는 부탁을 했는데 여기에서 우리가 도로법에 근본적으로 저촉되는 문제를 또 허용을 할 수도 없어요. 실제로.

그런데 그 사람들은 생업에 관계되는 것이니까 강제로 또 밀고 나옵니다. 그러면, 심지어는 그것이 법에 어긋나는 것인줄 알면서도 멱살잡이 하고 많이 다치기도 하고, 그래서 이런 문제를 앞으로 상인연합회 그 상인들을 중심으로 그 단체가 중심이 되어서 우리 시에서는 뒤에서 이렇게 지원하는 형태로만 해 나가야 되지 않겠나. 그렇게 생각합니다. 이 문제에 대해서는 제가 오늘 여기에서 답변을 해서 일괄적으로 끝날 일은 아니고요. 우리 재래상가 관련한 그런 문제는 좀 적극적으로 우리 도시과라든지, 건설과에서 같이 노력을 하겠습니다. 그래서 이것은 우리 김태일 의원님이 생각하시는 안도 있고 공무원들이 생각하는 안도 있는데 이것을 서로 협의해 가지고 좋은 방안을 세워서 해 나가겠습니다.

○ 시장 유승우 이것에 대해서도 저희가 여러 자문을 구하고 그러한 사례를 잘 연구해 가지고 하겠습니다. 왜냐 하면 이 특설무대가 어떤, 개방적으로 되어 있기 때문에, 또 혼례라고 하는 것이 좀 아늑한 맛이 있어야 되는데 단이 높고 또 뒤에 거리가 떨어져 있습니다. 그래서 어떤, 잔디밭 같이 아늑한 분위기도 아니기 때문에 전통혼례예식장으로 사용하는데, 물론 선호를 하면 좋지만 그것만을 위해서 어떤 조치를 다 만들어 놓기도 어려운 그런 사항에 있습니다. 그리고 여기는 다양한 공연이라든지 이런 행사가 이루어지기 때문에 또 그것만도 할 수가 없어요. 그래서 이런 문제는 제가 공간을 잘 활용한다는 측면에서 또 시민들이 그것을 원할 경우 여기에 대한 대책을 수립해 나갈 계획이고요. 지금까지는 1건 밖에는 사용을 안 했는데 어떤 그런 측면에서 저희가 조례로서, 이것은 조례로 만들어야 될 것 같아요. 그냥 적당히 써라, 말아라 할 정도는 아니고 조례로 만들어지려면 구체적인 사례를 수집해서 여기에 필요한 그런 대책을 세우도록 하겠습니다.

○ 시장 유승우 네. 감사합니다.

○ 시장 유승우 우리 김학인 의원님께서 재활용 문제에 아주 깊은 관심을 갖고 제안을 해 주셔서 감사합니다. 사실 앞으로 재활용 문제는 시에 가장 중요한 사업으로 추진해야 될 그런 과제라고 저는 믿고 있고요. 또 자원의 활용측면에서도 상당히 중요한 의미를 갖고 있지 않나. 제가 얼마 전에 재활용 업체를 별도로 용역위탁을 시키는 이런 조치를 했는데 사실 조금 전에 일부는 시행이 되고 일부는 시행이 안되어 가지고 좀 지지부진했습니다. 그래서 저희가 이것만을 전담을 하고 앞으로 음식물의 분리수거라든지, 이런 문제도 그것이 안되면 수거를 안해 가는 것으로 강하게 하려고 합니다.

왜냐 하면 쓰레기 문제는 심각하기 때문에 주민들이 그 협조를 안 하면 안됩니다. 그래서 이 문제는 철저한 교육이 필요하고 제가 지금 여기에 자세한, 구체적인 얘기는 언급을 안 했습니다만 앞으로 여기에 대해서 재활용을 하는 교육의 장소로, 또 그러한 시스템을 만드는 것, 우리 재활용 업체가 선정이 됐기 때문에 거기하고 협의를 해서 이런 전반적인 것을 종합적으로 계획을 세워서 저희들이 해 나가겠습니다.

그리고 이것이 제대로 안될 경우는 우리 지금 소각장 문제 가지고도 엄청나게 고생을 하고 있는 것 아니겠습니까? 그런 음식물이 분리 수거되고 또 재활용문제가 잘 활용이 되면 이런 문제도 그렇게 주민들이 걱정을 안 하지 않겠느냐. 그런 것이 안되고 번복이 되기 때문에 이렇게 불신을 받고 있는데 이것은 우리이천시의 환경을 깨끗이 한다는 측면에서도 그렇고 우리 생활쓰레기를 해결한다는 차원에서도 의원님의 그런 지적대로 이 문제는 각별히 신경을 써서 조만간에 여기에 구체적인 계획을 수립해서 또 발표를 할 그런 생각을 갖고 있습니다. 그것은 이해해 주시기 바랍니다.

○ 시장 유승우 네. 지금 종합복지관은 사실 준공이 7월달에 됐고 이제 실제 운영한 것이 얼마 안되지 않습니까? 그래서 일부 운영비로 되어 있는 것을 시설하는 데 투자가 되고 그래 가지고 상당히 어려움을 겪고 있는 것을 잘 알고 있습니다. 그러나 우선 그 기간만이라도 활용하는 것을 보고 어떠한 것이 많이 부족할 것인가, 예산의 산정이라고 하는 것은 운영을 실제로 해 보면 당시에 생각하지 못했던 것이 많이 나옵니다.

그래서 그런 것을 2003년도 말이 얼마 안됐으니까 이것을 한번 확인해 보면, 정산을 한번 해 볼 때 자세한 그런 대책이 나오지 않겠느냐 그런 뜻이고요. 그것에 대해서 저희들이 여기에 대한 필요 조치를 하겠다는 그런 뜻입니다. 그래서 그런 것을 모르고, 덮어놓고 또 이렇게 계획을 세운다는 것도 한계가 있지 않겠습니까? 그래서 금년 말까지의 내용을 정확히 확인을 해 가지고 저희가 그 결과를 보고 대책을 수립하겠다 하는 그런 뜻입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

그리고 아까 먼저 말씀하신 재활용문제라든지, 소각장 문제와 관련해서 우리 이천시가 다른 데보다 부진하다하는 말씀을 하셨는데 이 문제는 우리 시민들의 의지에 달려있습니다. 지금까지 좀 식견이 있는 사람들이나, 이해를 할만한 사람들도 이행을 잘 안 하고 있습니다. 같이 분리해서 내놓는 그런 습관이 안되어 가지고. 여기에 대한 것은 시민들의 적극적인 협조가 있다면 우리가 다른 타 시군보다 훨씬 앞설 수가 있습니다.

이 점에 대해서 우리 시민 모두가 또 우리 여기 계신 시 의원님! 공직자들이 홍보를 해 주시고 또 기회 있을 때마다 교육을 해야 되지 않겠나 이 생각이 들고요. 소각장과 관련해서도 지금 다른 데서는 굉장히 우리 이천시가 대단한 데로 보고 있습니다. 어떻든 간에 네 곳에서 신청을 했다, 부안사태도 있고 여러 가지 그런 것을 비교해 보았을 때 이 문제는 대단한 것이라고 이렇게 보고 있습니다. 그러나 내용적으로 또 일부 의견이 흔들리는 얘기도 있지만 저희 입장에서는 아까 이제 쓰레기처리 문제와 관련되기 때문에 말씀을 드리지만 의원님들이 좀 중심을 딱 잡아 주셔 가지고 일단 네 곳이 신청된 중에서 저희가 선정위원회를 구성해서 거기에서 평가를 해서 최종적인 그 지역을 하나 이렇게 선정할 계획으로 있습니다. 여기에 대한 협조를 부탁드리고 이것이 또 흔들리는 일이 없도록, 그리고 이것 자체가 우리 이천시의 큰 자랑거리가 될 수 있도록 저희도 노력을 하고 또 의원님들도 같이 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 시장 유승우 네.

○ 시장 유승우 네. 그 소방서 부지에 대해서는 저희가 어떤 것이 더 도움이 되는 쪽인지를 잘 검토를 해 보겠습니다. 이제 부지를 매각을 했을 때가 더 나은 것인지, 철거를 하고 거기다가 그 옆에 것 같이 철거를 동시에 해 가지고 하는 것이 나은지, 이 문제는 저희가 심층 검토를 하겠습니다. 일단 물건을 팔았을 때에는 그 장소는 우리 손에서 벗어난다 말이지요. 이런 문제가 있는데 그 땅을 산 사람이 또 그런 의지를 갖고 그것을 한다면 또 문제는 다릅니다. 이것은 구체적으로 한번 저희가 검토를 해 가지고 매각을 해서 하는 것이 좋은지, 아니면 철거를 하고서 그 자리에 이렇게 짓는 것이 좋은 것인지를, 검토해 가지고 장호원읍에 도움이 되는 쪽으로 이렇게 하겠습니다. 그리고 재래시장과 관련해서 이제 여러 가지 감곡은 충청북도에서 관리를 이렇게 답변에도 내용을 그렇게 썼습니다만 우리는 경기도에서 이것을 하는 것인데, 제가 우리 이천시에 수도권정비계획법과 관련된 피해를 예를 들 적에는 꼭 장호원읍 지역을 들고 있습니다. 잘 아실 거예요. 그래서 손학규 경기도지사님이나 또 우리 관계자들에게 충북하고의 그 비교되는 상황에서 여러 가지를 이번에 한국경제TV 대담회에서도 제가 장호원읍 실례를 또 들어가면서 얘기를 했습니다. 그래서 오늘 19일날, 오늘이 19일이지요? 6시 30분에 방영되는 것으로 알고 있는데 이러한 법이 지금 잘못되었다하는 것을 얘기를 하고 있는데 사실 상대적으로 그러한 느낌을 받을 수 있는 것은 사실입니다.

그러나 그 여건, 그것만 맨날 탓하고 있을 것이 아니라 그러한 속에서 우리가 최선을 다 해야 되겠다하는 이런 의지를 저도 갖고 있고 또 제가 우리 담당부서에서 계속 이것을 얘기를 하고 있습니다. 제가 여기 경기도 재래시장 활성화 5개년 계획에 이 계획이 반영이 되어 가지고 이것을 연차적으로 하는데 관심을 가지고 거기에 누락이 되지 않도록 이렇게 노력을 하겠다는 말씀을 드리고 우리가 장호원에 인구도 지금 늘어나지를 않고 있지 않습니까?

그래서 이 점도 매우 안타까운데 극동대학교에 기숙사 짓는 문제, 이것도 이 장호원지역에, 전부 연관되는 것입니다. 이쪽에 오면 가까운 쪽에서 물건을 사게 되어 있는 것이고, 그런 문제도 좀더 다각적으로 우리 지역의 유지들이 그런 것도 자꾸 만나고 저도 지난번 개별적인 기회가 있을 때 한번 만나서 그 얘기도했습니다. 될 수 있으면 그 대학교에 어떤 그런 부수적인 시설을 이쪽에다 좀 했으면 좋겠다. 자기들도 그렇게 하고, 또 그 사람들은 또 그런 얘기를 듣는다라는 것입니다. 대학은 감곡, 음성에 있고 사람들은 다 이천시에 가서 쓰고 있다. 장호원읍에 가서 쓰고 있다고, 불평을 한다라는 거예요. 지금 여기 음성은 쓰레기 처리하는 곳이냐. 불만이 있다는 것도 얘기를 합니다. 그러나 그것은 우리가 그 여건을 잘 활용하는 문제이기 때문에 앞으로 어떤 그런 시설과 관련해서 장호원읍에서도 같이 노력을 하고 이것은 다각적으로 재래시장 활성화만의 문제가 아니고 어떤 그런 시설, 또 아파트 들어오는 시설, 그런데 지금 또 부도가 나가지고 공사 중단된 것이 있는데 이런 것도 좀 이렇게 하고 또 그 7군단 그쪽 병력도 활용하는 문제, 여기에 대해서는 장호원읍에 종합적인 계획 그 개발위원회를 중심으로 해서 어떤 건의사항이라든지, 그런 청사진이 좀 있으면 저희하고 같이, 저희들이 세우는 계획하고 같이 이렇게 좀 병행을 해서 같이 노력을 하면 지금 오성주 의원님의 그런 여러 가지 어려운 점 얘기하신 것도 해결이 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 재래시장과 관련해서 저도 주민간담회 때 얘기를 많이 들어봐서 어떻게든지 도 차원에서 이것이 반영이 돼서 해결되는 것이 급선무입니다. 우리 시에서의 그런 것은 자꾸 한계가 부딪히고 그러는데 여기에 대해서 우리 담당 부서에서 더 관심을 갖고 노력을 하겠습니다.

○ 시장 유승우 네. 감사합니다.