○ 위원장 김정호 위원님들, 자리를 정돈해 주시고요. 위원님들, 휴대하신 전화는 전원을 꺼주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제74회 이천시의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다.

○ 위원장 김정호 의사일정 제1항 2005년도일반및특별회계세입·세출예산안을계속해서 상정합니다.

오늘은 문화공보담당관실 소관 예산안과 의회사무국 소관 예산안을 다루도록하겠습니다.

먼저 문화공보담당관실 소관 예산안에 대한 취지설명을 듣도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 취지설명하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김정호 문화공보담당관님, 수고하셨습니다.

다음은 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 158쪽부터 질의하여 주시기 바랍니다. 158쪽, 159쪽 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 160쪽, 161쪽.

(이현호 위원 거수)

네, 이현호 위원님.

○ 이현호 위원 160쪽 하단에 보면 주민홍보용 신문이 있습니다. 이·통장하고 그 아래는 우수반장인데 그 우수반장하고 이·통장하고 나가는 신문이 내용이 다른 겁니까? 같은 신문입니까? 다른 겁니까?

○ 이현호 위원 네, 하여튼 그 금액이 달라서 제가 여쭤봤습니다.

○ 위원장 김정호 이해되셨습니까?

○ 이현호 위원 네.

(민병효 위원 거수)

네, 민병효 위원님.

○ 민병효 위원 지금 이현호 위원님이 질의하신 사항인데 다른 문제를 좀 질의하겠어요. 이·통장에게 나가는 신문이 중앙지입니까? 지방지입니까? 지역지입니까?

○ 민병효 위원 예, 바로 그 점을 지금 지적하는 건데 시정홍보용으로 나가는 신문인데 중앙지나 지역지가 무슨 시정홍보가 됩니까? 또 주민홍보에 뭐 그렇게 도움이 돼요? 나가면, 지역지가 나가면 우리 지역지도 도움을 주고 살리는 것이고, 주민홍보도 되고, 시정홍보도 되고. 중앙지, 지방지는 그렇게 도움이 안돼요. 그건 좀 재고해 주시기 바랍니다. 앞으로.

○ 김학인 위원 맨 위에 보면 이천소식지 발간이 있거든요. 그리고 그 밑에 보면 이천소식지 용지 및 인쇄비가 있어요. 그리고 뭐 아직 안 지나갔지만 다음 다음 163쪽에 보면 시정소식지 투고료가 있거든요. 이것 소식지 발간하는 것하고 이천소식지 용지, 인쇄하는 것하고 어떻게 틀린 건지 좀 설명을 해 주실래요?

○ 김학인 위원 아니, 그러니까 투고료는 알겠는데 제가 질의하는 내용은 소식지 발간하는 데 이천소식지 용지가 있고, 용지비용이 있고, 인쇄비가 있고, 투고료가 있고 그러면 다 되는 건데 소식지 발간비용이 또 따로 있으면 이해가 안 가잖아요.

○ 김학인 위원 알아듣게 설명을 좀 해 주셔야 되는데 발간을 용역을 맡겼다는 얘기 아닙니까? 지역지나 뭐 어디다.

○ 김학인 위원 그러면 발간하면 되지, 거기다 투고료까지 또 주고 인쇄비 주고 용지 주고 이것 다 따로 줍니까? 또.

○ 김학인 위원 아니, 투고료가 시민한테 주는 건 아는데 그 시민들이 투고하는 내용이 신문에 실리는 것 아닙니까?

○ 김학인 위원 그러니까 그 내용이, 신문에 실리는 내용이 투고료도 있고, 투고한 내용도 있고, 또 시정, 이 시에서 문화공보담당관실에서 어떠 어떤 내용또 요청하는 게 있을 테고, 일단 그런 것들을 내용은 다 주는 것 아닙니까? 주고서 용지 주고 인쇄비 주고 그러면 신문이 나오는 거지.

○ 김학인 위원 아, 그것은 이해가 갑니다. 제가 그 투고료를 얘기한 것은 신문에 실리는 내용이 그렇게 있고, 있다는 말씀을 드리는 것이지, 그것 누가 뭐 금액이 뭐 어떻게 그걸 말씀드린 게 아니고.

○ 김학인 위원 그러면 여기 그 이천소식지 용지 및 인쇄비라는 것은.

○ 김학인 위원 아니, 그러니까 이것 어디에다 준 거예요?

○ 김학인 위원 아니, 그러니까 어느, 어느 신문사예요?

○ 김학인 위원 돌아가면서요?

○ 김학인 위원 왜 돌아가면서 해요?

○ 김학인 위원 내가 지금 이해가 안 가는 것은 이천소, 뭐 어디다 하든, 뭐 직접 하든, 뭐 이 신문사에 주든 뭐 어떻게 해서 발간을 한다 이겁니다. 그러면「이천소식지 발간」하면 발간 내에 이천소식지 발간하는 게 다 들어가야 되는데 별도로 용지를 따로 지급을 하고, 또 거기다 인쇄비 따로 주고, 이 뭐 타블로이드라는 것을 정확하게, 명확하게 제가 이해하고 있지는 못하지만 이 16면-2면 칼라는 별도로 주고 있다는 얘기 아니에요?

○ 김학인 위원 아, 8면을 인쇄하고 있어요.

○ 김학인 위원 예, 그런데?

○ 김학인 위원 그러면 그 신문사에다 발간하는 것을 주고 용역을 줘서 거기서 발간하게 하고, 그것을 1,680만원에 주고, 거기다 용지도 대주고 이렇게 되는 거예요?

○ 김학인 위원 아니, 그러니까 그것을 다 해서 투고도 받고, 홍보할 내용도 싣고, 기타 등등 해서 신문사에 넘겨줄 것 아닙니까?

○ 김학인 위원 넘겨주면 신문사에서 그걸 가지고.

○ 김학인 위원 소식지를 발간하는데, 편집하고 발간을 하는데 그 밑에 보면 용지비가 있잖아요. 그러니까는 용지를 별도로 용지비 또 준다는 얘기 아니에요?

○ 김학인 위원 아니, 이게.

○ 조명호 위원 아니, 저 잠깐요.

○ 김학인 위원 내가 지금 이해가 안 가니까.

○ 조명호 위원 이 얘기 아니에요? 지금 김학인 위원은 이천소식지 발간을 주는데 그냥 2,800만원을 그냥 주면 되는 것이지, 예? 이천소식지 발간 해서 2,800만원을 주면 되는 건데 왜 이걸 둘로 나눠놓아 갖고 용지비 따로, 무슨 뭐 인쇄비 따로 이렇게 주느냐, 질의는 바로 그거예요. 핵심은.

○ 조명호 위원 아니, 오히려 이렇게 해 놓으니까 문제가 되는 것이지.

○ 조명호 위원 소식지 발간 해서 2,800만원 주면 딱 문제될 게 없는데 왜 소식지가 발간비를 별도로 주고 또 주느냐 하는 얘기예요. 지금 얘기는.

○ 김학인 위원 아니, 그 구분이 그러면 거기서 그걸 편집하고 기타 등등 하는데 그게 발간비용이라는 얘기 아니에요? 여기 나와있는 게.

○ 위원장 김정호 저기 김학인 위원님께서 이해가 좀 덜 되시는 것 같은데 그 이천소식지 용지 및 인쇄비에 대해서 그 3개 지역지 신문에 주신다고 그랬지 않습니까?

○ 위원장 김정호 그 자료로 해서 정확하게 해서 이 시간 끝나고 드리는 게 어떻겠습니까? 김학인 위원님!

○ 김학인 위원 다른 분들은 이게 어떻게 되는 건지 다 이해가 가시는 거예요?

○ 이현호 위원 아니, 아니.

○ 김학인 위원 저는 아직도 이해가 안 가네요.

○ 이종률 위원 이게 이런 거야. 그러니까 3개 지역지에 줄 때 장당 25원에 계약이 된 거예요. 인쇄비 장당 25원에 계약하고 우리가 100만원 지불하는 건 그 칼라 인쇄비를 더 지급해 달라는 얘기예요. 이게.

○ 이종률 위원 그럼 간단히 그렇게 얘기하면 되지.

○ 조명호 위원 글쎄, 그러니까 똑같은 금액을 주는데.

○ 서동예 위원 한꺼번에 포함해서 이걸 부기를 달았으면 되는 건데.

○ 김학인 위원 아니, 이건 정확하게, 명확하게 할게요. 이천소식지 용지 및 인쇄비라는 게 그러면 용지, 인쇄비는 별도로 주는 것이냐 라는 얘기예요. 용지 및 인쇄비잖아. 이천소식지에. 그러면 타블로이드는 이게 16면-2면이라는 건 뭐예요?

○ 김학인 위원 그러면 칼라로 하기, 앞뒤로 칼라 계약을 해서 그냥 묶어서 집어넣으면, 여기다가. 이렇게 보면 어떻게 이해가 되느냐 하면 이천소식지 발간이라는 자체는 여기서 자료를 다 해서 주는 것 아니에요?

○ 김학인 위원 주는 자체를 편집하는 것이 비용이 1,680만원이라는 얘기가 돼요. 편집하는 게. 편집비용이. 그리고 종이를 주고 인쇄하면 인쇄비는 별도로 줘서 별도로 인쇄하는 걸로 그것까지 합쳐서 그렇게 인쇄가 나가는 걸로 이해가 된다고요. 지금 그렇게 이해가 되잖아요. 2개로 나눠져 있기 때문에.

○ 김학인 위원 그러니까 위의 것 발간비용이라는 건 결국은 편집비용이라는 얘기 아니에요?

○ 이종률 위원 인쇄비까지 포함이지.

○ 위원장 김정호 자, 이해가 되셨습니까?

○ 김학인 위원 이해는 됐는데 부기 상에 문제가 좀 있네요.

○ 위원장 김정호 예, 그래서 공보담당께서는 그 신문, 3개 신문사 있지 않습니까?

○ 위원장 김정호 거기도 한 신문사에 특혜 줄 의혹도 좀 있고 그러니까 정확하게 자료로 해서 김학인 위원님께 제출해 주시기 바랍니다.

○ 이현호 위원 신문사들이 인쇄소가, 인쇄소가 있습니까? 신문사에.

○ 조명호 위원 인쇄소가 없어요.

○ 이현호 위원 없잖아요. 그러면 그것도 문제네요.

○ 김태일 위원 그럼.

○ 이현호 위원 어차피 거기도 인쇄소가 없는데 직접 인쇄소 갖다 주지, 왜 거쳐가는 것이냐 이거지요.

○ 이현호 위원 그 신문 편집을 여기서 일단, 일단 자료를 주지만 그 자료를 가지고 그 사람들이 전문가이니까 그 사람들이 편집하고 다 해 주는 거네요? 전문가들이 또. 그렇지요?

○ 이현호 위원 그렇기 때문에 인쇄소에다 직접 못 맡기고 여기서 인쇄할 수 있게끔 다 맡게 해서, 넘길 수 있으면 다 인쇄소를 줘야 되는데 그런 편집에 도움을 받으니까 어쩔 수 없이 이천 3개 신문사에 준다?

○ 김학인 위원 편집하는 것은 일반 인쇄소나 이런 데에서 다 해요. 기가 막히게 해 줍니다.

○ 김학인 위원 그리고 뒤에 나와 있는 그 소식지 발송우편료 이것 발송까지도 비용까지 주어서 거기서 발송하는 것이잖아요?

○ 김학인 위원 하여튼 무슨 얘기인지는 알았습니다.

○ 위원장 김정호 위원님들, 이해를 해 주셨기 때문에 162쪽으로 넘어갑니다.

(이종률 위원 거수)

이종률 위원님.

○ 이종률 위원 한가지 좀 수량이 안 맞아서요. 행정자료 신문 구독할 때 우리 지방지가 15개사인데 행정예고료는 지방지를 20개사로 했지요?

○ 이종률 위원 지방지만 말씀하시면 돼요.

○ 이종률 위원 천천히 말씀해 주실래요. 도민일보.

○ 이종률 위원 그러면 5개 지방지가 금년도에 더 늘어난 거예요?

○ 이종률 위원 현재 우리 이천시에 다니고 있는 기자분들이 20명이에요?

○ 이종률 위원 그리고 또 한가지는 우리 업무시책추진비가 금년도에 대비해서 내년도에 한 100% 이상 올랐거든요. 거의 금액상으로 보면, 어떤 문제가 있습니까? 올려야 될 문제가.

○ 이종률 위원 그러면 문화공보담당관실에서 업무추진을 하다 보니까 금년도에 일하는 대비 예산이 부족하기 때문에 100% 더 인상을 하시겠다는 말씀이 되겠네요.

○ 이종률 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 네, 이해되셨으면 162쪽.

(오성주 위원 거수)

오성주 위원님.

○ 오성주 위원 162쪽 상단에 보면 투자유치 시정홍보 영상물 제작이 있어요. 이것이 올해도 제작을 했나요?

○ 오성주 위원 아, 수정을 하는 것입니까?

○ 오성주 위원 그 수정하는데 2,000만원씩이나 들어가나요?

○ 오성주 위원 이런 것을 상영해 주는 그 대상은 누구예요? 저는 이것 한번도 못 본 것 같은데요.

○ 오성주 위원 이천시민이 투자를 하나요?

○ 오성주 위원 알겠습니다.

○ 조명호 위원 그런데요. 위원장님!

○ 위원장 김정호 조명호 위원님.

○ 조명호 위원 지금 오성주 위원님 말씀에 대한 보충인데요. 우리가 영상물을 타 시·군 영상물하고 우리 영상물하고 비교를 해 보신 적이 있어요?

○ 조명호 위원 안동시 영상물을 한번 보셨어요?

○ 조명호 위원 네, 그런데 거기를 보시고 우리 이천시 영상물하고 어떤 비교 차이점이 있어요?

○ 조명호 위원 그런데 그러니까 예산이 많이 들어가고 안 들어가고 지금 그것이 문제가 아니라 그 안에 들어 있는 내용물이 그 영상물을 본 사람들로 하여금 이천시에 감동을 느낄 수 있는 그런 영상물이어야 된다 라는 얘기이지요.우리는 그런 부분이 안 됐다는 것이 문제점이라는 것입니다. 그런 부분에 대해서수정하시기 바랍니다.

○ 위원장 김정호 네, 이해되셨으면 163쪽, 164쪽으로 넘어갑니다. 165쪽까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면.

(김학인 위원 거수)

김학인 위원님.

○ 김학인 위원 165쪽 보면 이천소식지 발행 편집기 구입이 있거든요.

○ 김학인 위원 이것 편집기 구입하면 신문사에다가 안 주어도 됩니까?

○ 김학인 위원 이것 언제 사실 거예요?

○ 김학인 위원 예산이 확정되면 언제쯤 사실 거예요?

○ 김학인 위원 아, 이것이 자세한 것이 아까 제가 질의한 내용이 12월로 되어 있거든요. 12월로.

○ 김학인 위원 만약에 이것을 3월에 사신다면 좀 유예기간 두고 한 5월부터 나머지 예산은 삭감해도 상관이 없는 것 아닙니까?

○ 김학인 위원 안 주어도 된다며요? 이것 사면.

○ 김학인 위원 무슨 말씀하시는 거예요?

○ 김학인 위원 그런데 어쨌든 편집기를 사면 아니, 이것 계속해서 그냥 줄 것 같으면 편집기 살 이유가 없잖아요? 그러니까 제 얘기는 뭐냐하면 예를 들어서 편집기를 3월달에 샀다 그러면 사람도 있어야 되고?

○ 김학인 위원 또 그것도 어떻게 편집할 것인지 기술도 쌓고 이렇게 연구도하려면 한, 사람이 있으면 편집하는 것이야 순서 배열만 하는 것인데 그렇게 어렵다는 생각은 안 들거든요. 지금까지 해 온 신문이 있고, 그리고 어렵다는 생각을 하니까 한 두어달 정도만 유예를 주면 충분히 편집은 가능하다는 생각이 들어요. 그러니까 6월까지만 하더라도 반은 예산을 잘라도 된다는 얘기이지요. 그러니까 이것을 언제 살 것이냐가 상당히 중요하다고 보아야지요.

(「12월에 사지, 12월」하는 위원 있음)

12월에 사실 거예요? 그럼 삭감하고 마지막 추경에 하고요.

○ 김학인 위원 소용이 없는 것이요. 비용 측면에서 줄여 보신다고 하셨는데 이것이 500만원입니다. 500만원이고 사람을 하나 쓰면 기본적으로 얼마 주어야 돼요? 기술이 있는 사람, 기능직이라도, 좀 기술이 있고 뭐 할 줄 아는 사람 하면 최소한 2,000만원 이상 주어야 돼요.

○ 김학인 위원 그러면 여기서 지금 신문사로 나가는 것이 2,800만원이에요. 그러면 얼마 절약되는 거예요?

○ 김학인 위원 절약되는 일이 없어요. 이것이, 그렇지 않아요? 비용적으로 절약될 일이 없잖아요? 사람 하나 써야지요.

○ 김학인 위원 인건비만이 문제가 아니라 그 사람한테 들어가는 돈들이 또 있잖아요. 그 외에. 급량비도 들어가야지요. 또 있다가 잔업하면 잔업수당도 주어야지요. 또 기타 이쪽저쪽 자료 취합하러 출장 다니면 출장비도 주어야지요. 그렇게 따지면 신문사에 주는 것보다 더 들어간다는 얘기예요.

○ 김학인 위원 그러니까 사셔서 이것을 내부에서 누군가 이것을 편집할 수 있는 그 실력을 쌓아야 돼요. 쌓아서 편집하고 그냥 정 신문사를 도와준다면 신문사에다가 인쇄나 맡겨서 그렇게 하는 편이 나은 거예요. 사셔서 빨리 편집기술을 쌓으셔야지요. 이것을 지금 보면 신문사한테 그냥 특혜 주는 거예요. 신문에서 뭐 안 좋은 것 날까봐 그냥 주는 특혜밖에 안되는 거라니까요.

○ 위원장 김정호 김학인 위원님 말씀에 정확한 답변을 못해 주시는데 이것 우리 직원들 이렇게 채용하고 그럴 여유가 없기 때문에 이것 신문사 한 사람 사서 주려고 했던 것 아닙니까? 이것.

○ 위원장 김정호 그 얘기는 아니에요?

○ 위원장 김정호 김학인 위원님 이해가 덜 되신 것 같은데 165쪽까지 없으시면 다음 쪽으로 넘어가겠습니다. 253쪽으로 넘겨 주시기 바랍니다. 253쪽, 254쪽, 255쪽 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 256쪽, 257쪽.

(서동예 위원 거수)

서동예 위원님.

○ 서동예 위원 257쪽에 새해 해맞이 행사를 개최하는데 예산이 300만원이 세워 있습니다.

○ 서동예 위원 2004년도에도 해맞이행사를 하는 읍·면에는 현금으로 지원한다고 하다가 돼지저금통 이것을 사서 전부 내려 보내주었습니다. 그래서 하나도 이것을 비용을 못썼는데 2005년도에도 무슨 물품으로 지원해 주실 것입니까? 분명히 2004년도에 현금으로 지원을 해 달라고 했어요. 다만 얼마가 되든.

○ 서동예 위원 모가면같은 경우에 금년에 120만원 정도의 예산이 들어갔거든요. 거기에 다만 얼마라도 좀 보태어 쓸 수 있도록 그렇게 현금으로 지원이 될 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김정호 조명호 위원님.

○ 조명호 위원 지금 우리가 조각심포지엄하면서 올해 문제점이 나타난 것을 아셨지요?

○ 조명호 위원 그런데 올해 예산에 왜 반영을 안 하셨어요? 이제 내년부터는 그 상해보험을 들어야 돼요. 올해 사건 알고 계시지요? 문화원에 보상금 해 준 것?

○ 조명호 위원 그러면 그런 것도 미리 우리가 이제는 거기까지 생각을 해야 돼요. 그런데.

○ 조명호 위원 그런데 보상금이 안 올라왔고 또 하나는 지금 도비, 작년에 도비해서 우리가 1억원을 보조를 받았는데 올해도 지금 도비 1억원이 가능한 거예요? 가능하지 않아요?

○ 조명호 위원 그리고 도 문화관광국하고 협의는,

○ 조명호 위원 협의 안 되었어요?

○ 조명호 위원 제가 알기는 문화원 쪽에서 지금 굉장히 고민을 하고 있는 것으로 알고 있는데 우리 시에서도 좀 로비를 많이 해야 돼요.

○ 위원장 김정호 이해되셨으면.

(이종률 위원 거수)

이종률 위원님.

○ 이종률 위원 여기 우리 사업비에 보게 되면 합창단이 7개 단체가 올라와 있어요. 합창단만, 합창단 7개 운영단체하고 소속 구성원을 말씀해 주세요. 구성원이 어떻게 소속되어 있는지?

○ 이종률 위원 아니, 말씀하세요. 운영단체하고 소속 그 구성원 어떻게 구성이 되어 있는지요?

○ 이종률 위원 어디요?

○ 이종률 위원 한울림하고 여성합창단하고 어떤 차이점이 있는 거예요?

○ 이종률 위원 동호회쪽으로 나가는 거예요? 이쪽에는.

○ 유준열 위원 이 한울림합창단은 아파트단지 여성들이 주로 하는 거예요. 별도.

○ 이종률 위원 레이디앙상블도 여성들이 모이는 것 아닙니까? 레이디는.

○ 이종률 위원 레이디앙상블까지 하면 8개 단체가 돼요. 합창단이.

○ 이종률 위원 또 누가 1명 더 만들면 지원이 또 되네요? 그러면 각 읍·면에 하나씩 하면 또 하나씩 다 할 수 있겠어요? 이것은. 부녀회라든가 이런 데에서 합창단을 조직해서 한달에 한번씩 모여서 하는 것도 다 지원이 되겠네요?

○ 이종률 위원 그러면요, 이 자료를 여기 각 8개 단체에 대표자는 안 해도 좋습니다. 거기 모여 있는 구성원들 그 현황하고 그 다음에 이 사람들의 그동안 실적을 한번 해 주실래요?

○ 위원장 김정호 그렇게 자료를 해서 제출해 주시고요.

(오성주 위원 거수)

오성주 위원님.

○ 오성주 위원 이종률 위원님 질의에 보충질의를 할게요. 지금 합창단이 8개라고 이종률 위원님이 말씀하셨고 이것이 또 이제 그 8개 합창단이 잘 운영이 되어서 우리 이천시민들의 어떤 문화적인 혜택을 받을 수 있다면 좋아요. 그렇지만 물론 열심히도 하시겠지만 이렇게 단체가 많다보면 단체와 단체 간의 어떤 보이지 않는 알력이 생길 우려도 분명히 있습니다. 그런 부분을 생각해 보셨어요?

○ 오성주 위원 겉으로는 없는 것으로 알고 있겠지만요. 속으로 들어가면 어떤 알력이 있을 거예요. 이제 담당관님께서 이런 것을 잘 조정할 수 있는 그런어떤 시스템도 있어야 될 거예요. 지금 이것 합창단이 8개, 9개씩 되어서, 그렇지 않아요? 성격이 보면요, 이 자료에 보면 성격이 다 비슷비슷한 성격인데요.

○ 오성주 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 네, 휴식을 위하여,

○ 김학인 위원 한마디만.

○ 위원장 김정호 5분간 정회를 하겠습니다.

(10시 54분 회의중지)

(11시 1분 계속개의)

○ 위원장 김정호 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

257쪽 넘어가서 258쪽 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김학인 위원 한가지만 질의하겠습니다.

○ 위원장 김정호 김학인 위원님.

○ 김학인 위원 담당관님, 내년에도 조각심포지엄 재료나 뭐 이런 것 똑같이 하실 거예요?

○ 김학인 위원 일반관광객이나 시민 입장에서 보았을 때 너무 재료가 똑같아서 좀 그런 경향이 있거든요.

○ 김학인 위원 전문가들이 보았을 때에는 이것이 작품이다 뭐 이렇게 잘 감상하고 볼 수 있겠지만 일반시민들이나, 관광객들은 전문가들이 아니거든요. 내용을 보고 이렇게 해서 좀 다양해야 된다고 생각하거든요. 그래서 목재로 한다든가, 아니면 브론즈 작품을 한다든가, 지금까지 해 왔던 어떤 재료에서 좀 탈바꿈을 해야 되지 않을까라는 요청사항을 말씀드려 보면서, 아까 보니까 수리비인가 뭐 하여튼 비슷한 내용에 어떤 그런 것이 있던데 찾아 보니까 지금 없네요. 보긴 본 것 같은데.

그런데 관리를 잘 하셔야 되거든요. 파손이 될 수밖에 없게 관리를 해 놓고 또 수리비나 어떤 수선비를 세운다는 것은 좀 문제가 있다는 생각이 들어요. 그리고 수리·수선비보다는 관리자체를 잘 하셔야 되는데 지난번에 말씀드린 얘기 한번 다시 리바이벌 하겠습니다.

제가 실버로터리에서 그 중간에 관고동 쪽으로 이렇게 가려고 가족들하고 이렇게 가다 보니까 첫 번째 의자 주제로 해 놓은 의자를 만들어 놓은 것이 하나 있더라구요. 실버로터리 중앙에서 관고동쪽으로 올라가는 자리에.

그런데 거기 누가 아이스크림을 까먹고 위에 올려놨어요. 그 의자 밑에 보니까 쓰레기가 쌓였어. 그래서 누가 여기다 앉아서 먹게 해 놨나보다 하고 지나가려고 보다 보니까 눈에 띄는 것이 팻말이 눈에 띄더라구, 그래서 내용을 보니까 의자를 주제로 조각심포지엄에서 국제적인 작가가 만든 작품이더라구요.

그런 우리 이천시가 소장한 중요한 훌륭한 작품을 그렇게 관리해서 되겠느냐 하는 생각이 들더라구요. 누구를 원망하기 전에 이천사람 스스로 제가 한탄스럽더라구요. 주민 모두가 보는 것은 좋은데 그렇게 관리하고 그런 식으로 봐서 그걸 누가 조각작품이라고 보겠느냐는 거예요.

우리 시에 뭐 한 130점이 넘는 조각 작품이 있는 것을 제대로 주민들이 와서 또는 관객들이 와서, 이것, 언제, 세계적인 작가 어느 나라의 누가 만든 훌륭한 조각 작품이고, 의미는 뭐고 내용은 뭔지 좀 관심있게 볼 수 있는 그런 자리로 만들어 주셔야 됩니다.

○ 위원장 김정호 되셨으면 258쪽, 259쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 260쪽, 261쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다.

(김학인 위원 거수)

김학인 위원님.

○ 김학인 위원 여기서 한 가지 더 하겠습니다. 문화예술회관 건립도 마찬가지이고 월전미술관도 마찬가지이지만, 실시설계비가 있고 설계보상비가 또 있거든요. 본 위원이 생각할 때 설계보상비라는 것은 공모를 해서 입찰 당선된 사람 외에 것을 설계비를 보상해 주는 것 아닌가 하는 생각이 들거든요.

○ 김학인 위원 과연 그렇게 왜 해야 되느냐 하는 거예요. 이 설계보상비가 설계비만큼 나가는데 어떤 의미로 해서 어떤 방향으로 해야 되겠다는 아마 기본적인 생각은 있으실 것입니다. 그런 것을 가지고서 설계에 맡기면 되는,

지금 여기 금액이, 문화예술회관이 이게 약 5억원의 돈이 그냥 나가야 되고, 그렇죠? 설계보상비는 그냥 주는 것이 아닙니까?

○ 김학인 위원 설계 공모해서 떨어진 사람한테 보내 주는 것 아니에요?

○ 김학인 위원 그러니까 그냥 나가는 것이죠. 보상비는. 당첨된 사람 것은 6억원의 설계를 세우는 것이고, 떨어진 사람 것 지금 한 5억원의 돈을 들여서 그것 설계비 떨어진 사람 것 보상해 주는 것 아니에요. 설계하는 것을, 공모 떨어진 것.

○ 김학인 위원 그것을 모르는 것이 아닙니다. 아는데 방식이 어떤 방식을 택하느냐에 따라서 보상을 할 수도 있고 안 할 수도 있거든요. 그냥 입찰을 해서 설계를 만들어 나가면 이것 안 줘도 되거든요. 그런데 공모를 해서 여러 업체가 공모를 해서 공모에 당첨되지 않은 사람들도 보상해 주고 그냥 나가는 돈이란 말이에요. 그 5억원이라는 돈과 그 밑에 월전미술관 설계보상비 1,000만원도 마찬가지이고요. 그렇죠?

○ 김학인 위원 그런데 그런 방식을 꼭 택해야 되느냐 얘기이죠. 5억원이라는 돈을 날려가면서. 계약방식에 문제가 있다는 말씀을 드리는 거예요. 이것을 방식을 바꾸어서 5억원이라는 돈을 절약할 생각은 없으세요?

○ 김학인 위원 그러면 여기도 지금 5억원이라는 돈이 나가고 시청 청사 짓는데도 보상비가 그만큼 나갈 것 아니에요? 그 이상으로. 그러면 도합 얼마나 돼요? 10억원 이상이 되나요? 그렇죠?

설계 공사까지 다 하는 것은 좋은데 꼭 이렇게 공모방식을 택해서 이렇게 그냥 주어야 되느냐 말씀을 드리는 거예요.

지난번에 부시장님 설명하고 이렇게 보니까 시청 청사 짓는 것도 개괄적으로 나왔던데, 그것을 기준으로 해서 설계에 맡기면 되잖아요.

○ 위원장 김정호 그렇게 하시겠습니까? 그렇다면 265쪽까지 일괄해서 질의하실 위원님 질의해 주시고.

(민병효 위원 거수)

민병효 위원님.

○ 민병효 위원 264쪽에 그 아래 부분에 설봉서원 건립예정지 발굴조사 1억 2,000만원 이렇게 되어 있는데, 우리가 보통 알기를 설봉서원이 옛날에 그전에 현충탑 거기에 있었다, 그렇게 알려져 있는데 그 부분을 예정지 발굴 조사하게 되면 그 부분을 다 파헤쳐서 무슨 주춧돌이 있느냐 무슨 뭐 옛날 서원의 유물들이 있느냐 그것 조사하는 것입니까?

○ 민병효 위원 옛날 현충탑 그 부근에.

○ 민병효 위원 서원이 거기 있었다고 지금 그렇게 되어 있어요?

○ 민병효 위원 작은 절이 있는 데가 서원이 있었다?

○ 민병효 위원 바로 그 얘기인데, 서원은 여기 옛날에 현충탑 있는 부근에 있었죠? 서원?

○ 민병효 위원 그렇죠?

○ 민병효 위원 그러면 지금 지으려고 예정지를 하는 데는 무슨 뭐 옛날 고고학으로 뭐 역사적으로 유물을 파내고 터를 찾아내는 것은 없고, 터가 어떻게 생겼느냐 위치와 방향과 여러 가지 그것만 조사를 하면 되는 것이지, 1억 2,000만원을 들여서 뭐를 한다는 거예요?

○ 민병효 위원 그건 예정지 조사해서 확정하는 그런 절차만 남은 것이지, 무슨 발굴조사는 아니지.

○ 민병효 위원 뭐를 발굴한다는 거예요?

○ 민병효 위원 터를 정하면 되는 것이지, 뭐를 발굴한다는 거예요?

○ 오성주 위원 문화재보호법에 1억 2,000만원이 정해져 있는 거예요?

○ 민병효 위원 아니 글쎄, 그러면 구체적으로 1억 2,000만원을 들여서 뭐를 하겠다는 거예요?

○ 민병효 위원 발굴은 거기가 옛날에 서원이 있던 자리가 아니라면서요.

○ 조명호 위원 실장님, 설명이 부족하신데, 이 이야기는 뭐냐면 서원을 지을 자리를 문화재관리법에 의해서 지금 아래 절 부근이잖아요. 거기를 발굴조사가 끝나야 거기 서원을 지을 수 있는 절차상의 그것이에요. 옛날 서원 거기가 아니라, 현 서원을 지을 자리를 발굴조사가 끝나야 허가를 얻을 수 있기 때문에 절차를 밟는 과정이에요.

○ 민병효 위원 그런 절차를 2,000만원, 3,000만원 가지면 되는 것이지, 1억 2,000만원씩 들여서 뭘 발굴한다는 거야?

시간 자꾸 지나니까 우리가 납득하게끔 다시 좀 자료를 제시해 줘요.

○ 위원장 김정호 그렇게 좀 해 주시고 다음은 618쪽으로 위원님들 넘어가겠습니다. 619쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면 620쪽, 621쪽까지. 질의 없으시면 622쪽.

(조명호 위원 거수)

조명호 위원님.

○ 조명호 위원 제가 위원이 되면서부터 지금 이제 한 7년째인데, 이것은 해마다 질의를 하는데 해마다 똑같은 답변이고 해마다 똑같습니다. 제가 아마 이 문제를 가지고 문화공보담당관이 네 번인가 다섯 번이 아마 바뀌었을 거예요. 제 기억이.

바로 뭐냐면, 지금 그 고인돌, 어재연 장군 생가, 반룡송 주변 정화, 이것이 우리 이천시의 지금 9경 속에 들어가 있는 것도 있고 아닌 것도 있는데 지금 그러한 상태에서 구경거리가 되겠느냐 하는 문제, “해마다 검토하겠습니다” “예산 세워서 하겠습니다” 답변이 7, 8년이에요. 여태까지. 이번에 또 마찬가지입니다.

지난번에 우리 위원들이 그 9경 답사를 했을 때에 고인돌을 갔었습니다. 그때 거기서 중론이 “이것 가지고 안되니까, 창피하니까, 나무라도 심자” 라고 하는 이야기 있었습니다. 그런데 그 나무 심는 예산 올라왔습니까? 올렸는데 기획감사담당관실에서 커트가 된 것입니까? 올리지도 않았습니까?

또 반룡송 그 주변도 그래요. 외국인들 거기 데려갔을 때 그 창피함 당했다는 것을 몇 번 얘기했을 것입니다. 들어가는 진입로 포장이라도 하든가 아니면 그 주위를 사서 정비를 해서 정말로 문화재로서 가치를 할 수 있도록 만들어 주어야 되었는데, 그 문제도 여태까지 거론도 되지도 않아. 그렇죠?

또 하나 지금 해강미술관이 12월 1일자로 휴관을 했습니다. 해강미술관 우리 9경의 한 일부분에 들어가 있습니다. 어떻게 보면 우리 이천시의 도자발전은 해강미술관이 있었기 때문에 더 많은 발전을 가져온 것입니다. 그런데 운영상 경영상 어려워서 겨울에 연료비도 안되기 때문에, 입장료 가지고는. 문을 닫았습니다.

또 어재연생가도 그래요. 물론 용역비가 뭐 예산이 1,000만원이 올라왔지만, 가서 보세요. 그렇게 관리 초라하게 해서는 무슨 거기를 관광지이고 홍보책자에다 내고 어재연 생가 어쩌고, 이건 도저히 이런 관광 정책은 안돼요.

우리 담당관님, 이 부분에 대해서 답변 좀 한 번 해 보세요.

○ 조명호 위원 답변을 드리기가 어려운 것이 아니라 고인돌 같은 경우는 예산을 올려보라 이거예요. 나무심기, 여기 위원님들 거기 나무 심는데 예산 그것 가지고 저거 하실 분, 한 분도 안 계실 거예요. 또 반룡송 주변에 정화하는 것, 땅 매입하는 것, 아마 그런 것 가지고 여기 따질 위원 한 분도 안 계실 거예요.

○ 조명호 위원 글쎄, 그러한 관계인데 그게 우리 이천9경의 한 곳이에요. 잘 좀 진행해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

(김학인 위원 거수)

김학인 위원님.

○ 김학인 위원 똑같은 얘기는 아니지만 비슷한 얘기 저도 하겠습니다. 아까 여기 뭐 하다 보니까 설봉산성 발굴조사 라는 것 있더라구요.

○ 김학인 위원 그렇죠?

○ 김학인 위원 지금 설봉산성 발굴조사 해서 지금 일부 해 놨지만 그것을 설봉산이라는 것이 거의 이천시민들의 운동코스예요. 그래서 그 산성 해 놨다고 해서 이것 문화재나 어떤 그런 것을 느끼고 다니는 사람들이 거의 없다, 저도 거기 많이 다녀봤으니까.

제가 볼 때 이런 발굴조사 필요한 것은 이천시의 관광에 대한 기본계획이 있어야 돼요. 그리고 이천시에서 관광을 상품화할 때 가장 필요한 것이 지금 뭐냐 하는 문제가 생기거든요. 외부 사람들이 관광객들이 와서 하루 코스를 돌고서 1박을 할 수 있는 그런 코스를 만들어 내야 돼요.

그러면 그런 벨트를 엮어서 만들어 내서 자고 쓰고 가게 만들어야 되는데, 지금 가장 필요한 것이 제가 볼 때는 도자마을에서부터 시작해서 산수유마을이나 아까 말씀하신 반룡송이나 이쪽으로 연결하려면 중간이 비게 돼요.

지금 지석리에 고인돌 하나 달랑 관리하는 것으로 이렇게 쳐 놓기는 했지만 제가 가 보고서 무지하게 답답했어요. 흙바닥에 올려서 밑에 거의 다 묻힌 상태에다가, 가 본지 좀 됐습니다마는.

그것을 관리를 해서 지석묘를, 지금 남정리부터 해서요, 담당님! 남정리부터 지석리를 통해서 현방리, 여주군 외사리까지 지금 지석묘로 추정되는 것이 몇 개나 있는지 아세요?

그것 엄청나게 많습니다. 제가 답사를 한 번 했는데요, 어떤 것은 집안에 있어서 뻘건 것으로, 현방리 안에 있습니다, 가정집 안에, 마당에, 뻘겋게 십자가 그려놨어요. 또 어떤 집 안에는 두 개가 있는데 옆에 망치 놓고 깨고 있어요. 그리고 이쪽 안쪽에 보면 한 집 마당에 일렬로 쫙 6개인가 있어요. 그것 고인돌 들어가지고 집안의 조경석 써 놨어요.

지금 이천시에서 발굴을 하게 된다면 가장 필요한 것이 고인돌입니다. 지석묘. 그리고 거기 발굴을 해서 이것이 진짜 고인돌이냐 언제 것이냐 하는 문제하고 그것 안 해서 선사시대 어떤 유물을 발견할 수 있는 것이냐 하는 문제예요. 그래야 남정리부터 여기 사기막골, 수광리, 남정리, 지석리를 통해서 현방리까지 연결이 돼요. 그래야 관광코스가 됩니다.

제가 옛날에 그런 말을 했을 거예요. 지금 박물관 설봉산에 짓자고 그렇게 빡빡 우기실 때 그때는 다 테마박물관이었어요. 농업박물관. 처음에 올 때는. 농업박물관, 이런 기초적인 관광의 틀 안에 봤을 때 이 농업박물관이 어디로 가야 되느냐, 그냥 바로 나오는 거예요. 기본계획이 있다면. 이런 계획하에서라면 수광리, 아까 말씀하신 해강마을 근교 안에서 남정리나 지석리에 농업박물관에서 거기다 지어야 되는 거예요. 거기다 지어서 발굴 유물상 전시하고, 고인돌 옛날에 농경사회 아닙니까? 당연히 거기로 해서 산수유마을이나 반룡송 여기로 연결이 되어야 되거든요.

그런데 이 관광에 대한 기본계획이 없어요. 이천시에. 지난번 농업에 관해서도 제가 한탄스런 말씀을 드렸어요. 어떻게 지방 정부에서 그 지역의 농업을 어떤 모양으로 어떤 방향으로 발전시킬 건지 기본계획이 하나도 없다는 거예요. 축제만 하면 됩니까? 담당관님 계실 때 이천시의 관광에 대한 기본계획을 먼저 세우세요.

○ 김학인 위원 어떤 방향에서 어떤 모양으로 발전을 시킬 건가, 개발을, 만들 것인가 기본계획을 세우고, 그 틀 안에서 하나씩 얹어가시는 작업을 하세요.

○ 위원장 김정호 말씀 다 하셨습니까?

○ 김학인 위원 네.

○ 위원장 김정호 다음은 624쪽, 625쪽.

(이종률 위원 거수)

예, 이종률 위원님.

○ 이종률 위원 우리 문화공보담당관 쪽에 우리 건설분야, 토목이라든가 이런 건축 이런 데 관계되는 공무원들 배치돼 있어요?

○ 이종률 위원 그 건축직이에요? 토목직이에요?

○ 이종률 위원 성호저수지라는 것은 금당저수지 얘기하는 것 아닙니까?

○ 이종률 위원 저수지 개발하는 데 한 20억원 정도가 들어간다고 하시는데 여기서 그 관리 다 할 수 있는 거예요? 여기. 이게 문화공보담당관에 이게 올라와 있지요?

○ 이종률 위원 20억원이라는 것은 어떻게 수치가 나온 거예요? 계획은 어떻게 잡으셨어요?

○ 이종률 위원 예.

○ 이종률 위원 20억원 공사가 되면 전문 담당부서에서 시작을 해 줘야 되는 거거든요. 이게 왜 문제가 되느냐 하면 담당 전문가가 없는 부서에서 이것을 개발하겠다고 하는 것이, 물론 관광 쪽을 잇따라서 하는 것이라는 그런 부분에 대해서는 이해가 가지만 이 재개발하는 이 사업 전체 공사로 봤을 때는 문화공보담당관에서 맡아서 할 사항이 아니거든요. 이것은. 20억원도 지금 예상 수치네요. 그렇지요?

○ 이종률 위원 아마 이게 설계비가 서게 되면 발주는 문화공보담당관실에서 하고, 모든 부분은 인제 건설도시국하고 같이 협의한다 그 말씀이에요?

○ 이종률 위원 세워 놓기만 하고요?

○ 이종률 위원 그럼 처음부터 건설도시국에서 이것은 했어야 맞는 일인데.

○ 김학인 위원 다 하셨으면 저도 한마디 하겠습니다.

○ 위원장 김정호 예, 그래요.

○ 김학인 위원 실장님, 그 답변이 지금 위원님들이 이해하기 어렵거든요.

○ 김학인 위원 이 20억원 들어가는 것은 제가, 제가 알기로는 20억원이 들어가는 것은 이게 전문가를 거기를 이천시에서 관광자원화 할 수 있는 가능성이 있다 이런 판단을 해서 거기서 어떠 어떠한 식으로 개발을 시키고 어떤 것을 뭐 이렇게 만들면 충분히 관광자원화 될 수 있다는 그런 잠정적인 계획이나 어떤 그런 것에 예를 들어 뭐 설계라면 가설계 식으로 그렇게 좀 조사가 되고 만들어진 걸로 알고 있거든요.

○ 김학인 위원 그렇게 돼서 그것을 만들어 가는데 거기서 전문가가 그 조사를 하고 하는데 그 비용이 20억원이 들었다, 든다라고 대충 나왔지만 그 정도 나왔다는 것을 설명을 해 주셔야 되고, 거기를 관광자원화해서 어떤 걸 끌어오기 때문에 시작과 계획과 어떤 모양 만드는 것은 문화공보담당관실에서 하고, 나머지 그것을 공사하는 것은 저쪽에서 한다 뭐 이렇게 말씀을 하셔야 이해가 가는데 지금 질문, 질의에 대해서 도로 얘기만 했어요.

그러면 전혀 여기 문화공보담당관실하고 관계없는 일이라고요. 도로는 건설과에서 내면 되는 것이고, 그 계획을 가지고 설성면 지역을 성호저수지 기준, 바탕으로 해서 어떤 식으로 관광지로 만들어서 개발하겠다는 어떤 그런 개념이나 어떤 식으로 모양새가 어떻게 갈 것이냐 그것을 말씀해서 위원님들이 그릴 수 있으니까 “아! 이해가 간다” 이렇게 돼야지, 지금 도로 얘기만 달랑 해 놓으면 그건 건설과에서 해야지, 왜 문화공보담당관실에서 해요? 말도 안되는 것이죠.

○ 김학인 위원 그러니까 용역비를 산정한 게 그런 걸 바탕으로 해서 용역비가 산정이 되는 것 아닙니까?

○ 위원장 김정호 됐습니까?

○ 김학인 위원 네.

○ 위원장 김정호 자, 그럼 다음 질의하실 위원님 624쪽, 625쪽 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 626쪽, 627쪽.

(민병효 위원 거수)

예, 민병효 위원님.

○ 민병효 위원 626쪽 하단 부분에 교류도시 축제방문 기획취재 해외여비 1,000만원 그랬는데 그 5개 도시가 어디 어디입니까?

○ 민병효 위원 경덕진.

○ 민병효 위원 아리따.

○ 민병효 위원 아! 유럽은 없고?

○ 민병효 위원 우리가 교류도시가 일본에 둘하고 경덕진이지요? 셋.

○ 민병효 위원 그런데 5개 시로 했다는 것은 이건 좀 과다하게 책정한 것이고, 그렇지요?

○ 민병효 위원 아니, 아니, 들어요. 아니, 질문 요지만 그냥. 5개 도시라고 한 것은 우리가 실제는 3개 도시밖에 없는데 5개 도시라 했으니까 둘은 과다하게 책정했고, 중국, 일본은 누가 가든가 뭐 3박 4일 동안이면 축제가 뭐 충분히 취재 뭐 다 활동할 텐데 100만원 내지 150만원 전부 다 갔다 오는 게 상례가 되어 있는데 200만원으로 책정했다는 것도 과다책정이고. 그 질문 핵심은 그것이니까 그것만 그냥 간단하게 답변해 주세요.

○ 민병효 위원 네, 시간을 절약합시다. 무슨 말씀인지 알겠는데 뭐 유럽에 교류도시가 더 생기고 못하는 것은 그때 가서 또 추경에 또 뭐 반영되는 기회도 있겠지요. 이상입니다.

○ 위원장 김정호 네, 다음 질의하실 위원님 질의.

(김학인 위원 거수)

네, 김학인 위원님.

○ 김학인 위원 제가 마저 하겠습니다. 여기 지금 질의하신 내용이 일본만 정해져 있는 거예요?

○ 김학인 위원 아, 그런데 앞장 625쪽 한번 보실래요. 일본이 시가라끼, 아리따, 세토시, 후쿠시마, 고리야마 이 5개로 돼 있거든요.

○ 김학인 위원 그 위에 경덕진도 있고 그 위에 보면 마이센시도 있다고요. 그러면 그 5개라는 것은 어디 어디를 말씀하시는 거예요?

○ 김학인 위원 그럼 5개가 어디 어디라는 게 지금 정해지지 않았다는 말씀이신가요?

○ 김학인 위원 일본, 일본하고.

○ 김학인 위원 유럽 가는 것은 1명당 500만원씩 들어가니까 가기 어렵고요. 지금 여기가 계산이 200만원이거든요.

○ 김학인 위원 그러니까는 그 유럽에 가기는 좀 어렵지요?

○ 김학인 위원 그래서 유럽은 제외라고 봅니다. 그러면 이 위에 있는 경덕진, 시가라끼, 아리따, 세토시, 후쿠시마 이렇게 5군데라고 생각이 들거든요. 그런데 여기는 중국은 160만원, 일본은 180만원 이렇게 설정이 됐거든요.

○ 김학인 위원 그런데 여기는 200만원이거든요. 기자는 뭐 용돈까지 보태서 주나요?

○ 김학인 위원 아니, 금액이 틀리니까. 기준이. 기준이 틀리잖아요. 그렇다고 유럽을 보낼 금액은 안되고. 기준이 왜 틀린지 설명 안되시나요?

○ 김학인 위원 담당관님!

○ 김학인 위원 중국하고 일본은 의원님들도 다 갔다 올 수 있는 장소예요. 의회 경비가 지금 얼마로 결정돼 있습니까? 지침이 130만원으로 결정이 돼 있어요.

○ 김학인 위원 130만원 가지고도 다녀올 수 있는 데를 200만원으로 책정을 하면 안되는 거거든요.

○ 김학인 위원 아! 쓰다, 그 안에서 쓰고 남으면 이제 반납을 하시겠다?

○ 위원장 김정호 예, 알았습니다. 우리 김학인 위원님 질의에 큰 관심 가져주시고, 1050쪽으로 넘어가겠습니다. 1050쪽 넘겨주시고, 1051쪽까지 계속비사업에 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 우리 문화공보담당관님한테 위원님들께서 지금 질의하신 그 문화공보담당관 소관 업무에 대해서 전반적으로 우리 이천시에는 문화관광도시로 발전을 해야 되겠다, 문화에 관심을 많이 보여주셨는데 실질적으로 좀 적게 발전을 하고자 하는 여러 가지 그 면이 좀 많이 드러나고 있는데 좀 큰 틀에서 정말 이천시가 문화관광도시로 거듭날 수 있도록 이 프로젝트를 크게 좀 짜셔야 되는데 본 위원장이 듣기에는, 또 이렇게 지켜보기에는 그렇지 않다는 생각이 듭니다.

예를 들어서 백범 김구 선생님 하신 말씀이 문득 생각납니다마는 우리나라 경제 가치성을 높이는 것도 가장 중요하지만 우리나라가 발전하고 지역이 발전되는 것은 문화가 정말 발전된 지역이라야 정말 인물도 나고 문인도 나고 정말 살기 좋은 고장이 되는데 그런 큰 틀, 타이틀 속에서 좀 그림을 그려주셨으면 좋겠습니다.

본 위원이 며칠 전에 문광부를 갔다 왔는데 우리 지역 한 지역에 문화 그 축제 지정을 1곳, 1개씩뿐이 안된답니다. 그래서 우리 이천시 것 올라왔느냐 했더니 우리 이천시 것 산수유축제가 5월 전에 올라왔어야 되는데 안 올라와 있습니다. 그래서 전화를 해 보고 막 하더니 내년에 꼭 올려라, 한 지역에 1개뿐이 안되는데 2개 한번 해 줘보도록 노력을 하겠다. 그 대전 무슨 관리청이 있다 그럽니다. 그 담당사무관이 그렇게 열심히 도와주면서 하는 말이 “그 지석리 지석묘나 반룡송 같은 데, 왜 천연기념물이고 고인돌같은 것 왜 개발 안 하느냐. 개발해서 관광지 만들어라.” 이렇게까지 얘기를 하는데 이천시에서는 도에 올려놓고 도에서는 문광부 올라가는 게 없는 것 같습니다. 본 위원이 생각하기에.

그래서 앞으로 어떻든 그 이천시 지역을 큰 틀 속에서 관광지역으로 개발할 수 있게끔 위원님들이 큰 관심을 갖고 계시기 때문에 좀 거기에 손발을 맞춰 주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

○ 위원장 김정호 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(권영천 위원 거수)

○ 권영천 위원 아니, 지나간 것 더 해도 되나요?

○ 위원장 김정호 네, 우리 권영천 위원님.

○ 권영천 위원 두 가지만 질문하겠습니다. 저희가 자매도시가 있지요?

○ 권영천 위원 자매도시가 있는데요. 그 문화해설사님이 저희도 있지요?

○ 권영천 위원 그러면 그 다른 지역에도 자매도시에 어떤 관광코스라든지 그런 게 잡혀 있으면 이천시의 그 문화해설사가 특별한 계획이 없으면 같이 가주셔서 그 지역에 뭐가 있는지를 알아보고, 그쪽 지역도 홍보를 해 주고, 또 그쪽에 있는 문화해설사를 이천시에 오라 그래서 이천시에 뭐가 있는지를 해서 그쪽 지역에 있는 분들한테 이천시가 우리가 자매도시니까 이천시에는 도자기, 쌀, 뭐 쌀밥집이 유명하니까 그쪽에 갔다가 뭐 먹고 오라든지 어떤 서로 홍보를 해 줄 수 있는 그게 필요한데 문화해설사는 교류를 지금 제가 볼 때는 안 하고 있어요. 그것을 충분히 해 주셔야 되고요.

또 한 가지 아까 조명호 위원님이 말씀해 주셨는데요. 저도 그 이천국제조각심포지엄에 대해서 좀 관심이 상당히 많은 사람 중에 한 사람인데 어쨌든 본 위원이 볼 적에는 다른 데에서는 도비를 많이 지원을 받고 있는데 지금 저희가 2억원을 책정해서 작년에도 그랬고 도비를 따오라고 그렇게 그러는데 도비를 지금 거기 보면, 문화관광국에 이기수 국장님 지금도 계신 것 아닌가요?

○ 권영천 위원 그러면 얼마나 조건이 좋아요. 그 분한테 해서 2억원이 아니고 3억원이라도 내려 보내줘서 우리가 50% 자부담할 테니까 좀 해 달라 그래서 도비를 끌어다가 자꾸 해서, 지금 관광 쪽에 지금 얘기를, 말씀을 많이 해 주시는데 이천 설봉 도자기엑스포장, 설봉공원 빼고 이천9경 중에서 과장님이 다른 손님이 왔을 적에 모시고 간다면 어디로 가겠습니까? 설봉공원 빼고, 9경 중에서. 그럼 8경이지요? 8경 중에서 어디를 가겠습니까? 모시고 온 손님을.

○ 권영천 위원 반룡송이요? 반룡송 지금 지적사항이 많이 나왔지요?

○ 권영천 위원 지금 설봉공원, 지금 시장님도 맨날 설봉공원만 얘기하고 있고, 다 설봉공원, 엑스포장만 얘기하고 있고 나머지는, 저희가 9경이라 그러는데 제가 볼 때는 5경도 안됩니다. 이렇게 했을 적에 지금 설봉공원 하나라도 잘 꾸밀 수 있으려면 적어도 그런 국제조각심포지엄 이것을 계속 연속적으로 해서 많은 작품을 해 놓아야 된다고요.

○ 권영천 위원 그렇게 봤을 적에는 도비를 최대한도로 지금 2～3억원 정도를 끌어올 수 있게끔 해 주시고요. 이것 예산 서기 전에 얘기해 주세요. 도비 못 끌어오면 이 사업을 제가 볼 적에는 하기 힘들다고 봐요. 관심이 없으신 것 같아요. 말만 하시는 것 같고. 이상입니다.

○ 위원장 김정호 네, 권영천 위원님 좋은 질의해 주셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님 없으시므로 문화공보담당관실 소관 질의 종결을 선포합니다.

계속해서 의회사무국 소관 예산안을 다루도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 취지설명하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김정호 의회사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 97쪽부터 질의해 주시기 바랍니다. 97쪽 없으시면 98쪽, 99쪽, 100쪽, 101쪽, 인건비이기 때문에 넘어갑니다. 107쪽까지, 없으시면 108쪽, 109쪽, 110쪽, 111쪽.

(오성주 위원 거수)

네, 오성주 위원님.

○ 오성주 위원 111쪽에 국외여비에 의원 해외여행비입니까? 해외여행이 맞나요?

○ 오성주 위원 예, 의원들 해외여행 가는 게 맞습니까?

○ 오성주 위원 그러니까 의원들 해외여행 가는 데 수행여비가 맞아요?

○ 오성주 위원 의원들이 해외여행 가는 겁니까?

○ 오성주 위원 해외여행이요?

○ 오성주 위원 의원들이 해외여행 갔습니까?

○ 오성주 위원 아니, 지금까지 갔나요? 해외여행을. 갔어요? 아니, 저는 아직까지 해외여행을 가본 적이 없는데. 단어 선택이 아무 것도 아니지만 의원들이 오해, 시민들한테 오해 소지 받을 그런 우려가 있는 단어예요. 단어 선택을 잘 좀 해 주세요. 의원들이 해외여행 갑니까? 연수 가지.

○ 오성주 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 네, 국장님, 본 위원장이 한말씀 드리면 일부러 이렇게 써놓으신 것 아니에요? 이것 부기를. 자, 112쪽 넘어갑니다. 113쪽, 114쪽까지.

(이종률 위원 거수)

네, 이종률 위원님.

○ 이종률 위원 선거법 관계 때문에 저희들이 표창장을 줄 수가 없게 돼 있지요?

○ 이종률 위원 안되지요.

○ 이종률 위원 3월 달부터 바뀌었잖아. 아, 답변해 보세요.

○ 이종률 위원 가능하다 그래요?

○ 이종률 위원 아, 시장이든 의장이든 3월 달부터 못 주게끔 돼 있는 것 아니에요? 표창이나 모든 것을. 단체들.

○ 이종률 위원 그러면 이천시에서 주관하는 행사, 시민의 날 행사 그런.

○ 이종률 위원 시민 전체를 다 해서 하는 행사가 어디 있어요? 명칭이, 명칭인 것이지요.

○ 이종률 위원 지금 여기 저희가 보상금으로 세워놓은 모범시민 표창 부상품 구입 100명을 세워놓은 것, 이런 건 괜찮다는 거예요?

○ 이종률 위원 개인단체라든가 이런 데는 안되는 것이고요?

○ 이종률 위원 의장님을 제외한 의원님들은 전혀 표창같은 것 할 수 없는 사항이고?

○ 이현호 위원 표창장만 주고?

○ 이현호 위원 부상은 안 된다?

○ 이종률 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 더 질의하실 위원님 계십니까?

(이현호 위원 거수)

이현호 위원님.

○ 이현호 위원 108쪽에 시정질문 VTR 제작이 있는데 저 개인적으로, 다른 위원님들은 어떠하실지 모르겠습니다만 저 개인으로 볼 때에는 그 VTR 제작이 필요성이 있는가 이렇게 생각을 하는데요. 저 개인적으로는 그 제작의 필요성을 못 느낄 것 같습니다. 국장님께서는 어떻게 생각하시는지요?

○ 이현호 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김정호 답변되셨지요?

○ 이현호 위원 또 한가지 말씀드리겠습니다.

○ 위원장 김정호 네.

○ 이현호 위원 내년도에도 우리, 이것은 저 개인적인 생각입니다. 의원님들 해외 교류선진지 견학을 가게 되어 있는 것으로 생각이 됐는데 그 지난번에도 우리가 중국을 갔다 와서 많은 시민들한테 따가운 눈초리와 따가운 질타를 많이 들었습니다. 그러면, 저는 그 분들이 무서워서가 아니라 지금 상당히 경기도 안 좋고 시기적으로 어렵기 때문에 내년도에 해외연수 가는 것에 대해서는 좀 지양하는 것이 어떻겠나.

그리고 또 이제 내후년에 또 6월달에 선거도 있고 해서 제가 볼 때에는 내년에 가는 것에 대해서는 우리 의원님들이 한번 자제하는 것이 어떤가 그래서 시민들한테도 의원들의 성숙한 모습을 보여 주는 것이 어떤가, 제 개인적인 의견을 말씀드렸습니다.

○ 위원장 김정호 네, 이현호 위원님 질의하신 부분은 위원님들이 한번 자리해서 의논을 하겠습니다. 이것 국장님, 바로 답변하시지 마시고 저희들이 다시 의회운영위원장을 통해서 의논을 하도록 하고, 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다.

○ 김학인 위원 한가지만 더 하겠습니다.

○ 위원장 김정호 김학인 위원님.

○ 김학인 위원 114쪽에 보면 맨 하단에 업무용 휴대폰 구입이라고 있거든요. 누가 사용하실 것인가요?

○ 김학인 위원 그러면 이것이 기사하고요?

○ 김학인 위원 수행원이 따로 있나요? 아, 그래서 차 대고 뭐 할 때?

○ 김학인 위원 그리고 한가지 더요. 의장님 차량이 언제 구입하신 차인가요? 얼마나 됐지요?

○ 김학인 위원 '96년이요?

○ 김학인 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 답변되셨으면.

(오성주 위원 거수)

오성주 위원님.

○ 오성주 위원 114쪽에 의정활동용 노트북 구입은 그것이 꼭 필요합니까? 제 말씀은, 물론 필요는 해요. 물론 있으면 좋지만 지난번에도 집행부에서 컴퓨터를 교체구입을 하겠다고 예산을 올린 것을 저희 의회에서 잘랐습니다.

그런데 의정활동용이라고 해서 노트북을 또 우리가 구입을 한다면 뭔가 좀 시민들한테 집행부에서 하는 일은 시민들을 위한 일이고 저희도 물론 마찬가지이지만, 사실 그 컴퓨터가 용량이 작아서 어떤 민원인들이 시간을 오래 지체하는 그런 경향이 상당히 많이 있는 데도 불구하고 우리가 예산을 지난번에 자른 그런 경우가 있습니다.

이런 이런 하에서 우리가 의정활동용 노트북 구입을 한다는 것은 좀, 모르겠습니다. 다른 의원님들은 어떻게 생각하실지 모르겠습니다만 좀 문제가 있는 것 같습니다.

○ 위원장 김정호 오성주 위원님께서 좋은 질의를 해 주셨는데 그것도 국장님 답변보다도 위원장으로서 말씀드리겠습니다. 그런 문제도 아까 이현호 위원님이 질의하신 내용과 같이 우리 위원님들이 모여서 의회운영위원장님 취지 아래협의해서 의회사무국에 통보하는 것으로, 오성주 위원님, 이해해 주시겠습니까?

○ 오성주 위원 네.

○ 위원장 김정호 본 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 우수학생 초중고 모범시민 표창 부상, 전례에 의해서 늘 지역에서 하던 의원님들은 해도 괜찮다는, 선거법상 괜찮지 않습니까? 그러면 위원님들이 한결같은 생각이실 텐데 상장과 표창장, 상품 그런 의원님들에 한해서는 의회에서 이렇게 지급해 주시면 안되나요?

○ 위원장 김정호 가령 지금 이 자리에 위원님들 계십니다만 한 의원님이 10년 전부터 어느 초등학교 졸업식에 계속 표창장 주시고 상품 주셨고 또 어느 면의원님이 체육대회 행사 때 체육회장을 보시면서 또 계속 표창장하고 상품을 주셨고 체육회장직을 내놓으셔도 표창 주시고 상품을 주시고 의원이 되셨거든요. 그런 상황이라면 관계가 없지 않느냐. 본 위원장 얘기는 그런 얘기입니다. 그래서 어떻든 크게 숙지를 하셔서 나중에 의원님들한테 이렇게 보고나 통고해 주시기를 바랍니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실.

○ 오성주 위원 잠깐만이요. 잠깐만.

○ 위원장 김정호 오성주 위원님.

○ 오성주 위원 아까 문화공보담당관실 예산을 보니까요. 시정홍보 기자 간담회 예산이 올라와 있어요. 그런데 우리 의회 쪽을 보니까 의정홍보 기자 간담회 예산이 하나도 없는 것 같아요. 전혀 그런 필요성이 없습니까? 우리 의회에서는, 기자들하고 같이 이렇게 간담회 할 수 있는 그런 필요성은 못 느껴요?

○ 오성주 위원 추경에 세워서 언제 씁니까?

○ 오성주 위원 추경이 있기 전까지는 그런 기자 간담회를 전혀 안 하실 거예요? 한번도.

○ 오성주 위원 필요성은 느낍니까? 필요성은 느끼세요?

○ 오성주 위원 그 예산을 세우셔서, 정식으로 예산 세우셔서, 물론 다른 비용으로 뭐 쓰시는지 모르겠지만, 정식으로 예산을 세워서 기자들하고 또 그런 우리 의정을 홍보할 수 있는 그런 기회를 많이 만들어야 돼요. 그래야지만, 뭐 이것은 아니겠지만 지난번에 집행부하고 의회하고 어떤 불협화음이 있을경우, 있었을 때 얘기를 많이 들으셨겠지만 그러한 경우가 파생이 될 수가 있다는 말이지요.

○ 오성주 위원 그런 것을 예방하기 위해서는 아니겠지만 어쨌든 우리 의원님들께서 의정활동하는 것을 홍보할 수 있는 필요가 있는 거예요. 그렇지요?

○ 오성주 위원 이상입니다.

○ 위원장 김정호 국장님, 위원장으로서 끝으로 한 말씀 드리겠습니다. 오성주 위원님 질의에 동감하면서 지금 편성되어 있는 이 예산 가지고 탄력적으로 여기 의장님도 계십니다만 상임위원장님들하고 협의하셔서 기자들하고 간담회 정도는 1년에 한두 번 정도는 하는 것이 좋지 않으냐.

부연의 설명을 드리면 의장님이나 부의장님이나 3개 위원장님들은 하시기가 좋은데 일반적인 위원님들이 하시기가 좀 개인적으로 부담이 되지 않습니까?

그렇게 되면 의회는 어느 의원님들은 개별적으로 기자님들하고 자주 만나서 할 수 있고 어떤 의원님들은 못하는 경우가 있다 이런 뜻에서 받아들이셔야 되기 때문에 공통적으로 할 수 있도록 그리고 그 후에는 위원장님들 알아서 하셔도 관계 없으니까 탄력적으로 의장님하고 협의하셔서 의원님들을 1년에 한두 번씩 배려해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 김정호 더 이상 질의하실 위원님 없으시므로 의회사무국 소관 질의종결을 선포합니다.

위원님들, 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.

제4차 예산결산특별위원회는 월요일 10시에 개의하겠습니다.

제74회 이천시의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.