○ 위원장 김학인 회의를 시작하도록 하겠습니다. 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제90회 이천시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 개의를 선포합니다.

○ 위원장 김학인 의사일정 제1항 2006년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

어제에 이어서 오늘도 자치행정국 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 과장님께서는 핵심만, 요점만 추려서 보고해 주시고, 양이 굉장히 많습니다. 위원님들께서 미리 보고 때 체크해 놓으셨다가 간단 명료하게 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김학인 김종춘 자치행정과장님, 수고 많으셨습니다.

다음은 질의·답변이 있겠습니다. 먼저 기본현황 1쪽부터 6쪽까지 총괄에 대해서 질의해 주실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

없으시면 자치행정과 질의로 넘어가도록 하겠습니다. 이천시 행정 기구 조직 진단 11쪽에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까?

없으시면 본 위원장이 한가지 제안을 하도록 하겠습니다. 행정기구 조직 진단이라는 것은 굉장히 중요한 사항이고, 앞으로 이천시 행정이 어떻게 가느냐 하는 중요한 길목일 수 있습니다.

○ 위원장 김학인 이 부분은 주민들의 동의나 여러 가지 그러한 것도 필요하고, 그 다음에 의회, 시의 양수레바퀴인 의회에서도 인지가 되고, 공지가 되고, 또, 아, 이게 잘 됐다 하는 그런 평가를 받을 필요가 있습니다. 조직 진단이 완성이 되어서 시행하기 전에 의원님들한테 전체적인 어떤 조직 진단에 대한 결과를 같이 공유할 수 있는 시간을 갖도록,

○ 위원장 김학인 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○ 위원장 김학인 다음은 12쪽으로 넘어가겠습니다. 장학사업 활성화에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다.

없으시면 13쪽으로 넘어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까?

여기서도 한 가지 본 위원장이 말씀드리도록 하겠습니다. 사내 복지제도와 관련된 내용인데 이미 기업에서 전체 이런 부분 다 시행하고 있는 사항들이고,

○ 위원장 김학인 또 공무원도 어쩌면 직장이기 때문에 사내 복지제도가 정착이 되어야 될 것이라고 생각을 합니다. 그러나 근래에 너무 한꺼번에 많은 것들을 요구하고 올라오기 때문에 어떤 급한 것부터 순서대로 차근차근히 해 나가도록 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○ 위원장 김학인 군부대 이전에 따른 주민숙원사업 지원요구 현안사항에 대해서 질의해 주십시오.

(이현호 위원 거수)

이현호 위원님.

○ 이현호 위원 군부대가 만약에 설성면에 오게 되면 이게 가장 관심거리인데 인구 증가 요인이 되는 것인가요?

○ 이현호 위원 네.

○ 이현호 위원 그럼 거기도 무슨 군부대 내 아파트가 있는 것입니까? 간부급들 하나요?

○ 이현호 위원 우리 시민들은 인구 증가가 아주 관심거리인데 오게 되어 가지고 인구가 많이 늘었으면 좋겠네요. 그렇지요? 네.

○ 위원장 김학인 더 질의하실 위원님 계십니까?

없으시면 세무과로 넘어가도록 하겠습니다. 세무과, 지방세수 목표 달성 19쪽, 20쪽, 21쪽, 3개 쪽에 대해서 질의해 주십시오.

(이현호 위원 거수)

이현호 위원님.

○ 이현호 위원 지금 지난번에 시장님도 말씀하셨지만 도 예산도 전년도에 비해서 세수가 거의 한 1조 원이 세입이 덜 된다라는데 우리 이천시에는 어떤 경향이 있는지?

○ 이현호 위원 세수가 부족하지 않습니까?

○ 이현호 위원 네, 다행입니다.

○ 위원장 김학인 박순자 위원님, 질의해 주십시오.

○ 박순자 위원 지난번 호법면 간담회 시에 질의한 주민이 있었는데 그런 것을 봐서라도 우리가 지가가 50% 올랐다. 그런데 세율이 낮아짐으로써 금액은 작년보다 높지 않다 하는 그런 부분을 이렇게 바뀔 때마다 한번 신문에 게재해 주는 것이 어떨까 하는 생각을 해 보는데, 과장님, 어렵지는 않지요?

○ 위원장 김학인 다음은 23쪽으로 가겠습니다. 세외수입 확충에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

없으시면 24쪽 체납액 최소화 추진에 대해서 질의해 주십시오.

질의하실 위원님 안 계시면 회계과로 넘어가도록 하겠습니다. 28쪽 공공시설부지 매입·조성공사에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

없으시면 29쪽 복식부기회계제도 도입에 관해서 질의해 주시기 바랍니다.

본 위원장이 하나 질의하도록 하겠습니다. 복식부기회계제도가 도입이 되더라도 예산은 복식으로 정리하지 않지요? 결산서에 복식부기가 도입되지요?

○ 위원장 김학인 그러니까 일반 연말에 본예산 심의하고 하는 것도?

○ 위원장 김학인 그러니까 사업별 예산이기는 하지만 그것이 일반기업이나 ……에서 하는 복식부기와는 좀 다르거든요.

○ 위원장 김학인 재무제표 작성하는 것은 맞는데, 지금 장관항별 예산, 단식부기에다가 예산서는 사업별 단식부기를 진행을 할 거란 말이에요. 그리고 결산 때 그 대차대조표니, 손익계산서니 이런 것을 작성해서 결산하게 되는 것이지요?

○ 위원장 김학인 다음은 30쪽으로 넘어가도록 하겠습니다.

(박순자 위원 거수)

박순자 위원님, 질의해 주십시오.

○ 박순자 위원 이게 구 관사인데 이렇게 여성회관까지 할 수 있는 공간이 나옵니까? 계획이 여성회관을 몇 층 몇 층 어떻게 쓰며,

○ 박순자 위원 그러니까 적거든요.

○ 위원장 김학인 다른 질의하실 위원님 계십니까?

또 한가지 회관이나 여성회관 기타 등에 대해서 한가지 말씀드리도록 하겠습니다. 여기에 나와 있는 내용들은 동사무소, 주민자치센터, 평생학습관, 여성회관 이렇게 많은 게 들어갈 정도로 부지가 넓지 못하거든요.

또 한가지 중요한 것은 여성회관, 노인회관 또는 장애인회관 등 한꺼번에 복지타운을 건설할 계획도 있으신 것으로 알고 있는데 이런 시기에 회관을 짓게 된다면 결국은 여성회관은 여성단체들의 사무실을 내주는 것 밖에 안 되고, 노인회관은 노인단체에 사무실을 내주는 그것밖에 안 됩니다. 사실 우리 여성들이 원하는 것이나 노인들이 원하는 내용은 그런 것이 아닙니다. 단체나 어떤 계층별로 여기서 우리가 무엇을 할 것이냐 하는 문제가 있어요. 평생학습과하고도 관계가 있겠지만 또 각 단체들의 어떤 사업, 단체영리 목적사업이 아닌 주민을 상대로 한 어떤 교육사업이든 뭐 여러 가지 프로그램을 건드릴 수 있는, 계층을 위해서 할 수 있는 그런 공간이 필요하고 그런 것이 필요하다는 거예요. 그런 것을 사실은 자생할 수 있는 그 단체가 할 수 있는 어떤 그런 부분까지 감안을 해서 이런 것들을 해 주셔야지 여기 그냥 사무실만 내주는 이런 것은 그들이 실질적으로 원하는 내용들이 아니라는 것을 알아 주시기 바랍니다.

그럼, 31쪽 시·의회 청사 및 문화예술회관 건립에 대해서 32쪽까지입니다. 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 평생학습과로 넘어가도록 하겠습니다. 36쪽 심포니 평생학습도시 활성화 추진에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 37쪽 서희관의 효율적 운영에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

(박순자 위원 거수)

네, 박순자 위원님.

○ 박순자 위원 네, 이게 지금 아까 중리동에 평생학습관을 한다는 게 지금 서희관이 들어섰으니까 아까 회계과장님께서 평생학습관하고 여성회관을 검토한다는 데 들어간 거지요? 서희관은 지금 서있는 거잖아요?

○ 박순자 위원 그러니까 중리동에 있는 그 평생학습관과 여성회관 검토하신다는 것은 여기에 지금 있기 때문에 검토하신다는 말씀이신 것으로,

○ 박순자 위원 이게 지금 서희관이, 지금 서희관이 있잖아요.

○ 박순자 위원 운영되고 있잖아요.

○ 박순자 위원 그러니까 그 평생학습관은 지금 중리동에 한다는 얘기는 다목적 복지관을 타운을 한다는 데 검토하시겠다고 넣은 말로 들어갔느냐 아니면 중리동에 평생학습관을 또 세우시는 거냐, 이거지요.

○ 박순자 위원 그렇지요?

○ 위원장 김학인 다음은 38쪽 찾아가는 평생학습관 운영에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 39쪽, 없으면 다음 40쪽, 질의하실 위원님 안 계십니까? 41쪽 평생학습 파트너십 활성화, 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으시면 본 위원장이 한 가지 중요한 거라고 생각이 들어서 한 가지 말씀 드리도록 하겠습니다.

평생학습 프로그램 개발이나 또 붐 조성이든 아니면 파트너십 활성화든 평생학 습에서 가장 중요한 것은 네트워크 조성입니다. 전에 본 의원이 말씀을 드린, 네 가지 네트워크 조성에 대해서 말씀을 드렸었는데 하나는 각 지역이나 각 계층별로 학습교육관, 하고 있는 교육실에 대한 네트워크를 정리를 해야 된다고 말씀을 드렸고, 두 번째는 각 단체 계층에서 하고 있는 프로그램을 위한 네트워크가 필요하다는 말씀을 드렸습니다.

그리고 또 한 가지는 강의를 할 수 있는 강사은행제도가 도입이 되어야 된다는 말씀도 드렸고, 여러 중요한 것을 말씀을 드렸었는데 이 네트워크가 앞으로 이천시가 평생학습을 진행하는데서 기반조성이 되고 그 관리로 인해서 활성화가 될 겁니다. 그런데 다른 것 진행이 다 되고 있는데 이 네트워크를 하지 못하고 있습니다. 진행이 안되고 있습니다. 강의장 또는 프로그램 이게 우선 네트워크가 되고 나서 어느 기관, 어느 단체에서 어떤 강의를 하느냐에 따라서 필요한, 거기에 필요한 프로그램을 다시 개발해서 하게 하고 하는 것이 진행이 되는데 그 네트워크가 형성이 되지 않기 때문에 프로그램 개발을 한다 해도 어느 단체 어느, 적절하게 지금 나가서 교육을 하게 하는 그런 것이 진행이 안 되고 있습니다. 네트워크 구성부터 먼저 철저하게 해 놓으셔야 될 거라는 생각이 듭니다.

○ 위원장 김학인 다음은 42쪽으로 가겠습니다. 주민자치 평생학습발표회, 없으시면 학교에 관한 것은 한꺼번에 질의하도록 하겠습니다. 43쪽, 44쪽, 45쪽, 46쪽까지, 학교 교육환경 개선사업, 학교급식 지원, 초등e-스쿨 운영, 학교평생교육 프로그램 강화, 이것 전체에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

(성복용 위원 거수)

네, 성복용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 성복용 위원 학교 교육환경 개선사업을 실시한다고 그랬는데 그 학교별로 애로사항을 좀 파악을 하셔야 되지 않나 이런 생각을 합니다. 왜 그러냐 하면 제가 백사면이라 엊그저께 백사초등학교를 들렸더니 학생들이 화장실이 적어서 그 화장실 갈 때면 서로 아귀다툼을 한다고 합니다. 그래서 여기에 보니까 교육환경을 개선한다고 그랬는데 실질적으로 학생들을 위해서 할 수 있는 사업, 이런 것 조그맣지만 그런 데 신경을 써 주셨으면 고맙겠습니다.

○ 성복용 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○ 위원장 김학인 한 가지 거기에서 말씀 하나 더 드리고 가겠습니다. 제가 얼마 전에 모 학교 운영위원인지 운영 위원장을 하시는 분을 만나서 얘기한 적이 있습니다. 깜짝 놀란 것이 저도 그런 조사를 해 보지 못 했는데 이 분이 각 경기도 시·군에 지방자치 기초단체에서 학교시설에 들어가는, 학생 1인당 들어가는 비용들을, 지원되는 비용들을 계산한 자료을 갖고 있었습니다. 그런데 경기도 내에서 인근 주변 시·군에 비해서 이천시 학생 1인당 들어가는, 지원되는 금액이 가장 적었습니다. 자료가.

어쨌든 지금 현재 환경개선하는 것도 중요하지만 학생들을 위한, 미래에 대한 투자도 좀더 늘려 나가지 않으면 안 되겠다는 생각을 했으니까 어쨌든 그런 부분에 대해서는 물론 여기에서 지금 학교에 많은 지원을 하고 있지만 보다 실질적인 내용으로 학생들이나, 지원이 조금 더 늘어나야 되지 않나 하는 생각을 적극적으로 해 주셔야 되지 않나 하는 생각을 합니다.

○ 위원장 김학인 다음은 47쪽 새마을·새정신·새나라 만들기 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 48쪽 주민자치학습센터 활성화에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

(성복용 위원 거수)

네, 성복용 위원님.

○ 성복용 위원 각 읍·면·동별로 주민자치센터 활성화를 위해서 열심히 하고 있는 것은 사실입니다. 그런데 제가 증포동을 가보니까 참 활성화가 많이 되어 있는 것을 느꼈습니다. 그런데 거기 학습사라고 그러나, 뭐야, 그게.

○ 성복용 위원 그 학습사하고 대화를 나누어 보니까 그 면단위 같은 데는 인원이 부족해서 개강을 못하는 부분이 상당히 많은데, 증포동 같은 경우는 너무 많아서 걱정이랍니다. 그래서 그 지원을 어떻게 해 주고 있는지는 잘 모르겠습니다만 활성화가 되는 데는 시에서 좀 어렵겠지만 지원을 해서 정말 활성화를 더 시켜 주었으면 하는 그런 바람에서 말씀을 드렸습니다.

○ 위원장 김학인 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 체육지원센터로 넘어가기 전에 시간이 많이, 피곤하실 텐데 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시 54분 회의중지)

(11시 03분 계속개의)

○ 위원장 김학인 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 체육지원센터 질의를 시작하도록 하겠습니다. 52쪽 엘리트·생활체육 활성화에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 53쪽까지.

(김문자 위원 거수)

네, 김문자 위원님 질의해 주십시오.

○ 김문자 위원 52쪽 학교운동경기부 육성지원이 있습니다. 매년 지금 각 학교로 축구부에 대해서 제가 예산서를 보니까 1,000만 원씩 지원이 되는 것으로 제가 봤거든요. 맞습니까?

○ 김문자 위원 그러면 그 축구부에, 이천초등학교 같은 경우에 예를 들어서 여자축구, 남자축구가 함께 있는데요. 그 여자축구, 남자축구가 1,000만 원을 함께 지원을 하는 건가요? 아니면 따로 따로 지원을 하는 건가요?

○ 김문자 위원 그럼, 그 지급되는 금액이 실제로 축구선수들한테 혜택이 가는지 그것도 확인을 하셨나요?

○ 김문자 위원 제가 알기로는, 저도 지금 축구부 아이를 가진 엄마로서 저희 축구부 자모들이, 엄마들이 시에서 지원하는 것조차를 모르고 있었어요. 그런데 그것은 제가 알기로는 감시도 제대로 하셨으면 해서 부탁 말씀드렸습니다.

○ 김문자 위원 이상입니다.

(오성주 위원 거수)

○ 위원장 김학인 네, 오성주 위원님.

○ 오성주 위원 그 장호원 고등학교에 여자 축구부가 있지요?

○ 오성주 위원 그 여자 축구부가 전국대회에서 우승도 많이 했고 또 그런 좋은 성적을 많이 내서 우리 이천시를 전국에 알리는 그런 역할을 많이 맡고 있거든요. 그렇지요?

○ 오성주 위원 그런데 아시다시피 축구부를 운영을 하려다 보면 연간 한 1억 원 이상 들어가는 모양이에요. 상당히 그게 장호원 쪽에서 여러 축구, 설봉중학교 여자 축구부를 어떻게 떠맡게 된 과정은 대충은 알고 있지만 운영하는 것도 상당히 어렵습니다. 지금. 굉장히. 나름대로 선수 학부형들이 얼마씩 내서 지금 가까스로 운영을 하고 있는데 그런 말씀을 드릴려고 하는 것이 아니고 지금 장호원 고등학교 여자 축구부가 차량이 없어요. 차량이. 어디 시합을 나갈려고 해도 차가 없어 가지고 아주 애를 먹고 있습니다.

이러한 부분들은, 이천시에서 좀 그런 부분들은 도와줘야 되지 않느냐, 이천시를 전국에 알리는 그런 홍보역할을 많이 맡고 있고 좋은 성적을 지금 내고 있거든요. 이 학교 측에서 얘기하는 것이 일반적인 경비 운영은 자기들이 자체적으로 하긴 하겠지만 차량만 지원을 해 달라 이런 얘기를 많이 해요. 그런 부분들을 차량을 지원할 수 있는 부분이 있으면, 있으면이 아니라 차량을 지원을 하나해 주세요.

○ 오성주 위원 다른 학교에도 시에서 차량지원해 주는 학교가 몇 개 있는 것으로 알고 있는데.

○ 오성주 위원 적극 검토하셔 가지고 이번에 차량이 지원이 될수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.

(서재호 위원 거수)

○ 위원장 김학인 네, 서재호 위원님.

○ 서재호 위원 우리 위원님들께서도 축구 등 많은 관심을 가져주시고 저 역시 마찬가지입니다. 설봉중학교 같은 경우도 이번에 전국체전 우승을 했고 이천시 위상을 굉장히 많이 알린 것으로 알고 있습니다. 우승을 하고 와도 시에서는 초청이라든지 이런 것이 거의 없는 것 같은데 거기에 대한 뭐 위로금조나 포상제도, 이천시의 위상을 전국체전 같은 데는 진짜 위상있는 게임이거든요. 그 과정에서 너무 어려운 과정을 거쳤기 때문에 그런 뭐 제도상 또 그런 것을 해 줄 의향이 없는지 묻고 싶습니다.

○ 위원장 김학인 네, 오성주 위원님.

○ 오성주 위원 한 말씀만 더 드릴게요. 장호원 고등학교 여자축구부를 다시 한번 말씀을 드리겠는데 그것이 처음에는 농협시지부에서 2,000만 원 인가 얼마 지원을 해 줬거든요. 농협시지부에서. 그런데 그것이 1년인가 2년 지원하더니 그냥 딱 끊겼어요. 2,000만 원 지원을 해 준다고 해서 장호원에서 끌어안고 갔던 것인데, 끌어안고 가니까 1년인가 2년 있다가 그 지원이 끊겼단 말이에요.

그러한 부분들도 농협시지부하고 협의를 하셔서 어떻게 좀 해 주시고, 지금 장호원여자고등학교 그 축구부가 지금 국가대표가 4명인가 5명인가 배출이 됐어요. 국가대표가. 세계대회도 나가고 그러거든요. 이것 대단한 것입니다. 학생들이 열심히 운동을 해서 우리 국가를 홍보하고 또 이천시를 홍보할 수 있도록 그렇게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김학인 전반적인 점검이 필요한 시기가 아닌가 하는 생각이 듭니다.

한 가지 말씀을 더 드리면 얼마 전에 엘리트는 아니지만 이천시여성축구단이 있죠? 대회 나가서 우승했죠? 얼마 전에 우승을 했거든요. 도 대회인가 나가서 우승을 했는데 점심값도 제대로 안 줬어요. 또 거기 오는 차량비도 차량도 지원이 안 되어서 사방에 차 있는 데에서 차량을 지원해 달라는 요청이 막 들어오고 그랬습니다.

우승을 했는데 밥도 제대로 제공이 안 되고, 이동할 수 있는 차량 제공도 안 되고 굉장히 어려움도 있지만 시에 대해서 원망하는 소리가 많이 들렸습니다. 그런 부분들은 이천시 대표의 명예를 걸고 나갈 경우에 충분히 식사제공이라든가 또는 이동하는 차량이라든가 이런 것을 충분히 해 주셔야 될 것이라고 생각이 듭니다.

신경을 많이 써 주시고 다음으로 넘어가도록 하겠습니다. 종합운동장 보조구장 부지매입 54쪽, 55쪽 질의해 주시기 바랍니다.

(이현호 위원 거수)

네.

○ 이현호 위원 보조구장 부지매입이 보니까 거의 다 됐고 11필지가 지금 안 됐다고 나왔거든요.

○ 이현호 위원 금년 안에 이것이 지주하고 협의가 되어서 매입이 가능한 것인지 여쭙고 싶습니다.

○ 이현호 위원 고생 많으셨습니다.

(서재호 위원 거수)

○ 위원장 김학인 서재호 위원님 질의해 주십시오.

○ 서재호 위원 종합운동장 보조경기장은 굉장히 필요하다고 봅니다. 그런데 제가 의회에 처음 입성하다 보니까 몰라서 그러는데요, 종합운동장 1년 관리비는 얼마나 들어가는지 하고, 연중 주민이 며칠 정도 사용하는가, 또 하루 사용료는 얼마인지 알고 싶습니다.

○ 서재호 위원 네, 감사합니다.

○ 위원장 김학인 다음은 이천 시민의 날 체육대회로 넘어가겠습니다.

여기에서 먼저 정리를 좀 하고 넘어가야 될 것 같은데요. 날짜, 의회 의원님들의 의견을 제시를 해 주셔야 될 것 같습니다.

본 위원장이 생각할 때는 29일, 30일은 토요일이기 때문에 지금 기업에서도 5일제 근무 때문에 금요일 저녁이면 외부로 나가고 휴가를 가는 그런 경향들이 있습니다. 그래서 29일보다는 28일에 하는 것이 어떨까 하는 본 위원장의 생각입니다. 의견에 다른 의견이나 의견 있으시면 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.

(이현호 위원 거수)

네.

○ 이현호 위원 행정부에서 우리 의원들이 날짜를 정해준다고 해서 거기에 움직이는 것은 아니지 않습니까?

○ 이현호 위원 그래서 이 문제는 우리 의원들보다는 여태까지 거기에서 세우셨으니까,

○ 이현호 위원 관계부서에서 하셔서 주시는 것이 낫지, 우리가 의원들이 뭐 날짜까지 여기에서 가타부타 한다는 것은 그런 것 같은데요.

○ 위원장 김학인 그런 말씀이 아니고.

○ 이현호 위원 네.

○ 위원장 김학인 여기서 날짜를 정해주신다는 얘기가 아니고, 28일, 29일 양일간 날짜를 잡아왔기 때문에 이왕이면 우리 의원님들이 생각할 때,

○ 위원장 김학인 28일 쪽이 낫지 않느냐 하는 의견을 제시하는 것입니다. 그러면 제가 생각할 때는 28일이 나을 것 같은데요.

(권영천 위원 거수)

네.

○ 권영천 위원 28일, 29일 양일, 이틀간에 하는 거잖아요?

○ 권영천 위원 예선전은 28일 하고.

○ 권영천 위원 제가 볼 때에는 물론 김학인 위원장님 말씀이 타당성도 있는데, 29일 하는 것이 타당성이 있는 것 같아요. 왜 그러냐면 공무원들도 토요일, 일요일 지금 쉬기 때문에 일하는 과정도 28일 예선전하고 29일 하면 토요일 공무원들도 놀고 거기 일 처리하는 시간도 있고 그래서 나을 것 같은 그런 생각이 들어요. 제 개인적으로는.

안이 지금 둘 중에 1안하고 2안 둘 중에 하나 할 것 아니에요?

○ 권영천 위원 그러면 29일,

○ 권영천 위원 29일 해야 공무원들도 마음놓고 술도 먹지.

○ 권영천 위원 그 다음날 근무하면,

○ 권영천 위원 우리들도 마음놓고 술도 먹고 또 어차피,

○ 권영천 위원 하루 이천시민의 날인데 이천시민이 술을 먹어야 화합이 되는 것이죠. 술 안 먹고 무슨 화합이 돼요?

○ 권영천 위원 공무원 입장이 아니라 주민과 같이 접촉하고 대화할 수 있는 기회가 사실 한 데 모여서 그런 자리가 될 수 있는 것이 흔치 않잖아요. 1년에 몇 번 될까 말까인데 그런 자리라야 읍·면·동장님 또 뭐 시장님 해서 다 지역주민들이 한 자리에 모였을 때 술잔도 오고가고 그러는데, 술을 많이 먹으면 그 다음날 근무하는 데에도 문제가 될 것 같고 또 여러 가지 마음이 편치 않을 것 같아요. 저희도 그렇고.

어쨌든 제 개인적인 생각입니다마는 요새는 모든 일과가 금요일이 토요일로 지금 변해가고 있어요. 모든 것이. 그래서 금요일이 토요일로 해서 거의 회식도 요새 잘 안 하고 목요일에 많이 하고 그런 변화가 많이 오고 있어요.

○ 권영천 위원 그러니까 그런 부분을, 제 개인적인 생각이에요. 제 개인적인 생각인데 서로 주민들하고 공무원들하고 그동안에 회포도 풀어야 되고 불만도 얘기할 수도 있고 그러다 보면 제 개인적인 것이 날짜가 그게 좋을 것 같아요. 제 개인적인 생각입니다.

(오성주 위원 거수)

○ 위원장 김학인 네.

○ 오성주 위원 그 날짜는 29일이 됐든, 28일이 됐든 지금 집행부에서 안을 가져온 것이 기존에 10월 8일 했던 시민체육대회를 9월로 지금 당기고자 하는 안이거든요. 그러니까 28일이 됐든 29일이 됐든 그건 집행부에서 알아서 하시구요. 저희들은 28일이 됐든 29일이 됐든 다 의원들이 동의를 하신 것 같으니까 날짜까지 우리가 이렇게 가타부타 떠들 것은 없을 것 같아요.

(서재호 위원 거수)

○ 위원장 김학인 네.

○ 서재호 위원 이번에 종목을 보니까요,

○ 서재호 위원 줄다리기가 빠져 있네요. 이것 보면 각 읍·면·동 보면 제일 많이 모이고 화합이 되는 잔치이거든요. 줄다리기가. 종목에서 빠져서 어떻게 됐나 알고 싶습니다.

○ 위원장 김학인 어쨌든 날짜 문제는 지금 권영천 위원님께서 말씀하신 것이 일리가 있습니다.

○ 위원장 김학인 그렇죠? 또 한 가지는 지금 기업에 소속되어 있는 사람들도 선수로 나오는 사람들도 많거든요.

○ 위원장 김학인 그런데 기업에는 요새 나오는 것이 금요일 저녁이면 나갑니다. 토요일, 일요일 쉬기 때문에 나가기 때문에 아마 금요일 하게 되면 참석을 안 하는 사람들이, 공무원들이야 무조건 참석해야 되지만,

○ 위원장 김학인 아마 기업에 소속되어 있는 사람들은 내가 참석할 의무가 있는 것은 아니다라고 생각해서 참석 안 할 사람들이 꽤 있을 거예요. 그러니까 알아서 잘 판단하셔서 결정을 해서 진행을 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 김학인 다음 57쪽으로 넘어가도록 하겠습니다.

(김문자 위원 거수)

네.

○ 김문자 위원 인조잔디도 사후관리가 필요하죠?

○ 김문자 위원 네.

○ 김문자 위원 그러면 지금 제일고등학교 하고 아미초등학교가 잔디구장 조성을 한다고 제가 들었는데요, 그러면 그 이후에 사후관리에 대한 어떤 예산 지원도 계속 지속적으로 할 수 있는 것인가요?

○ 김문자 위원 네.

○ 김문자 위원 지금 제가 알기로는 각 학교에서도 잔디구장을 다들 하고 싶어하거든요. 그런데 그 이후에 벌어지는 사후관리 때문에 많이 부담스러워한다고 들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 가능하면 조성을 했으면 지속적인 지원으로 축구를 한다거나 운동을 하시는 분들이 불편이 없었으면 좋겠습니다.

○ 김문자 위원 또 한 가지 있습니다. 지금 학교잔디구장을 조성하는 것은 정말 반가운 마음인데요, 예를 들어서 경주시 같은 경우에는 하천부지를 이용해서 잔디구장을 만들어서 타 시·군에서 학생들이 그쪽에서 대회를 할 수 있게 매년 대회를 지금 하고 있거든요. 그래서 이제 지역경제에 상당히 도움을 주고 있는 것으로 알고 있는데요, 저희 이천시 같은 경우에는 어떤 대회를 추진한다거나 이런 것이 상당히 부족한 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 어떤 계획이 있는 것인지 의향은 있으신지 알고 싶습니다.

○ 오성주 위원 그게 가능해요? 하천부지에다? 법적으로 가능해요?

○ 오성주 위원 아니, 장호원 고수부지도 그 잔디깔고 운동장 만들려고 5억 원까지 예산 세웠다가 지금 불용처리됐는데, 그것도 국토관리청에서 법적으로 하자가 있다고 해서 그것 못하고 불용처리 시켰는데 이건 가능해요?

○ 오성주 위원 복하천하고 직할하천하고 무슨 차이가 있는지 몰라도,

○ 위원장 김학인 하여튼 고수부지를 운동장으로 만든다는 데에서는 굉장히 좋은 생각이라고 생각이 드는데 한쪽으로 몰아서 규격을 만드는데, 그런데 잘 판단을 하셔야 될 것이 지금 있는 쪽이 접근성이 좀 문제가 있거든요.

○ 위원장 김학인 그래서 아마 반대 쪽에서는 진·출입로가 좀 있기 때문에 도로가 있어서 접근성이 더 나을 수가 있습니다. 어느 한 쪽으로 모는 것은 잘, 어떤 것이 더 좋은지 판단을 잘 하셔서 정리해 주시기 바랍니다.

다음은 이천시민 한마음 걷기대회 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 종합운동장 외곽 아스콘 덧씌우기 공사에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.

(권영천 위원 거수)

권영천 위원님.

○ 권영천 위원 종합운동장에 있는 119구조대가 저쪽에, 이천으로 올 계획이 언제쯤 있는지 알고 계신가요?

○ 권영천 위원 지금 이천소방서 쪽으로 들어간다는 소리가 있는데요, 지금 언제 기점이 잡혀져 있지 않고 소방서장님하고 얘기를 하면 119구조대가 이천시에 있는 소방대로 들어간다고 이렇게 얘기를 하는데, 저도 지금 언제쯤 그 시점은 잡지 않고 있고 그쪽 일부를 부지매입을 해서 그쪽을 그 건물을 지을 계획을 가지고 있는데 또 소방서장님이 바뀌었어요. 그러다 보니까 이렇게 일 추진이 잘 안 되고 있는 것 같아요.

그런데 지금 종합운동장의 아스콘 덧씌우기는 소방차 같은 것이 물을 거기에 담았을 적에 상당한 톤수가 내가 볼 적에 20, 30톤의 톤수가, 뭐 빈차였을 적에는 한 몇 톤 정도 되겠지만 물을 담았을 때 많은 톤수가 나가는 것으로 알고 있거든요. 그 119구급차 또 구급차야 그렇다고 하지만, 불자동차 같은, 그쪽으로 왔다 갔다 하면서 아스콘이 지금 지탱을 잘 못하는 것으로 알고 있어요. 그러니까 근본적인 대책이 덧씌우기를 하고 많은 예산을 들여서 하는 것도 좋지만 일단은 119구조대가 그쪽으로 안 간다고 그러면 외곽으로다가 지금 어디로 일부를 뺀다든지 해야 나중에도 여기 파손이 안 된다고 보거든요.

그래서 지금 내가 볼 적에 여기 폐기물용역비가 서 있는데 이것을 그 위에 덧씌우기를 해서 더 튼튼하지 않나 아니면 거두어 내고 해야 되는 부분인지, 또 일부 체육지원센터소장님도 거기 계시지만 밤늦게까지 운동을 하러 인근 이천시에서도 많이 오고 대월면, 모가면까지 많이 오거든요. 밤에. 그런데 일부를 운동할 수 있는, 달리기를 해도 무릎에 피해가 안 가는 그 관절을 보호할 수 있는 그 라인을 전체로는 안 하더라도 한 바퀴를, 한 바퀴 돌면 1㎞가 되거든요. 거기가. 1㎞ 부분을. 운동을 많이 해요. 보통 목표를 정하고 세 바퀴, 다섯 바퀴 뭐 열 바퀴까지도 도는 사람들이 이렇게 있는데 그런 부분을 검토해서 해 주어야만이 그 운동장 사후관리가 또 돈도 많이 들어가지 않나 이렇게 생각을 하기 때문에 그것을 한 번 검토를 해 줘야 될 것 같아요.

소방서장님하고 얘기를 해서 소방서 쪽으로 갈 수 있는지 아니면 이번에 부발읍에 신축건물 들어서는 데로 조금 넓혀서 그쪽으로 해서 함께 소방서하고 구조대하고 같이 근무를 하게끔 하는 방법을 그렇게 연구를 해야만이 장기적으로 운동장 외곽이 관리가 될 것 같아요. 그래서 앞으로는 톤수가 2.5톤 미만이라든지 뭐 그런 톤수를 제한해서 행사 때는 1톤차야 짐 싣고 들어오는 것이야 관계없지만 10톤, 20톤, 30톤 차에 그런 차는 그 안에 들어가는 것을 좀 자제를 해 주어야만 그 운동장 외곽관리가 될 것 같아요.

○ 위원장 김학인 서재호 위원님.

○ 서재호 위원 우리가 종합운동장 주위에 보조경기장을 짓는다고 되어 있죠?

○ 서재호 위원 보조경기장이 얼마나 떨어져 있는지 몰라도 보조경기장을 지을 때 한번에 다 아스콘 공사를 하는 것이 좋지 않을까 잘못 하다보면 보조경기장 지을 때 거기가 밸런스가 안 맞으면 또 뜯는 경우가 되면 예산만 낭비되거든요.

그래서 거리가 어떻게 되는지, 또 만약에 보조경기장을 짓는다면 한번 보조경기장하고 다 공사를 했을 때는 문제가 없지만 만약에 보조경기장해서 여기 맞지 않고 턱같은 것이 안 맞았을 때에는 다시 뜯었을 때에는 여기 3억 5,000만 원이라는 예산이 들어가는데 그것을 좀 한번 감안 해 보시는 것이 좋지 않을까 해서 말씀드렸습니다.

○ 서재호 위원 네, 그래서 보조경기장을 안 지은다면 당연히 해야 될 것이면 해야 되겠지만 그것하고 밸런스가 안 맞았을 때에는 다시 뜯었을 때, 보면 이게 공사해 보면 맨날 넣다가 뜯었다 하는 경우가 굉장히 많거든요. 그런데 예산이 낭비가 되는데 이 경우에도 보조경기장을 지었을 때에는 분명히 잘못하다 보면 낭비가 되지 않을까 본 위원이 우려가 되어서 하는 말씀입니다.

○ 위원장 김학인 답변을 하실 때에는 좀 명확하게 해 주시는 것이 좋을 것 같습니다.

○ 위원장 김학인 보조경기장은 아직 부지매입 단계이고, 또 그게 이제 아스콘작업까지 하게 되면 몇 년이 걸릴지 모르거든요.

○ 위원장 김학인 그런데 지금 이것은 이제 들고 일어나기 때문에 당장 문제가 되는 것이기 때문에 그 시기적으로 같이, 그 시기하고 같이 맞추기가 어려울 것이라는 생각을 합니다.

더불어서 말씀드리면 지금은 인라인스케이트가 굉장히 붐을 타고 있거든요. 그리고 저녁 때 종합운동장 가 보면 가족단위로 와요. 이만한 아이들부터 어른들까지, 아이들 데리고 와서 인라인을 탑니다.

그리고 이제 마라톤이나 달리기 하는 사람들 안에서 이제 트랙에서 하고, 밖에서는 인라인스케이트를 타고 있어요. 어린 아이들까지 와서 많이 하고 있는데, 결국 시설이 주민을 위한 것입니다. 주민을 위해서 …… 되는데 설봉산에 조깅코스 폐타이어 제품으로 인해서 많은 호응을 받고 있고 좋은 소리를 듣고 있습니다. 그래서 여기서 어린 아이들이 인라인스케이트를 타고 넘어지고 하기 때문에 거기도 비슷하게 그런, 아까 권영천 위원님이 말씀하셨듯이 뛸 때 무릎도 보호하고, 어린 아이들이 인라인스케이트 타다가 넘어졌을 때도, 그런 제품으로 깔아주시면 아마 지금 아스콘으로 하면 또 2, 3년이면 또 들고 일어납니다. 그렇게 조치를 해 주시는 것이 바람직하지 않나 생각합니다.

○ 위원장 김학인 다음으로 넘어가도록 하겠습니다.

정보문화사업소 63쪽 질의해 주시기 바랍니다. 64쪽.

(이현호 위원 거수)

이현호 위원님.

○ 이현호 위원 북스타트사업이라고 했는데 구체적으로, 잘 몰라서 그러거든요. 보니까 자원봉사자도 모집하고 또 책 읽는 사회 만들기 국민 운동 했는데 그 자원봉사자가 뭐 하는 일인지요? 여기서는요. 제가 궁금해서요. 구체적으로 말씀해 주십시오.

○ 이현호 위원 네, 잘 알았습니다.

○ 위원장 김학인 없으시면 다음 사회문화교육 활성화, 65쪽 되겠습니다.

없으시면 67쪽 다양한 체험 활동 활성화, 질의해 주시기 바랍니다.

마지막으로 67쪽 다시 보는 이천역사 특별기획전에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

(김태일 의장 거수)

김태일 의장님.

○ 의장 김태일 책에 없는 것 두 가지만 물어볼게요. 미안합니다.

○ 의장 김태일 이천시민이 저녁에 배드민턴을 하고 있습니다. 이천중학교나이천고등학교같은 데에서, 그럼 거기 시설을 쓰다 보니까 그 전기료나 거기에 내는 게 만만치 않거든요. 그 부분을 시에서 지원을 하지 않고 학교에서 내는 모양이에요.

그러다 보니까 학교장들이 올라와서 좀 일찍 끝냈으면, 일찍 끝냈으면 하는 걸로 자꾸 학교장이 드나든데요. 배드민턴 하는 데를. 그래서 시민들이 주눅이 들어서 어디 운동하겠습니까? 그 예산을 세워서 몇 군데나 되는지, 그 전기료 또 기타 이제 등이 자주 나간데요. 고열이기 때문에. 그 등을 갈아 끼우는 것, 이런 것 좀 예산 세워서 해 주실 의향 있으시지요?

○ 의장 김태일 또 하나,

○ 의장 김태일 이제 우리 관고동 사음리에 게이트볼장이 없어요. 다른 데는다 있는데. 그러다 보니까 국유지가 하나 있는데 그 국유지를 쓰려고 했더니 이제 게이트볼장을 만들기 위해서 1,500만 원 예산을 세웠는데 그 국유지를 쓰려다 보니 임대료를 내라고 해요. 그러니 시민들이 임대를 해서 게이트볼장 할 리는 없잖아요. 그래서 시 예산을 좀 세우려고 했더니 또 그런 임대료를 세울 수 있는 입장은 또 아니라고 합니다. 그러니까 국가가 가지고 있는 것을 국민이 쓰는데 시에서 그냥 게이트볼장을 임대료 이런 것 없이 만들어 줄 수 있을는지?

○ 의장 김태일 그러니까 언제든지 국가가 쓸 때는 내줄 수 있는 그런 입장이니까 거기다가 시설물을 할 것이 아니라 게이트볼장만 만들어 주자 이거지요. 판판하게 게이트볼 할 수 있을 정도만, 그리고 임시 화장실 하나만 놓아주시면 되겠습니다.

○ 의장 김태일 그것은 아는데,

○ 의장 김태일 같은 ꡐ국ꡑ자 아닙니까? 국가 것을 국민이 쓴다, 이렇게 생각하면 아무 이유 될 것이 하나도 없어요. 그것을 절차를 밟는다는 그 자체가 이상한 거예요. 국가 것을 국민이 쓰겠다 이러면 아무 관계 없어요. 그런 쪽으로 좀 설명을 해 주십시오.

○ 위원장 김학인 설사 그 자리가 쉽지 않다고 하더라도 게이트볼장은 읍·면에 다 있기 때문에 게이트볼장을 설치하는 것을 검토를 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 김학인 더 이상 질의하실 위원님 없으시므로 자치행정국 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

위원님들, 수고 많으셨습니다. 다음 주 월요일에 제2차 산업건설위원회가 이 자리에서 10시에 개의됨을 알려드립니다.

제90회 이천시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.