제92회 이천시의회(임시회)
이천시의회사무국
일 시 : 2006년 9월 27일(수) 오전 10시 3분
장 소 : 특 별 위 원 회 실
- 의사일정
- 1. 제4기 지역보건의료계획안
- 심사된 안건
- 1. 제4기 지역보건의료계획안(이천시장 제출)
(10시 03분 개의)
○ 위원장 김학인 성원이 되었으므로 제92회 이천시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 개의를 선포합니다.
1. 제4기 지역보건의료계획안(이천시장 제출)
○ 위원장 김학인 의사일정 제1항 제4기 지역보건의료계획안을 상정합니다.
상정된 안건에 대하여 제안설명이 있겠습니다. 관계관은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 심평수 안녕하십니까? 보건소장 심평수입니다. 먼저 존경하는 김태일 의장님과 김학인 위원장님, 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀 드리면서 제4기 지역보건의료계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
개요로써 법적 근거는 지역보건법 제3조가 되겠습니다. 사업기간은 2007년부터 2010년까지 4년 기간이 되며, 계획수립 대상으로는 보건계획과 질병예방, 만성질환 관리, 방문보건, 구강보건, 영양개선, 모자보건, 건강생활의 실천을 통하여 시민 건강을 증진시키고자 하는 사업 전반이 되겠습니다.
참고로 내용이 워낙 많아서 제가 간단하게 요약해서 설명드리도록 하겠습니다.
제4기 지역보건의료계획안의 목적은 시민과 함께 건강생활 실천을 통한 행복한 세상 만들기가 되겠으며, 지역보건의료계획의 과제로써 건강생활 실천의 확산, 예방중심의 건강 및 질병관리, 인구 집단별 건강관리, 건강환경의 조성 등 4개의 중점 분야로 나뉩니다. 이런 분류하에서 4년동안 보건소에서 중점으로 추진할 핵심과제로서 고혈압을 선정하였습니다. 이 외에도 개별사업 16개를 세부적으로 마련하여 추진하도록 하겠습니다.
그리고 중점과제로 선정된 고혈압에 대해서 선정 배경을 설명드리면, 우리 시의 고혈압 유병률이 3.35%로서 경기도와 전국 평균보다 높고 또 장기 진료 일수가 낮으며, 사업의 우선 순위 선택을 위한 문제적 규모, 심각성, 개입효과, 분석결과 등 고혈압이 상위로 나타났습니다.
따라서 우리 시의 인력, 예산, 조직의 영향 등을 감안할 때 보건소 내 금연, 절주, 영양, 운동사업과의 연계사업을 통한 관리시스템을 구축하면 효과적으로 사업을 실시할 수 있을 것으로 판단이 됐었습니다.
마지막으로 중점과제 해결전략을 요약해서 말씀드리면 고혈압 발견사업은 마을별로 혈압측정 자원 봉사원을 활용하고, 고혈압 환자 관리는 고혈압 자조 모임을 운영하고, 지속적인 투약지도 등을 할 계획이며, 연계사업으로는 금연, 영양, 운동, 방문보건사업과 연계하여 종합적으로 접근할 계획이며, 교육홍보사업으로써는 고혈압교실 운영, 인터넷 금연운동 등을 할 계획입니다.
내용이 많기 때문에 이 정도로 간략하게 보고를 드리고 더 자세한 사항은 제4기 지역보건의료계획안을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.(제4기 지역보건의료계획안 끝에 실음)
○ 위원장 김학인 보건소장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 이해수 자치행정위원회 전문위원 이해수입니다. 제4기 지역보건의료계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
첫째, 의안 제출경위입니다. 제4기 지역보건의료계획안은 2006년 9월 13일 이천시장으로부터 제출되어 같은 달 15일 자치행정위원회로 회부되어 왔습니다.
둘째, 제출근거입니다. 본 계획안은 지역보건법 제3조제1항 및 동법시행령 제5조제1항의 규정에 의거 4년마다 지역보건의료계획을 수립하여 의회의 동의를 받아 본 계획안 확정 후 매년 시행계획을 수립하여 지역보건의료사업을 추진하려는 것입니다.
셋째, 제안이유와 넷째, 주요골자는 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다.
다섯째, 검토 의견입니다. 이번 제4기 지역보건의료계획은 지역보건법 제3조제1항에 의거 2007년부터 2010년까지 이천시 지역보건 의료사업을 시행할 계획을 수립하여 의회의 의결을 거쳐 경기도에 제출하려는 계획안으로서, 본 법 제4조제1항에서 정하고 있는 계획에 포함되어야 할 사항인 보건의료 수요의 측정, 보건의료에 관한 장·단기 공급 대책, 인력, 조직, 재정 등 보건의료 자원의 조달 및 관리, 보건의료의 전달 체계, 지역보건의료에 관련된 통계의 수집 및 정리에 관한 사항 등이 계획되고 작성·포함되어 있는 4년간의 계획안으로 특별한 문제점은 없으나, 세부 계획에서는 구체적인 실천 계획이 수립되어야 할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.(제4기 지역보건의료계획안 검토보고서 끝에 실음)
○ 위원장 김학인 전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 제4기 지역보건의료계획안에 대한, 전반에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다.
○ 오성주 위원 이 계획안이 언제 나왔습니까? 계획안이.
○ 보건소장 심평수 지금 계획, 책자로 나온 것을 말씀하시는 겁니까?
○ 오성주 위원 네.
○ 보건소장 심평수 그것 한, 제가 정확히 모릅니다만 3주 가까이,
○ 보건위생과장 한영희 네.
○ 보건소장 심평수 네, 3주 가까이 됐습니다.
○ 위원장 김학인 소장님!
○ 보건소장 심평수 네.
○ 위원장 김학인 213쪽 보면 기관 확충 정비계획 있거든요. 여기 지소 하나, 진료소 3개,
○ 보건소장 심평수 네.
○ 위원장 김학인 신축, 개축하는 것으로 되어 있는데, 이 네 군데만 개축하고 나면 지소, 진료소가 다 정리가 되는 건가요?
○ 보건소장 심평수 그렇지 않습니다. 아직, 지금 우선적으로 시설 보강할 지소, 진료소를 여기 적어 놓은 것이고요.
○ 위원장 김학인 혹시 지금 개축이나 이렇게 해야 될 지소나 진료소 중에서 여기에서 빠져 있는 데 있습니까?
○ 보건소장 심평수 지금 이것은 4년간의 계획이기 때문에, 4년 동안에 할 수 있는 계획 지소, 진료소를 적어 놓은 것이고요. 그 이후 것은 또 다음 5기 계획에 집어 넣어야 됩니다.
○ 위원장 김학인 지금 진료소는 이천에 몇 개소인데, 몇 개소 정도나 정리를 했나요? 지금 15개 진료소 중에서 현재 정확히 몇 개소입니까?
○ 보건위생과장 한영희 5개소,
○ 보건소장 심평수 5개소, 지금 5개소가 진행되거나 지금 완료된 상태입니다.
○ 위원장 김학인 그럼, 여기 3개소를 빼고도 12개소를 더 개축을 해야 된다는 얘기네요?
○ 보건소장 심평수 7개소 정도 남겠습니다. 15개소 중에서, 앞으로 이것은 계획에 있는 것이고요. 지금 현재 진행상태가 아니고 계획을 이렇게 잡아 놓은 겁니다.
○ 위원장 김학인 글쎄, 계획 잡아 놓은 것 알고 있습니다.
○ 보건소장 심평수 네.
○ 위원장 김학인 질의하실 위원님 안 계십니까?
질의하실 위원님 안 계시면 본 위원장이 하나, 말씀 하나만 드리고 마무리하도록 하겠습니다. 진료소는 나름대로 얘기가 나오지 않고, 들은 얘기가 별로 없는데, 지소에 대한 얘기가 좀 많이 나오고 있습니다. 아마 소장님도 여러 번 들으셨을 겁니다. 첫째가 약의 비치가 제대로 되어 있지 않다, 예를 들어서 지금 가장 문제가 이제 고혈압과 당뇨거든요. 주민들이, 당뇨약이라도 개인별로 쓰는 약이 좀 달라요. 정도에 따라서 다른 데, 비치가 거의 한 종류나 이렇게 되어 있어 가지고 대부분 문의 오는 사람들을 병원으로 보내는 사항이예요. 가능하면 몇 가지 비치를 해서 오시는 분 병원에서 아마 진단을 다 받았을 테니까 그것을 보고 맞추어서 지급할 수 있도록 해 주시고, 또 한 가지는 친절해야 될 거라는 생각이 들고요.
친절에 대한 얘기 많이 나옵니다. 그리고 시간에 대해서 많이 얘기가 나오고 있어요. 근무 시간에 대해서. 그래서 그런 지소에 대해서 주민들에 대한 서비스를 몸소 충분히 할 수 있도록 그렇게 교육하고 지도하고 그렇게 실질적으로 하도록 만들어 주시기 바랍니다.
○ 보건소장 심평수 네, 잘 알겠습니다.
○ 위원장 김학인 더 이상 질의하실 위원님 없으시므로 질의종결을 선포합니다.
상정된 제4기 지역보건의료계획안에 대하여는 위원님들의 별다른 이의가 없으므로 토론을 생략하고 제출된 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원님들, 수고 많으셨습니다. 오늘 심사된 안건에 대하여는 심사보고서를 작성하여 본회의 시 보고토록 하겠습니다. 그리고 자치행정위원회 산회 후 바로 이 자리에서 산업건설위원회가 개의됨을 알려드립니다.
제92회 이천시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.
(10시 15분 산회)
○ 출석위원 6인
김학인김문자권영천박순자성복용오성주
○ 출석전문위원
이해수
○ 출석공무원 3인
보건소장심평수
보건사업과장김희숙
보건위생과장한영희
