○ 시장 조병돈 지난 11월 23일자 인사발령에 따라서 승진과 보직을 변경한 간부들을 소개해 드리겠습니다. 앞으로 나와서 인사드리도록 하겠습니다. 소개에 앞서서 양해 말씀을 드리겠습니다. 이번 인사에 국장으로 승진한 최흥기 산업환경국장은 우리 시와 자매결연 도시인 서귀포시장의 장례식 조문 사절단으로 참석하는 관계로 참석을 하지 못하였습니다. 의원님들께서 넓은 양해를 해 주시기 바랍니다.

그럼, 먼저 새로이 승진한 간부를 소개해 드리겠습니다.

이현숙 평생학습센터소장직무대리입니다.

(이현숙 평생학습센터소장직무대리 인사)

다음은 유문선 재난안전관리과장직무대리입니다.

(유문선 재난안전관리과장직무대리 인사)

다음은 보직을 변경한 간부를 소개해 드리겠습니다.

윤희문 시민생활지원국장,

(윤희문 시민생활지원국장 인사)

그리고 김진목 혁신정책담당관,

(김진목 혁신정책담당관 인사)

연용희 예산공보담당관,

(연용희 예산공보담당관 인사)

이한일 자치행정과장입니다.

(이한일 자치행정과장 인사)

박형숙 시민생활지원과장,

(박형숙 시생활지원과장 인사)

서광자 사회복지과장,

(서광자 사회복지과장 인사)

윤순성 민원봉사과장,

(윤순성 민원봉사과장 인사)

이해수 회계과장,

(이해수 회계과장 인사)

이용국 기업지원과장,

(이용국 기업지원과장 인사)

이윤복 문화관광과장입니다.

(이윤복 문화관광과장 인사)

정명교 축산과장,

(정명교 축산과장 인사)

이연배 도시과장,

(이연배 도시과장 인사)

임규석 지역개발과장,

(임규석 지역개발과장 인사)

남오철 상수도사업소장,

(남오철 상수도사업소장 인사)

김웅제 체육지원센터소장입니다.

(김웅제 체육지원센터소장 인사)

오늘 이 자리에서 소개한 국장과 과장에게 의원님들께서 많은 지원과 협조를 당부드립니다. 감사합니다.

○ 의사담당 심관보 의사담당 심관보입니다. 먼저 제2차 정례회 소집경위를 보고드리겠습니다. 금번 집회는 지방자치법 제38조의 규정과 이천시의회 회기 등 운영에 관한 조례 제4조제2항의 규정에 의하여 2006년 11월 22일 집회 공고된 바 있는 제95회 이천시의회 제2차 정례회가 되겠습니다.

다음은 폐회 중 안건 접수사항입니다. 지난 11월 27일 성복용 의원 외 4인으로부터 이천시의회 위원회 조례 일부개정 조례안과 같은 달 20일 이천시장으로부터 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안, 2007년도 기금운용 계획안, 같은 달 27일에는 2007년도 공유재산 관리계획안 및 이천시 도시계획 조례 일부개정 조례안 외 5건 등 모두 10건이 접수되어 소관 상임위원회별로 각각 회부하였습니다.

따라서 이번 제2차 정례회는 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 심의하고 시정에 관한 질문과 답변 그리고 기타 부의안건 등을 처리할 예정입니다.

이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 시장 조병돈 존경하는 김태일 의장님! 그리고 의원 여러분!

오늘 2007년도 예산안을 시의회에 제출하고 그 심의를 요청하면서, 새해 시정의 나아갈 방향과 주요 시책에 대해서 설명드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년 한해에도 이천시의회가 시민의 뜻을 대변해서 시정이 올바르게 수행 될 수 있도록 힘써 주셨을 뿐만 아니라 시정발전과 시민 복리증진을 위해서 시 행정부와 상호 긴밀하게 협력해 주신데 대해서 감사를 드립니다.

아울러 본연의 의정활동에 바쁘신 가운데도 본인을 비롯한 800여 공직자가 「창조적 변화, 도약하는 이천, 인구 35만의 계획 도시 건설」을 목표로 열심히 일할 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 최근 북한은 우리 국민과 국제 사회의 바람을 저버리고 핵실험이라는 도발을 감행함으로써 국제사회의 제재를 심화시켜 고립을 자초하게 되었고, 북한의 경제제재 조치로 우리 정부와 북한의 불협화음을 심화시켜서 국제정세 불안과 함께 우리 경제를 더욱 어렵게 하고 있습니다.

국내적으로는 부동산 정책의 혼선으로 집값 폭등 사태를 불러와 서민들의 내집 마련의 기회가 무너졌으며, 한·미 자유무역협정과 전북 익산에서 발생한 ꡒ의사 조류인플루엔자ꡓ로 인한 사회적 분위기의 어수선함 속에서 농촌 경제에 또 한번의 위기를 불러오지 않을까 걱정이 크다 하겠습니다.

지역적 현안으로는 「수도권정비계획법」, 「오염총량관리제」 등으로 지역의 발전을 가로막고 있는 각종 규제를 폐지·완화시켜 나가야 하는 문제 등이 산적해 있어서 의원님들의 관심과 협력이 그 어느 때 보다도 필요하다고 하겠습니다.

따라서 저와 이천시 800여 공직자는 이러한 현안사항의 문제점 해결에 모든 역량을 기울여 20만 시민에게 새로운 희망과 비전을 줄 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 의원 여러분께서도 금번 예산안이 민선 4기 첫 출발 예산임을 감안하시어 시정운영에 큰 힘을 보태 주실 것을 당부드립니다.

존경하는 의원 여러분! 지난 5·31 지방선거를 통해서 본인이나 여기 계신 의원 여러분께서 선택되어졌고 시민의 뜻을 받들어 시정을 살피고 이끌어야 하는 막중한 책무를 부여받았으며, 취임 이후 짧은 기간 동안 시민을 위해 무엇을 해야 하는가에 대해서 많은 고민을 해 오셨으리라고 생각이 됩니다.

이제 시민을 위해 고민의 생각들을 떨쳐 버리고 말보다는 행동으로 걱정의 머무름 보다는 힘찬 발걸음으로 아름다운 이천시를 위한 개발의 도전은 계속 되어야 하겠으며, 힘있는 이천을 만들기 위해서는 의회와 행정부가 따로 있을 수 없음을 헤아려 주시고 우리 800여 공직자와 뜻을 함께 하여 주실 것을 부탁드립니다.

존경하는 의원 여러분! 지금부터는 2006년도 한해, 그동안 우리 시가 추진한 주요사업들의 성과에 대해서 설명드리겠습니다.

먼저, 「시민 만족의 자치행정기반 구축」을 위해서 경직된 공직사회를 새롭게 변화시켜야 할 필요성이 제기됨에 따라서 매년 실시하는 직원 한마음 수련회를 금년에는 강인한 정신력과 협동심을 기르고 조직의 결속을 위해서 해병대 극기훈련을 실시하였습니다.

아울러 조직에 활력을 불어넣고 힘 있는 이천시를 만들기 위해서는 변화가 필요하고, 변화를 위해서는 행정조직 개편이 필요함에 따라서 외부 전문기관에 용역을 실시하고 공청회를 거쳐서 행정수요에 적극 부응할 수 있도록 짜임새 있는 조직의 큰 틀도 마련하였습니다.

그리고 「수도권정비계획법」 등 지역개발의 발목을 잡고 있는 각종 규제를 폐지 완화시키는데 노력을 해 왔으며, 누구나 기업하기 좋은 환경을 조성하고 지역경제 활성화를 위한 기업지원과와 지역개발과를 신설하였습니다.

또한 조직의 유사기능을 통·폐합하고 민원행정의 수요에 대한 기능을 강화하여 효율적인 행정을 운영 할 수 있도록 지난 달 조직개편 인사를 단행하였습니다. 최초 민원상담 직원이 직접 안내하고 민원을 해결 처리할 수 있도록 하는 민원상담 책임제와 전자민원상담실을 운영하여 시민들에게 한발 더 다가갈 수 있는 주민편의 행정을 펼쳐 왔습니다.

아울러 완벽한 행정서비스 제공과 시·군·구 정보자원관리 혁신을 위하여 행정업무 고도화와 재정, 세정, 인사, 건축행정, 재난관리 정보시스템을 단일시스템으로 하는 시·군·구 정보화 공통기반시스템을 구축하였습니다. 또한 빠르게 늘어나는 행정수요에 적극 대처하기 위하여 읍·면·동과 사업소에 전자정부구현을 위한 초고속 통신망을 구축하여 양질의 행정서비스를 제공하고 있습니다.

그리고 2005년도 11월에 시청사와 의회 및 문화예술회관 건립에 착수하여 연차적 계획에 따라서 현재 지하1층, 지상7층 골조공사를 추진 중에 있습니다.

다음은 「더불어 함께 나누는 사회복지 구현」을 위해서 국민기초생활 수급자와 소년소녀가장, 노인, 장애인 등 저소득주민의 기초생활 보장과 자활사업을 적극 지원함은 물론, 여성의 사회참여를 위한 영유아 보육사업 지원에도 많은 노력을 기울여 왔습니다.

그리고 긴급복지지원사업, 노인일자리사업, 은빛사랑채 안흥주간보호센터와 이천시보육정보센터 설치 운영, 장애인생활시설 기능보강사업 추진 등으로 더불어 사는 복지사회 실현의 인프라를 구축하였습니다.

아울러 지역주민의 보건향상에 기여하고자 군량보건진료소를 완공하고, 12월 완공 예정인 우곡·유산·상봉 보건진료소를 신축하는 등 노인건강 증진사업, 암환자 의료비 지원사업, 정신보건센터 운영, 방문보건사업, 금연클리닉사업으로 시민건강 증진사업에 내실을 기하고 있습니다.

다음은「쾌적한 생활환경과 청정도시 조성」을 위하여 「오염총량관리제」의 시행을 앞두고 불합리한 규제 정비와 팔당상수원 수질 개선, 환경친화적 개발을 위하여 건교부와 산자부 등 중앙부처에 수차례 방문 건의한 결과 「수정법」의 택지개발면적 제한이 6만㎡에서 50만㎡로 확대되었으며, 공장건축면적 산정대상에서 창고와 사무실을 배제토록 하였고, 자연보전권역의 골프장 내 숙박시설 설치를 허용할 수 있도록 하는 그러한 성과를 거두었습니다.

경기도 동부권 5개 시ㆍ군이 참여하는 동부권광역자원회수시설 설치 사업은 현재 단지 내 토목공사와 관리동 골조공사를 마무리하고 소각동 공사가 정상적으로 진행 되는 등 계획대로 사업을 차질 없이 추진하고 있습니다.

그리고 청정도시 이천시를 만들기 위하여 매월 1회 공무원과 시민단체가 아침대청소에 함께 참여하는 등 시내 승강장 주변 그리고 다중이용 공공장소 등에 30개소의 쓰레기통을 설치하였고, 상습 투기지역에 감시카메라를 설치 운영하여 불법 광고물과 전단지 무단살포를 중점 단속함으로써 청결하고 깨끗한 거리환경 조성에 힘써 오고 있습니다.

다음은 「지역경제의 안정과 선진농업 육성」을 위해서 금년 제20회 이천도자기축제의 성공적인 개최로 관람객 130만 명을 유치하고, 2,402억 원의 경제적 파급효과를 거두어 명실상부한 세계 도자 메카 도시로서의 위상을 확고히 하였으며, 도자특구 지정에 따른 도자산업 인프라 구축 일환으로 도자도시 이미지화 사업, 해외 마케팅 추진 등 지역혁신 역량을 강화하였습니다.

국제유가의 지속적인 급등과 한·미 FTA 반대, 북핵 사태 등 대외경제 여건의 악조건 속에서도 관내 하이닉스 반도체의 수출증가로 경기호황을 누려 지역경제 활성화와 서민경제 안정에 활력을 찾는 계기를 마련하였습니다. 기업에 대한 애로사항과 기업유치를 적시에 해결할 수 있도록 기업후견인제를 도입해서 관내 192개 기업체와 결연을 맺어 운영함으로써 기업하기 좋은 환경을 조성해 나가고 있습니다.

아울러 사랑의 보금자리 만들기 등 공공근로사업의 지속적인 추진과 채용박람회, 고용촉진사업을 실시하여 저소득 실직자 및 청년층에 대한 일자리 제공으로 서민경제 안정을 위한 노력을 기울여 왔습니다.

농·축산물의 고급화 그리고 지역브랜드 역량 강화로 경쟁력을 제고하였고, 바이오 친환경 농업을 통한 기술집약적 첨단 농업 육성으로 농산물 유통구조를 개선하고 수출을 확대하여 농업의 고부가가치화를 높여 왔으며, 특히 전국으뜸농산물품평회 쌀부문에서 대상, 전국고품질쌀품평회 대상을 수상하는 등 선진농업의 면모를 확고히 다져가고 있습니다.

그리고 농촌마을 진입도로·농로정비와 경지지구 구간 내 기계화 경작로를 확·포장하고 용·배수로를 정비하는 한편 대형 암반관정 등 농업생산기반시설을 확충하는데 노력하여 왔습니다.

다음은 「도·농복합도시의 균형적 발전」을 위해서 대월면 대대리와 대포동간 시도 및 농어촌 도로 외 2개소의 확·포장 공사와 단월동 및 율면 지방도 우회도로 확·포장공사를 추진해서 체계적인 도로망을 구축함으로써 교통편익 제공과 물류비용을 절감하는 한편 부발 아미지구 단위 계획을 수립 추진하고, 쾌적한 도시개발 조성에 지속적인 노력을 기울이고 있습니다.

또한 「국토계획법 시행령」에 따른 토지이용체계 전면개편에 부응한 이천도시기본계획과 관리지역 세분화를 위해서 도시관리계획을 수립 중에 있고, 도시기반시설 확충을 위해서 이천사거리～유산리 간, 그리고 신하리～대흥리 간 도로확·포장공사와 장호원읍 진암리 도시계획도로 사업이 추진 중에 있음을 말씀드립니다.

율면 석산권역 농촌마을 종합개발사업으로 도시민의 농촌 체험과 지역농민의 소득을 증대시키고 향후 농촌발전의 비전을 제시하였으며, 모가면과 율면 농촌정주권개발사업, 농촌주택개량 등을 통해서 농촌의 생활을 지속적으로 개선해 나가고 있습니다.

농경지 자연재해를 사전에 예방하기 위하여 장호원읍 진암천 개수사업, 그리고 신둔면 수해 상습지 개선사업 외에 1개소와 마장면 오천천 정비사업을 완료하였고, 이천상수도 송·배수시설 확장공사, 그리고 농어촌 마을의 간이상수도 신설과 개량공사, 그리고 노후관 교체공사를 시행해서 맑은 물이 안정적으로 공급될수 있도록 기반 확충에 힘써 왔습니다.

그리고 안전한 교통문화 조성을 위해서 어린이보호구역 정비사업과 교통체계개선사업, 그리고 연동화사업 등 교통시설물을 정비 확충하여 원활한 교통소통 해소를 위해서 노력하여 왔습니다.

다음은 「문화기반시설 확충과 문화 관광 진흥」을 위하여 시립월전미술관 건립이 12월 완공을 눈앞에 두고 있으며, 설봉서원 건립 등 문화시설을 확충함으로써 문화도시의 기반을 구축하는데 적극적인 노력을 하고 있습니다.

또한 국제조각심포지엄과 산수유꽃축제, 쌀문화축제, 장호원 복숭아축제와 설봉문화제 등의 문화행사를 통해 시민들은 물론 찾아오는 관광객들에게 다양한 문화를 접할 수 있는 기회와 볼거리를 제공함으로써 문화관광도시로서의 면모를 갖추게 되었습니다.

특히, 쌀문화축제와 춘사영화제를 연계 개최함으로써 쌀과 도자기, 온천 등 이천시의 브랜드 이미지와 함께 어우러진 문화 컨텐츠를 새롭게 구축하여 타 지방자치단체와 차별화된 문화를 선보일 수 있는 그러한 계기를 마련하였고, 많은관광객을 유치하는 등 큰 성과를 거두었습니다.

존경하는 의원 여러분! 이제, 내년도 주요시책에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

먼저,「시민이 만족하고 기쁨 주는 서비스행정기반 조성」을 하도록 하겠습니다. 지역개발행위의 인·허가 업무 사전상담과 심사제 운영으로 민원처리시간을 단축하고 「친절봉사 다짐의 시간」을 운영토록 하여 전 직원의 친절봉사를 생활화하여 시민에게 보다 나은 양질의 행정서비스를 제공하겠으며, 전자민원상담실을 운영하여 신속하고도 기쁨을 줄 수 있는 서비스 행정이 될 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다.

누구라도 이천시 지역에서 기업 활동을 하기에 부족함과 어려움이 없도록 기업을 지원하고 최선의 행정 서비스로 기업유치에 소홀함이 없도록 노력을 하겠으며, 시민들의 고충과 여론을 적극 수렴해서 시민에게 만족을 주는 서비스행정을 추진해 나가겠습니다.

시청사와 의회청사 건립은 2007년도 12월 목표로 공사추진에 차질이 없도록 전심전력을 하고, 문화예술회관 건립공사도 내년 12월에 본격적인 건축공사를 착수토록 하겠습니다. 인구 35만의 계획도시 건설에 대비한 사회복지 인프라를 구축하고, 저소득층을 비롯한 여성과 노인, 그리고 아동, 장애인, 청소년복지 등 주민의 다양한 복지 욕구를 수용해서 삶의 질을 향상시켜 나가겠으며, 열악한 환경의 복지와 문화시설을 확충해 나가는데 적극 노력하겠습니다.

그리고 평생학습관과 주민자치학습센터를 운영하여 시민들에게 자발적인 학습기회를 제공하고, 지역인재 육성과 교육환경개선을 위하여 이천 유네스코 영어 마을을 조성하는 한편 교원아파트 건립과 원어민 보조교사 지원, 교원과의 간담회 등을 통한 교육지원사업을 내실있게 추진해 나가겠습니다.

다음은「함께 누리고 나눌 수 있는 복지사회를 조성」 하도록 하겠습니다. 우리 사회의 고령화·저출산의 문제 해소와 사회적 약자인 노인과 여성, 그리고 장애인과 청소년들의 복지 서비스 향상을 위하여 노력을 하겠으며, 장애인의 생활안정과 사회참여를 확대하고, 의료비를 지원하여 장애인의 복지향상에 힘쓰겠으며, 노인 일자리를 마련토록 하여 노인의 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.

부발 보건지소 신축과 정신보건센터를 운영하여 지역 주민의 보건의료서비스의 질을 높여 가겠으며, 저소득 밀집 취약지역에 공립보육시설을 마련토록 하고 보육정보센터를 운영하여 영·유아들이 좋은 환경에서 보육을 받을 수 있도록 환경개선에 힘써 나가겠습니다.

부족한 매장 묘지의 안정적 공급을 위하여 부발읍 죽당리에 공설·공원묘지 재개발사업을 추진하고, 매장묘지 수요에 효율적으로 대처해서 매장 문화를 개선해 나가도록 하겠습니다.

다음은「쾌적한 생활환경과 청정도시 조성」을 하도록 하겠습니다. 「오염총량관리제」 시행에 따른 불합리한 규제를 정비토록 하고, 동부권 7개 시·군이 정책을 공조하여 정비발전지구 도입과 대기업 신·증설 허용 및 공장건축면적을 상향 조정토록 민·관·기업이 협력하여 규제 개선을 위한 노력을 지속적으로 추진토록 하겠습니다.

환경오염원의 배출업소에 대한 지속적인 기술지도와 점검으로 환경오염 저감에 대한 기업의 자율참여를 유도하고, 오수처리시설과 소규모 축산농가에 재정적, 기술적 지원을 하도록 하여 수질오염을 사전에 예방토록 하겠습니다. 아울러 하수관거정비 2단계 사업과 이천하수처리장 증설, 그리고 부필, 소고, 송계 하수처리장 건설 등 마을단위 하수처리시설 확충 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

또한 환경사업소에 환경테마공원을 조성해서 환경학습장으로 활용토록 하고,환경기초시설에 대한 이미지 개선과 시민의 휴식공간으로 활용되도록 하겠습니다. 모가면 소고리 위생매립장 사용 종료에 따른 복토공사로 지역 주민과 약속사항인 체육공원을 조성토록 하고, 2008년 2월에 준공 목표로 추진 중인 동부권광역자원회수시설 설치 사업도 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음은「활력이 넘치는 지역경제 만들기와 농업 경쟁력을 제고」시켜 나가겠습니다. 사기막골 재래시장에 대한 환경개선사업을 추진하고, 재래시장의 경쟁력 강화를 위해서 상품권을 발행토록 하겠으며, 저소득 실직자 및 청년층에 일자리를 제공하여 재활능력과 생활안정을 도모하는 한편 공공근로사업과 고용촉진 훈련사업 등을 적극 추진해서 지역경제 활성화에 힘써 나가도록 하겠습니다.

아울러서 이천시가 기업하기 좋은 환경이라는 이미지로 인식될 수 있도록 기업 후견인제를 확대 실시하고, 노사 간 갈등요인을 사전에 해소하겠으며, 상호 신뢰 기반을 조성해서 신 노사정 문화를 정착시키는데 노력하겠습니다.

그리고 농·축산업의 경쟁력 확보를 위하여 차별화된 이천쌀의 고품질 쌀생산단지 조성과 저온저장시설을 확충하고, 가공시설을 현대화하여 이천쌀의 성가보호에 앞장서겠으며, 쌀과 복숭아 등 농산물 유통센터를 개설해서 농·축산업의 경쟁력을 가일층 더 높여 나가도록 하겠습니다.

아울러 매년 성황리에 개최되는 쌀 문화축제와 장호원 복숭아 축제를 보다 내실 있게 추진하고 활성화시켜서 지역 농·특산물의 부가가치를 높일 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.

또한 축산업의 한우브랜드 개발사업과 친환경축산 직불제사업, 그리고 가축방역사업, 축산분뇨처리시설 지원사업으로 친환경적 축산경영을 통해서 고품질의축산물을 생산하여 농가소득 증대에 기여할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다음은「도시와 농촌이 조화를 이룰 수 있는 계획 도시」를 만들어 나가겠습니다. 상습적으로 교통체증을 겪고 있는 국지도 70호선인 증포교에서 도봉교차로 약 1.6㎞ 구간에 대해서 공사를 착공하겠으며, 시행 중인 이천～유산 간, 유산～매곡 간, 신하～대흥 간과, 수광리 도로 확·포장사업 등 도시기반시설을 확충해 나가겠습니다.

아울러 지방도, 시도 그리고 농어촌도로, 도시계획도로 포장율을 지속적으로 높여 나감으로써 체계적인 도로망을 구축하여 지역 간 균형발전에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.

율면 석산권역 농촌마을 종합개발사업과 모가면·설성면 정주권 개발사업, 그리고 장호원읍 풍계리 경지정리사업, 백사면 현방지구 외 10개소 등 농어촌 진입로포장사업을 추진해서 농업생산기반시설을 확충해 나가도록 하겠습니다.

그리고 신둔천, 양화천, 송곡천 수해상습지 개선사업과 진암천과 송말천, 오천천 개수사업을 실시해서 재난재해 대비에 철저를 기하고, 농경지 보호에도 힘쓰도록 하겠습니다.

산업진흥과 주거환경개선사업을 추진해서 장호원읍 지역에 복숭아를 테마로 소도읍 육성사업을 본격적으로 추진하고, 소규모 지방산업단지 10개 계획 중 우선적으로 장호원읍 진암리 일원에 산업공단 조성과 함께 첨단공장을 유치해서 남부권 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다.

그리고 「국토계획법」 시행에 따른 토지이용체계 전면 개편에 부응하기 위한 도시기본계획과 도시관리계획을 수립해서 난개발을 방지하고, 도시관리 체계를 새롭게 구축하도록 하겠습니다.

또한 도시교통정비 기본계획을 수립하고, 어린이보호구역 정비사업 등 교통사고 위험지역에 대한 시설물을 일제 정비해서 교통안전을 도모하고, 주·정차 지도 단속에도 힘써서 도시의 원활한 교통 흐름이 되도록 노력하겠습니다.

충주댐의 광역상수도를 2008년 말까지 단월배수지에 이르도록 이천상수도 송·배수 시설을 확장해 나가겠으며, 농촌지역의 마을상수도 배수관로 연장신설과 노후관 교체공사 등 개량사업을 적극 추진해서 맑고 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은「문화ㆍ교육ㆍ생활체육시설의 기반조성과 관광사업 활성화」에도 노력을 기울이겠습니다. 반룡송과 백송 등의 문화재 보존사업을 추진하고, 장천온천 개발과 성호호수를 개발해서 남부권역의 관광사업을 활성화 시켜 나가겠으며, 농촌체험 마을을 단계적으로 육성해서 수도권 관광객들이 향수를 갖고 머무르며 즐길 수 있는 그러한 농촌으로 발전시켜 나가고 지역의 농·축 특산품을 판매해서 부가가치를 높일 수 있도록 농촌관광 사업에도 노력을 기울이겠습니다.

그리고 우리 시 우수한 학생들의 타 시·군 전출방지와 타 지역의 우수한 학생들을 영입할 수 있도록 좋은 학교 만들기 지원 등 교육환경을 내실 있게 추진하는 한편, 유네스코 평화센터 내에 영어마을을 설립해서 국제화 시대에 부응할 수 있는 교육환경을 창출해 나가도록 하겠습니다.

또한 생활체육을 활성화하고, 시민들의 체력증진을 위해서 백사생활체육공원 그리고 복하천 수변 공원을 조성하고, 종합운동장 보조경기장 건설과 율면 생활체육공원 조성을 위한 부지매입을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

존경하는 의원 여러분! 지금까지 2006년도 주요시정 추진사항과 2007년도에 추진할 시책사업에 대해서 설명드렸습니다. 이제 공약한 사항들을 2007년부터 역점시책으로 전환해서 제 임기 동안 어긋남이 없이 추진해 나가겠으며, 새로운 변화를 위해서 서두르지 않고 하나 하나 시민 여러분이 만족할 수 있도록 시정을 펼쳐 나갈 것입니다.

그리고 우리 이천시의 발전을 위하여 의회와 행정부가 따로 있을 수 없으며, 시급한 현안에 대해서는 시책추진의 시기를 놓치지 않도록 조속히 결론을 내려 도와 주시고 미래 비전과 전략적인 사업에 대해서도 진지하게 논의해 주시기 바랍니다. 또한 의원 여러분께서도 민선4기 시정의 목표가 원활히 추진되어서 좋은 결실을 맺을 수 있도록 동참하여 주시고 적극적인 관심과 성원을 당부드립니다.

2007년도 예산안의 구체적인 내용에 대해서는 예산공보담당관으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다. 오늘 우리가 하는 일, 하나 하나가 이천시의 새로운 역사를 만드는 일이 될 것입니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 예산공보담당관 연용희 예산공보담당관 연용희입니다. 평소 존경하는 김태일 의장님, 그리고 지역사회 발전과 주민복리 증진을 위해 노력하고 계시는 의원님께 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

국내 경제의 경기 회복세가 계속 둔화되면서 우리 이천시의 재정여건도 증가요인이 없는 실정이나 법적 경비를 포함한 사회적 약자 보호 등 복지수요에 따른국·도비 증가로 시비 부담이 가중되고, 지가 상승 등으로 기반시설 확충사업에 대한 비용은 매년 늘어가고 있는 추세입니다.

이러한 재정여건과 시민의 기대를 반영하여 2007년도 재정운영 기조는 지역개발사업, 문화·복지사업을 중심으로 편성하여 시민의 욕구에 부응하고 생동감 있고 활력이 넘치는 시정이 될 수 있도록 재정의 효율성을 도모하는데 노력하였습니다. 이와 같이 시 재정운영의 기본방향에 따라 편성된 2007년도 총 예산규모는 3,688억 7,313만 9,000원으로 2006년 당초예산보다 454억 5,602만 7,000원이 증가되었습니다.

회계별로는 일반회계가 3,155억 5,459만 3,000원으로 2006년 당초예산 대비 15.8%인 430억 9,385만 6,000원이 증액되었고, 기타특별회계는 369억 9,502만 1,000원으로 2006년 당초예산 대비 5.9%인 20억 6,967만 원이 증액되었습니다. 공기업특별회계는 163억 2,352만 5,000원으로 2006년 당초예산 대비 1.8%인 2억 9,250만 1,000원이 증액되었습니다.

일반회계 세입내역을 설명드리면 자체수입이 1,205억 5,977만 원으로 지방세수입 867억 9,900만 원, 세외수입 337억 6,077만 원을 계상하였으며, 의존재원은 1,893억 9,482만 원으로 지방교부세 703억 7,730만 원, 재정보전금 170억 원, 국고보조금 592억 2,122만 원, 도비보조금 427억 9,630만 원을 계상하였고, 시청사 및 의회청사건립을 위한 지방채 발행수입 56억 원을 계상하였습니다.

다음은 일반회계 세출예산 중 본청예산 주요내역을 설명드리겠습니다.

일반행정 분야가 568억 4,633만 원으로 지방의회관련 경비 15억 676만 원, 시청사 및 의회신축 79억 4,741만 원, 기타 인건비 및 일반행정비 473억 9,216만 원을 계상하였으며, 사회개발비는 1,611억 3,360만 원으로 교육 및 문화비 107억 2,522만 원, 보건 및 생활환경개선비 738억 8,553만 원, 사회보장비 509억 9,744만 원, 주택 및 지역개발사업비 255억 2,541만 원입니다.

주요 사업으로는 영어마을 조성공사 15억 1,988만 원, 공동묘지 재개발 공원화 사업 39억 8,000만 원, 모가생활체육공원 조성공사 21억 원, 운행차 배출가스 저감사업 84억 88만 원, 폐기물 위탁처리비 60억 9,380만 원, 동부권 광역자원회수시설 설치공사 333억 5,500만 원, 장호원 소도읍 육성사업 33억 1,500만 원, 설성·모가면 정주권 개발사업 18억 9,200만 원, 장호원 산업단지 진입로 포장 20억 원 등입니다.

경제개발비는 783억 6,343만 원으로 농수산개발비 294억 7,222만 원, 지역경제개발비 26억 1,812만 원, 국토자원보존개발비 293억 6,749만 원, 교통관리비 169억 560만 원입니다.

주요 사업으로는 기계화 경작로 포장 26억 1,305만 원, 용풍2지구 대구획 경지정리사업 30억 3,500만 원, 수광리 도로확·포장공사 외 5건에 66억 3,000만 원, 운수업계보조금 110억 원, 어린이보호구역 개선사업 14억 2,000만 원, 교통혼잡지역 소통개선사업 15억 원, 하천정비·개선공사 93억 5,823만 원, 농업인자녀 학자금 77억 6,916만 원을 계상하였습니다. 민방위비는 3억 8,904만 원으로 공익근무요원 인건비 2억 2,170만 원, 기타사업에 1억 6,734만 원을 계상하였습니다. 지원 및 기타경비는 84억 8,049만 원으로 지방채 상환 등 기타경비 5억 4,291만 원, 일반예비비 79억 3,758만 원을 계상하였습니다.

계속해서 읍·면·동 예산에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 읍·면·동 세출예산은 103억 4,167만 원으로 일반행정비 36억 5,333만 원, 사회개발비 54억 7,232만 원, 경제개발비 11억 7,652만 원, 민방위비 3,950만 원을 계상하였습니다.

다음은 기타특별회계 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기타특별회계 예산 규모는 369억 9,502만 원으로 특별회계별로 설명을 드리면 교통사업특별회계가 70억 3,800만 원으로 순세계잉여금 45억 원, 일반회계 전입금 3억 8,000만 원, 과태료수입 등 21억 5,800만 원을 세입재원으로 하여 세출예산에 주·정차위반 견인위탁금, 주·정차관리 시설비, 일반예비비 등으로 계상하였으며, 수질개선특별회계는 208억 5,322만 원으로 국·도비 보조금 143억 2,412만 원, 순세계잉여금 20억 원, 기타 45억 2,910만 원을 세입재원으로 하여 세출예산에 상수원관리지역 주민지원사업, 마을 하수도 설치사업, 한강수계 하수관거정비, 하수처리장 증설 및 위탁비, 일반예비비 등으로 계상하였습니다.

이밖에 기타특별회계로 주택사업, 주민소득사업, 영세민생활안정기금, 경영수익사업, 도시개발, 의료보호기금, 온천관리, 기반시설, 대지보상임시특별회계는 일반회계 전입금, 순세계잉여금, 이자수입 등으로 수입예산을 편성 특별회계의설치목적 달성을 위한 세출예산으로 편성하였습니다.

지금까지 설명드린 바와 같이 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안은 한정된 재원을 가지고 당면 현안사업과 주민숙원사업 등을 우선적으로 계상하였습니다. 아무쪼록 의원님 여러분의 적극적인 이해와 협조로 예산안을 심의 의결하여 주시면 시민을 위한 시정을 원활히 추진하여 「창조적 변화, 도약하는이천 건설」을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상으로 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.(2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 끝에 실음)

○ 지역개발국장 이호섭 지역개발국장 이호섭입니다. 2007년도 상수도공기업특별회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

2007년도 상수도공기업특별회계 예산의 총규모는 163억 2,352만 5,000원입니다. 먼저 세입예산을 설명드리겠습니다. 사업수익은 108억 6,291만 4,000원으로 영업수익은 101억 5,720만 4,000원, 영업외수익은 7억 571만 원이며, 자본적 수입은 자본적 잉여금수입으로 43억 9,500만 원이며, 과년도 이월금은 순세계 잉여금 9억 1,561만 1,000원, 과년도수용가 미수금 1억 5,000만 원으로 2007년도 총 자금운영계획상 수입은 163억 2,352만 5,000원입니다.

다음은 세출예산을 설명드리겠습니다. 상수도사업예산은 66억 8,826만 1,000원으로 그 중 영업비용은 62억 5,510만 7,000원, 영업외비용은 2억 9,668만 8,000원이며, 예비비는 1억 3,646만 6,000원입니다. 세출 주요내역은 남한강 원수 구입비 6억 1,230만 6,000원, 동력비 4억 8,000만 원, 충주댐 광역상수도 정수 구입 5억 7,524만 원, 인건비 17억 3,163만 6,000원, 급수공사비 7억 원, 이자상환금 2억 968만 8,000원입니다.

다음은 자본적 지출에 대해서 설명드리겠습니다. 자본적 지출 총예산액은 96억 3,526만 4,000원이며, 그 중 가동설비자산 50억 4,106만 4,000원, 비가동설비자산 19억 3,300만 원, 고정부채 상환금 25억 6,120만 원, 예비비 1억 원입니다. 세출 주요 내역은 정수장 정수시설 내부 도색공사비 3억 1,800만 원, 배수관로 설치사업비 43억 7,520만 2,000원, 기계장치 시설비 2억 8,450만 원, 상수도 시설 확장사업비 19억 3,300만 원, 고정부채 상환금 18억 2,640만 원입니다.

이상으로 2007년도 상수도공기업특별회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 상수도 업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.(2007년도 상수도공기업특별회계 세입·세출예산안 끝에 실음)