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[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]


제258회 이천시의회(제2차정례회)

예산결산특별위원회회의록
제9호

이천시의회사무과


일 시 : 2025년 12월 17일(수) 오전 10시

장 소 : 상 임 위 원 회 실


의사일정
O 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안


심사된 안건
O 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안(이천시장 제출) 2면
가. 기획감사담당관
나. 자치행정국(회계과)
다. 경제재정국(기업경제과)
라. 문화교육국(문화예술과, 공원녹지과)
마. 복지국(복지정책과, 노인장애인과, 여성보육과)
바. 안전건설국(건설과, 도로관리과)
사. 농업기술센터(농업정책과, 농업진흥과)


(10시00분)

○ 위원장 김재국 위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

그럼 회의를 시작하도록 하겠습니다.

성원이 되었으므로 제258회 이천시의회 제2차 정례회 제9차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다.

오늘은 의사일정에 따라 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안 대한 부서별 제안설명 및 질의답변을 진행한 후 계수조정을 하겠습니다.


O 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안(이천시장 제출)

○ 위원장 김재국 다음은 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안에 대한 부서별 제안설명과 질의답변을 진행하겠습니다. 김종태 기획예산담당관께서는 제1차 수정예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 기획예산담당관 김종태 안녕하십니까? 기획예산담당관 김종태입니다.

지금부터 2026년도 일반 및 특별회계 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

본 수정예산안은 본예산안 제출 이후 국도비보조사업 추가 내시 사항 등을 반영하기 위하여 편성하였습니다.

책자 15쪽입니다. 예산 총규모는 1조 3,506억 800만 원으로 기 제출된 예산안 대비 0.13% 증가인 17억 7,900만 원이 증액되었습니다. 회계별로는 일반회계만 변동되었습니다. 일반회계가 1조 2,036억 6,400만 원으로 기 제출된 예산안 대비 0.15% 증가인 17억 7,900만 원이 증액되었으며, 특별회계는 변동이 없습니다.

책자 21쪽입니다. 다음은 세부 편성 내용을 설명드리겠습니다. 21쪽 일반회계 세입 내역입니다. 국도비보조금 17억 7,900만 원을 증액 계상하였습니다.

29쪽 일반회계 세출 예산 중 분야별로 내역을 설명드리겠습니다. 일반공공행정 6억 9,500만 원 증액 계상, 문화 및 관광 870만 원 감액 계상, 사회복지 4억 4,270만 원을 증액 계상하였습니다.

다음 쪽 30쪽입니다. 농림해양수산 1억 4,400만 원 감액 계상, 산업ㆍ중소기업 및 에너지 13억 6,200만 원 증액 계상, 교통 및 물류 600만 원 증액 계상, 국토 및 지역개발 10억 1,100만 원 증액 계상, 예비비 15억 8,500만 원을 감액 계상하였습니다.

이상으로 2026년도 일반 및 특별회계 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.(2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안 부록에 실음)

○ 위원장 김재국 다음은 엄태성 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.

○ 전문위원 엄태성 네, 자치행정전문위원 엄태성입니다.

의안번호 제8-887-1호 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산 제1차 수정예산안 검토보고입니다.

2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산 제1차 수정예산안은 2025년 12월 15일 이천시장으로부터 제출되어 같은 날 예산결산특별위원회로 회부되었습니다.

제안이유, 주요 내용은 서면으로 갈음하고 검토의견을 보고드리겠습니다.

2026년도 제1차 수정예산의 총규모는 2026년 본예산 1조 3,488억 2,899만 5,000원에서 1조 3,506억 887만 1,000원으로 2026년도 본예산 대비 0.13%인 17억 7,987만 6,000원을 증액 편성하였고, 기타특별회계 및 공기업특별회계는 변동이 없었습니다.

세입은 국도비보조금 17억 7,987만 6,000원을 재원으로 편성하였습니다. 세출은 일반공공행정 0.67%인 6억 9,500만 원, 사회복지 0.10%인 4억 4,270만 원, 산업ㆍ중소기업 및 에너지 9.09%인 13억 6,243만 8,000원, 교통 및 물류 0.01%인 673만 4,000원, 국토 및 지역개발 1.50%인 10억 1,100만 원을 각각 증액 편성하였고, 문화 및 관광 0.01%인 870만 원, 농림해양수산 0.12%인 1억 4,417만 3,000원, 예비비 15.47%인 15억 8,512만 3,000원을 각각 감액 편성하였으며, 나머지는 변동이 없었습니다.

이번 2026년도 일반 및 특별회계 제1차 수정예산안은 국도비보조사업 추가 내시 사항 등을 반영하기 위해 편성한 예산안으로, 적합한 것으로 검토하였습니다.

이상 검토보고를 마치겠습니다.(2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1차 수정예산안 검토보고서 부록에 실음)

○ 위원장 김재국 수고하셨습니다.


가. 기획예산담당관

(10시05분)

○ 위원장 김재국 다음으로 기획예산담당관 소관 제1차 수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 김종태 기획예산담당관께서는 세입ㆍ세출, 읍면동까지 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 기획예산담당관 김종태 기획예산담당관 김종태입니다.

일반회계 세입 예산과 기획예산담당관 및 읍면동 소관 사업에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

책자 145쪽입니다. 먼저 145쪽 일반회계 수정예산 세입 예산입니다. 세부 내역은 2026년도 본예산안 제출 이후 내시된 국도비보조금으로 편성한 것입니다. 공원녹지과 산불예방체계 구축 및 운영 등 7개 사업에 대한 국고보조금 등 1,540만 1,000원을 증액 계상하였습니다.

기업경제과 기업환경개선사업 등 17개 사업에 대한 도비보조금 17억 6,447만 5,000원을 증액 계상하였습니다. 다음 151쪽 세출 예산입니다. 국도비보조사업 시비부담분 재원 마련 등을 위하여 일반예비비 15억 8,512만 3,000원 감액 계상하였습니다.

다음은 185쪽 모가면입니다. 모가면 주민숙원사업 중 두미1리 농로 포장사업 2,400만 원을, 두미1리 마을안길 재포장사업으로 예산액 변경 없이 사업 조정하였습니다.

이상으로 2026년도 일반 및 특별회계 제1차 수정예산안 중 일반회계 세입 예산과 기획예산담당관 및 읍면동 소관 사업에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 질의답변은 지면 순에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 145쪽에서 146쪽의 세입에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 네. 그 1차 수정예산이 총 23개인데 전체 사업 중에서 변경 내시가 9건 39%에 해당되고요. 가내시가 6건 27%, 그 외가 34%를 차지하고 있습니다.

수정예산안은 저는 기존 예산안의 일부를 증액하거나 감액하거나 조정하는 걸로 이해하고 있습니다.

○ 기획예산담당관 김종태 그렇습니다.

송옥란 위원 네. 그러면 변경 내시된 건 가내시 조정 예산안이니까 이거는 적절하다고 저는 생각이 되고요. 그 외 사업은 어떤 이유에서 편성이 됐습니까?

○ 기획예산담당관 김종태 지금 저희가 이제 내년도 본예산안을 12월 17일 자 의회 제출 드렸는데요. 그때까지는 확정되지 않았던 국비, 도비의 내시분이 그 이후에 내려온 부분을 반영한 것입니다. 여기에 시비 사업은 없고요.

그래서 그 국도비가 이제 내려오는 타이밍이 다르다 보니 저희가 부득이하게 수정예산을 1차를 제출하게 되었습니다.

송옥란 위원 여기에 보면 이제 가내시, 내시 변경을 다 이렇게 기재를 하셨잖아요.

○ 기획예산담당관 김종태 네.

송옥란 위원 그리고 변경 내시가 언제 날짜에 되어 있고 이런 게 다 되어 있거든요, 내시 변경.

그런데 제가 몇 건을 살펴보면 그런 거와 상관없이 지금 편성이 된 게 있어요. (자료 확인) 여하튼 이제 그거에 대해서는 제가 다시 살펴보긴 하겠는데, 확실한 건 이제 이따가 읍면동에서도 질문을 하겠지만 뭐 두미1리 농로 포장 같은 경우 이런 거는 그냥 주민…… 농로 포장, 또 두미 마을안길 재포장이죠, 이게. 마을안길 재포장 이건 그냥 주민숙원사업이에요, 주민숙원사업.

그래서 이런 것들이 이렇게 신규 사업으로 해서 올라온 거에 대해서 어떻게 생각하세요?

○ 기획예산담당관 김종태 네, 모가면 요청 사항인데요. 두미1리 농로 포장사업은 당초에 예산을 2,400만 원을 이제 제출을 드렸는데 이 모가면에서 이제 사업을 추진하다 보니까 모가 두미1리 그 해당 사업지 사유지에 대한 동의서를 받지 못했다고 합니다. 그래서…….

송옥란 위원 아니…….

○ 기획예산담당관 김종태 그거를 부득이…….

송옥란 위원 농로도 마찬가지지만 그 뒤에 보면 주민숙원사업 신규로 들어와 있죠, 두미1리 마을안길 재포장이.

○ 기획예산담당관 김종태 아, 금액 조정은 없고요. 금액은 똑같은데요. 이제 모가면에서 이제 예산안 제출 이후…….

송옥란 위원 그러니까 제 질문은 이게 수정예산으로 들어오는 성격이 맞냐 이거를 여쭤보는 거예요.

○ 기획예산담당관 김종태 물론 뭐 내년에 추경 예산으로 드리면 되겠지만 그때는 좀 늦을 것 같고 뭐 신속집행도 있고요.

송옥란 위원 그럼 미리 챙기셨어야죠, 본예산에. 늦으실 것 같으면.

○ 기획예산담당관 김종태 아…… 저희가 이제 모가면의 이 상황을 모르다 보니 좀 부득이하게 수정예산으로 하게 되었습니다.

송옥란 위원 근데 수정예산의 성격을 아시잖아요.

○ 기획예산담당관 김종태 네.

송옥란 위원 근데 수정예산에 올리시면 안 되고, 제가 보면 급했으면 미리 챙기셨어야 되는 게 맞고, 아니면 추경에 올리시는 게 맞다 이렇게 생각이 되는데, 어떻게 생각하세요?

○ 기획예산담당관 김종태 아니, 뭐 위원님 그 금액 조정은 없으니까 그렇게 좀, 이게 저 모가면에서도 조금…….

송옥란 위원 아니, 금액 조정이 문제가 아니라 우리가 수정예산을 지금 다루고 있잖아요.

○ 기획예산담당관 김종태 그렇습니다, 네.

송옥란 위원 본예산을 다룸에도 불구하고 기본적인 우리 본예산 내에 조정하거나 감액하거나 증액하는 상황을 수정하기 위해서, 그죠? 그래서 수정 지금 의결을 하고 있는 건데 여기에 해당되지 않는 사업이 올라오는 거에 대해서는 저희도 이제 이거를 아무래도 그 대상이 아닌 거잖아요, 지금 현재.

이거에 대해서는 그 기본적인 심의하는 데 있어서 문제가 있다고 저는 생각이 되거든요.

○ 기획예산담당관 김종태 아…… 뭐 그렇게 생각하실 수는 있는데 이제 모가면에서 이제 사업을 추진하다가 이거를 미처 이제 그 소유자의 동의를 못 받은…….

송옥란 위원 아니…….

○ 기획예산담당관 김종태 사항이 있어서…….

송옥란 위원 제가…….

○ 기획예산담당관 김종태 저는 그 예산 항목을 조정하는 것도…….

송옥란 위원 네, 하지 말라는 얘기도 아니고요.

○ 기획예산담당관 김종태 그 범위에 포함된다고 생각합니다.

송옥란 위원 적절하지 않다는 말씀도 아니고요. 이건 수정예산에 올라올, 편성해야 될 사안이 아니다 이걸 말씀드리는 거예요.

가내시가 사실은 여러 가지가 있어요. 이거에 대한 어떤 상황이 있는 거고, 또 특히나 수정예산이 가내시도 사실은 확정 예산은 아닌 거잖아요. 그래서 그 부분도 우리가 주의 깊게 살펴봐야 되는 상황인 건데 지금 보면 이게 신규사업으로 이렇게 주민숙원사업이 수정예산으로 올라온다고 하는 거는 저는 이것 심각하게 보고 있거든요. 그러니까 다음부터 이것 주의하시고요, 이런 것.

○ 기획예산담당관 김종태 네.

송옥란 위원 그리고 또 하나 가내시도 마찬가지예요. 그 가내시가 사실은 사업의 효율성을 위해서는 가내시가 내려지면 바로바로 집행해야 되는 상황이긴 하지만 확정 내시가 아니잖아요. 그래서 사실은 변동이 안 될 수도 있고 될 수도 있고 그래요, 사실은. 그렇죠?

그래서 여기에 대한 어떤 불확실성을 예측하셔서 예산이나 내지는 이런 것들을 감안하셔서 가내시도 나름대로 신경을 쓰셔라, 이런 부탁을 드리고 싶은데 이렇게 대상도 아닌 신규사업이나 이런 것 올리시는 거는 다음부터 주의를 좀 하셨으면 좋겠습니다.

○ 기획예산담당관 김종태 네, 위원님 유의하겠습니다.

송옥란 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이어서 질의답변이 있겠습니다. 질의답변은 지면 순에 따라 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 145쪽에서 146쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원 했잖아요.

○ 위원장 김재국 아, 네.

151쪽 세출에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

박준하 위원 세출…….

○ 위원장 김재국 151…….

박준하 위원 세출 155페이지요?

○ 위원장 김재국 아…….

박준하 위원 155 지금…….

송옥란 위원 세출은 안 하는 거잖아요. 안 하고 이제 저기 가야지, 읍면동.

○ 위원장 김재국 다음 185쪽 모가면 행정복지센터에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 이어서 말씀드릴게요. 이 두미1리 농로포장 또 두미1리 마을안길 재포장 이런 것 수정에 편성하지 마시고요. 이게 아무리 긴급 현안이라고 한다고 하면 아까 말씀드린 것처럼 본예산에 편성하는 게 맞고요.

그래서 본예산에 수정예산의 의미나 취지나 이런 것들을 적극 검토해 주시길 바라고요. 이것 추경에 편성하시면 되는 거잖아요. 그러니까 이런 것 다음부터 꼼꼼히 챙기셔서 이런 사항은 추경에 편성해 주시기를 부탁드립니다.

이상입니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 기획예산담당관 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

김종태 담당관님, 팀장님들 수고하셨습니다.


나. 자치행정국(회계과)

(10시15분)

○ 위원장 김재국 다음은 자치행정국 소관 제1차 수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 이태희 자치행정국장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 자치행정국장 이태희 안녕하십니까? 자치행정국장 이태희입니다.

자치행정국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대해 보고드리겠습니다.

예산서 155쪽 회계과 소관입니다. 경기도여성가족재단 이전건축물 리모델링 사업 기정액 31억 500만 원에서 6억 9,500만 원을 증액한 38억 원을 계상하였습니다.

이상으로 자치행정국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 회계과 155쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 경기도여성가족재단 이전건축물 리모델링에 대해서 질의하겠습니다.

예산안 자료 155페이지입니다. 지금 현재 38억 원 계상이 됐네요. 공사비가 반영이 된 상황이고요.

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 재단은 기본적으로 보니까 성평등 증진이라든가 가족 정책의 발전에 기여할 것으로 이해하고 있고요. 연구나 사업을 수행하는 기관으로 알고 있습니다.

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 임직원 수가 얼마나 됩니까?

○ 자치행정국장 이태희 회계과장님께서 말씀드리겠습니다.

송옥란 위원 네.

○ 회계과장 신은순 회계과장 신은순입니다. 여성가족재단은 지금 현재 173명으로 파악하고 있습니다.

송옥란 위원 제가…… 그 증원이 됐나 봐요. 25년 6월 자료에 의하면 157명 정도로 파악하고 있는데 지금 백칠십몇 명이라고요?

○ 회계과장 신은순 173명으로, 네.

송옥란 위원 173명이요?

○ 회계과장 신은순 네.

송옥란 위원 이거를 우리가 유치했잖아요?

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 유치 효과는 어떤 게 있을까요?

○ 자치행정국장 이태희 저희는 회계과 소관이라 리모델링 사업을 추진하는 부서고요. 이거를 추진하는 부서가 또 별도로 있어가지고 자세한 거는 그 추진 부서에서 아마 보고를 드려야 될 것 같습니다.

송옥란 위원 네, 일단 아까 말씀드린 것처럼 173명의 임직원이 유입됩니다, 이천시에. 그래서 지역경제 활성화에 도움이 될 것 같고, 또한 일자리 창출이나 또 교육ㆍ연수 인프라를 우리가 활용할 수 있는 측면, 또 정책 관련 협력이 가능하다는 면은 굉장히 긍정적입니다.

그러면 기본적으로 이전에 대한 재정 부담은 혹시 아시고 계세요?

○ 자치행정국장 이태희 재정 부담은 저희 이천시에서 50억 원을 부담하고, 여성가족재단에서 40억 정도를 부담하는 걸로 알고 있습니다.

송옥란 위원 네. 이번에 리모델링비를 부담하셨고요. 이사 비용은 어떻게 돼요?

○ 자치행정국장 이태희 이사 비용은 재단에서 부담하는 걸로 알고 있습니다.

송옥란 위원 네, 지금 우리 해당 금액에 대한 이사 비용이나 인테리어나 내지는 유지관리비나 내지는 이런 것들을 목별로 자료를 주시고요.

○ 자치행정국장 이태희 네, 알겠습니다.

송옥란 위원 이것 임대료 받을 예정인 거죠?

○ 자치행정국장 이태희 그 부분에 대해서는 별도 자료를 보고드리겠습니다.

송옥란 위원 네, 임대료가 있는 상황이고, 공공요금은 또 어떻게 처리하실 건지 그것도 자료로 해서…….

○ 자치행정국장 이태희 네, 그것 종합적으로 다 보고를 드리겠습니다.

송옥란 위원 네, 주시고요.

사실은 이 기관이 있으면서 여러 가지 우리한테 혜택을 주기도 하지만 저는 예전에 이 유치와 더불어 이게 여기에 우리 증포동의 노른자위 땅에 이게 이렇게 이전하는 거에 대해서 저는 원천적으로 반대를 좀 했거든요.

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 왜냐하면 중포동 주민이 지금 문화생활이나 복합적인 기능의 어떤 커뮤니티 공간이나 이런 게 굉장히 접근성도 그렇고 없는 상황인데 여기가 시내 한복판의 접근성이, 특히 중포동은 굉장히 아주 좋은 지역이라서 아주 저는 그쪽에 도서관이나 복합 기능 공간을 확보하는 게 맞다, 이렇게 생각했었거든요.

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 왜냐하면 주민복지라든가 주민편익을 위해서는 그렇게 해야 되는 게 맞지 않나 이렇게 생각이 됐는데 결국은 유치해서 이렇게 사업을 진행하고 있습니다. 그러면 최대한도 이것이 우리의 어떤 인프라로 활용이 될 수 있도록 우리는 또 노력해야 되는 상황이죠?

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 여기에 대한 계획이 있으십니까?

○ 자치행정국장 이태희 그 부분에 대해서는 보건소 사무공간이나 회의실 이런 부분에 대해서 여성가족재단하고는 저희가 증포동 관내에 여러 단체나 아니면 그 모임이나 동호회 같은 데서 사용할 수 있는 부분에 대해서는 사전에 그쪽에다 얘기했습니다. 얘기해가지고 뭐 구체적인 방안은 지금 세우지는 않았지만 그쪽에서도 인지하고 있고, 어쨌든 간에 여성가족재단도 지역 주민들한테 좋은 인상을 남겨야 사업 수행하는 데도 도움이 되니까 그 부분에 대해서는 거기서도 긍정적으로 받아들이고 있고요. 아마 세부적으로 활용 공간에 대해서는 계획을 세워서 같이 논의하기로 했습니다.

송옥란 위원 네, 타이밍도 중요할 것 같아요, 사전과 사후.

○ 자치행정국장 이태희 네.

송옥란 위원 그래서 사전에 미리 아까 말씀드린 것처럼 일자리 창출이라든가 교육ㆍ연수, 지금 말씀하신 인프라를 활용해서 회의실을 쓴다든가 이런 거에 대해서.

그리고 정책적인 협력이 필요할 것 같아요, 연구기관이기 때문에. 우리가 이천에 하이닉스에 마더펩이 있는 것처럼 여기가 그 역할을 해서 여성 정책이나 여성에 관련된 어떤 이런 복지제도나 정책이나 이런 것들이 이천에서 우선적으로 실증이 되고 정책이 펼쳐질 수 있도록 그런 거를 사전에 협의해 주시기를 부탁드립니다.

○ 자치행정국장 이태희 네, 잘 알겠습니다.

송옥란 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 박준하 위원님.

우선 저희가 8차 예산결산특별위원회를 거쳐서 지금 9차째 진행되고 있고, 본예산 예산에서 전반적인 질의까지 다 끝난 상태이기 때문에 지금 수정에 관련된 예산, 특히 여기 사업목적과 사업내용에 관련된 질의만 여기서 해주시길 부탁드리겠습니다.

박준하 위원님.

박준하 위원 안녕하세요? 박준하 위원입니다.

여기 여성가족재단에서 기집행 공사비 반영으로 사업비 예산 증액이 됐다라고 써있더라고요. 그런데 기집행됐으면 이것 집행 혹은 계약 이렇게 된 시점이 언제인가 궁금해가지고요.

○ 자치행정국장 이태희 그 부분에 대해서는 회계과장이 설명을 드리겠습니다.

○ 회계과장 신은순 회계과장 신은순입니다.

지금 우선 여성가족재단은 입주 환경을 위해서 저희가 기계설비나 철거 같은 공사를 하고 있고요. 시점에 대해서는 실질적인 공사보다는 저희가 공사 계약을 하기 위해서 원인행위를 다 잡아놓은 상태를 다 기집행액으로 잡고 있습니다.

박준하 위원 그래서 지난 추경이나 작년에 했어야 되는 것 아닌가 그런 생각 때문에 여쭤본 건데요.

○ 자치행정국장 이태희 저희가 사실은 지난해 4회 추경 때 명시이월사업으로 집어넣으려고 했는데 예산 부서하고 협의했고, 어떤 잔액 부분에 대해서 너무 과다하게 발생되면 향후 교부세나 이런 데 페널티 적용 문제로 해서 협의하고, 또 위원님들이 통과시켜 줘가지고 4회 때 36억 8천만 원을 감액했습니다.

그래서 이번에 본예산에 또다시 그 부분에 대해서 편성을 했고, 조금 부족분에 대해서 한 1억 원 정도 더 추가해서 이렇게 편성한 내용입니다.

박준하 위원 네, 잘 알겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

네, 서학원 위원님.

서학원 위원 이게 작년 본예산에는 43억 3천을 예측했다가 계속 금액이 줄어든 거죠? 그래서 이번에 올해 예산에 12억 2,500이 또 감소되고.

○ 자치행정국장 이태희 네.

서학원 위원 그러니까 이 금액으로는 최종적으로 거의 끝나는 거예요, 지금? 수정예산……

○ 자치행정국장 이태희 총액으로 봤을 때 지난해 43억이었거든요. 그래서 올해는 그것까지 포함해서 44억 정도가 지금 편성이 된 겁니다. 그래서 그게 총액으로 보시면 됩니다.

서학원 위원 그러니까 이 금액으로는 지금 여성재단의 옛날 구 보건소 자리 리모델링비는 마무리된다는 말씀이신 거죠?

○ 자치행정국장 이태희 네, 맞습니다.

서학원 위원 언제쯤 그럼 이분들은 오실 계획이세요?

○ 자치행정국장 이태희 저희가 가급적이면 빨리해야 되는데 여성가족재단 거기 자체적으로 예산이 적기에 투입돼야 우리도 같이 보조를 맞춰서 리모델링 사업을 할 수 있거든요. 그래서 거기 투입 시기에 맞춰서 저희가 입주는 조정이 될 것 같습니다.

서학원 위원 예측은 지금 전혀 안 되고 있는 거네요?

○ 자치행정국장 이태희 가급적이면 상반기 중에 하려고 노력하고 있습니다.

서학원 위원 그러니까 여러 설들을 들어서.

이게 계속 오래 걸리잖아요, 지금. 그렇죠? 시기적으로 또 내부적으로…….

○ 자치행정국장 이태희 네, 근데 그 부분은 저희 리모델링 공사는 당장이라도 할 수 있는데 여성가족재단이 할 수 있는 그 부분을 먼저 선 공사를 해야 저희도 또 후차적으로 할 수 있는 그런 부분이 있어서 가급적이면 협의를 통해서 빨리 조속히 하도록 하겠습니다.

서학원 위원 그러면 올 상반기 안에는 다 마무리되실 수 있다는 말씀이신 거죠?

○ 자치행정국장 이태희 네, 맞습니다.

서학원 위원 아니, 그러니까 더 지연되지 않게…….

○ 자치행정국장 이태희 네, 상반기 중에 마무리하겠습니다.

서학원 위원 네, 그리고 이런 예산들이 들어갔다 나왔다 하는 것도 보기 좋지 않아 보이고요. 재단이랑 협의해서 언제까지 올 수 있는지 저희도 대비해서 그분들 준비해 줘야 되잖아요?

○ 자치행정국장 이태희 네, 그 부분에 대해서 협의해서 빨리하도록 하겠습니다.

서학원 위원 협의 부서에서 계속 협의해서 빨리 마무리를 지어 주셨으면 좋겠습니다.

○ 자치행정국장 이태희 네.

서학원 위원 그게 그러지 않으면 그 공간이 지금 상당히, 거기 되게 지저분해 보여요.

○ 자치행정국장 이태희 네.

서학원 위원 그런데 시민들한테도 불편한 거고, 그 주차장도 거기를 막아놓고 지금 들어가지 못하게 하는데 사실 그 주변에 상가나 이런 분들이 이용할 수 있는 부분이 많이 제약을 받고 있거든요.

그런데 조속히 완료되면 편익적인 부분이 시민들한테 돌아갈 수 있다, 이렇게 저는 판단하니까 부서에서 적극적으로 빨리 마무리를 지어주셔야지만 되지 않을까 이렇게 말씀을 드려요.

○ 자치행정국장 이태희 네, 잘 알겠습니다. 조속히 마무리하겠습니다.

서학원 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 자치행정국 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

이태희 국장님, 과장님 수고하셨습니다.


다. 경제재정국(기업경제과)

(10시27분)

○ 위원장 김재국 다음은 경제재정국 소관 제1차 수정예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 김종호 경제재정국장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 경제재정국장 김종호 경제재정국장 김종호입니다.

저희 경제재정국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

사업명세서 159쪽 기업경제과 소관 세출예산입니다.

먼저 기업환경 개선사업에 6억 4,223만 8천 원과 도시가스 배관망 지원사업에 7억 2,020만 원을 각각 계상하였습니다.

이상으로 경제재정국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 기업경제과 159쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

김재헌 위원님.

김재헌 위원 이번에 내시 금액이 늦게 내려와서 이제 온 거죠?

○ 경제재정국장 김종호 네.

김재헌 위원 도시가스 배관망 지원인데 여기가 장소가 정해져 있나요?

○ 경제재정국장 김종호 네, 이건 연차사업으로 계속하는 사업이라요, 장호원하고 백사면…….

김재헌 위원 백사면?

○ 경제재정국장 김종호 네.

김재헌 위원 그래서 1,900m인가 뭐 그것 하는 건가요?

○ 경제재정국장 김종호 네, 마무리 못 한 부분이 있어가지고요.

김재헌 위원 그러면 미리 마을에도 공지가 돼 있는 상태인가요?

○ 경제재정국장 김종호 네.

김재헌 위원 그러면 지속적으로 그 사업은 계속 가는 거죠, 매년?

○ 경제재정국장 김종호 네, 경기도가 계속 투자사업으로 보조사업이 있는 동안에는 저희가 수요조사 해서 가스 회사하고 협의해서 최종 결정하게 됩니다.

김재헌 위원 함께, 같이 그 LPG 가스 사업도 계속하는 거죠?

○ 경제재정국장 김종호 네, 그것도 아마 추가 내시가 있을 거로…….

김재헌 위원 네, 지역에서 많이들 원하거든요. 적극적으로 부탁드리겠습니다.

○ 경제재정국장 김종호 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 위원장 김재국 송옥란 위원님.

송옥란 위원 기업환경 개선으로 6억 4,223만 원을 계상하셨는데 요새 고금리나 원자재나 인건비 상승 때문에 굉장히 지금 기업들이 어려워하고 있는 상황이잖아요?

○ 경제재정국장 김종호 네.

송옥란 위원 그래서 경영난이 굉장히 심각한 상황에 굉장히 적절한 예산 편성이라고 생각이 됩니다. 지금 보니까 34개소를 선정하실 예정이시네요?

○ 경제재정국장 김종호 선정은요, 제가 말씀드리면 저희가 사전에 수요조사를 해서…….

송옥란 위원 수요조사?

○ 경제재정국장 김종호 네, 경기도에 제출한 다음에 거기서 일정, 거기도 심사 기준이 있으니까 심사 기준 해서 최종적으로 내시가 된 게 지금 최근래에 온 사항이 되겠습니다.

송옥란 위원 그러면 34개소를 일단 정해서 올리는 거예요? 아니면…….

○ 경제재정국장 김종호 네. 아, 34개소가 아니라 38개소를 올렸는데 그 여건에 맞춰서 최종 결정은 34개소가 결정돼서 내려온 사업으로 해서 내년도에 사업을 시작하게 됩니다.

송옥란 위원 네. 지금 삼십…… 그러면 여하튼 8개소를 올렸어도 선정되는 건 34개소밖에 안 되는 거죠. 그렇죠?

○ 경제재정국장 김종호 네, 아무래도 기본적인 여건이 있기 때문에.

송옥란 위원 지금은 굉장히 열악한 상황에 경영난이 심각한 상황인데 사실은 지금 34개소라고요. 그렇죠?

○ 경제재정국장 김종호 네.

송옥란 위원 지금 이천시의 어떤 현황이나 기업의 이런 건 어떻게 피부로 느끼고 계십니까?

○ 경제재정국장 김종호 아무래도 지금 제일 말씀하신 게 매출이나 경기부양 그것 때문에 아마 그런 쪽이 제일 그럴 것 같습니다. 그래서 그런 쪽에 있는 거를 저희가 직접적으로 지원할 수는 없으니까 기업환경 쪽으로 아니면 기술개발 쪽으로 또 아니면 그때 본예산 때도 우리 과장님 설명드렸지만 금융 쪽으로 여러 방면으로 지원하는 책이 있어서 신규사업도 4개 발굴했고요. 그런 사항이 되겠습니다.

송옥란 위원 그렇죠. 특히나 38개소 올린 중에 4개는 탈락해야 되는 상황인 거죠. 그렇죠?

○ 경제재정국장 김종호 네, 그거는 아마…….

송옥란 위원 네, 그래서 심리적인, 어떤 정서적인 나름대로 어떤 아쉬움이나 충격이 있을 것 같은 생각이 들고요. 그다음에 기업이 지금 이렇게 보면 여기만이 아니라……여기는 선정으로 지원 정도는 하는 건데 그렇지 못한 기업들도 또 있는 거잖아요.

그래서 이것이 오히려 또 지원하는 거에 반대급부적으로 상대적인 박탈감을 느끼지 않도록 지금 도에서 심의하신다고 하셨는데 그런 기준이나 이런 것들을 명확히 하셔야 될 것 같아요.

그래서 억울해하는 기업이 없도록 이렇게 세심히 살펴주시고요. 네 군데 또 안 되는 부분도 정서적으로 지원을 부탁드리고요.

○ 경제재정국장 김종호 네. 그런 쪽은 저희가 자체 예산이 있기 때문에요, 그게 해소될 수 있도록 저희도 한번 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

송옥란 위원 그러면 더 좋죠. 그런 방안도 좀 생각해 보시고요.

여하튼 이번 지원이 미흡하기는 하지만 이분들에게 조금이라도 위로가 됐으면 하는 마음으로 적극적인 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.

○ 경제재정국장 김종호 네.

송옥란 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 서학원 위원님.

서학원 위원 네, 위원장님.

도시가스 배관망이 있어요. 이게 지금 장호원, 장호원 어디죠? 백사는 어디고?

○ 경제재정국장 김종호 장호원은 현방리 쪽 가는 지금…….

서학원 위원 아니, 장호원, 백사 말고. 백사는 현방리 쪽이고요.

○ 경제재정국장 김종호 장호원 소재지는요, 지금…….

서학원 위원 이게 부탁의 말씀을 좀 드리고 싶어서 그래요. 이게 본예산에는 배관망 예산이 들어오지 않다가 수정예산으로 들어왔잖아요. 이게 지금 에너지공단의 기금이랑 그다음에 도비랑 시비랑 매칭이잖아요?

○ 경제재정국장 김종호 네.

서학원 위원 그러니까 예전에는 이 도시가스 배관망에 관련돼서 많이 적극적으로 움직이셨어요, 부서에서. 그래서 어떻게 해서든지 농촌 지역에 도시가스를 어떻게 해서든지 배관망을 더 연결해 드리려고.

근데 아시겠지만 캠코에서는 수익사업, 수익이 나지 않으면 연결을 많이 지양하잖아요.

○ 경제재정국장 김종호 네, 잘 아시는데요.

서학원 위원 그러니까 좀 더 적극적으로 이 기금, 요즘에는 지금 양평이랑 어디죠, 여주ㆍ이천인가요? 어디 기금의 대상 지역이잖아요?

○ 경제재정국장 김종호 네, 코원에너지에서…….

서학원 위원 그런데 제가 들은 거로는 예전에는 사실 그 기금이 거의 이천시로 다 들어왔는데 지금은 여주나 양평 쪽으로도 많이 나가는 것 같아요.

그러니까 캠코랑 협업을 통해서 좀 더 많은, 오지 지역이라고 표현하기는 그렇지만 보급되지 않은 지역들이 많이 있고, 그리고 이번에도 대동회를 통해서 다녀보시니까 도시 지역 내에서도 도시가스가 안 들어가는 지역들이 많아요, 시골 지역에서.

근데 어르신들은 1년 열두 달 중에 여름이나 봄가을에 돈을 모아서 겨울에 난방비로 다 소진하신다, 이렇게 얘기를 해요. 그러니까 난방비가 시골에서는 엄청나게 부담이 되거든요.

그러니까 아직까지는 그런 우리 에너지에 대한 인프라가 아직 구축이 안 돼 있는 거예요, 이천에. 그런 부분은 국장님도 아시겠지만 한번 당부의 말씀을 드려서 적극적으로 캠코랑…….

그 담당자가 또 바뀌셨어요. 그렇죠? 그러니까 같이 함께 협업이 돼서 많이 적극적으로 배관망이 공급될 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

○ 경제재정국장 김종호 네, 위원님 말씀 저희도 적극적으로 공감하고요. 아시지만 수익성 때문에 코원에너지에서 그런 사업을 적극적으로 투자하지 못하는 그런 것 있고, 저희가 연두순시나 거기 나가봐도 부끄럽습니다.

그런데 저희가 도시가스가 공급되는 데는 계속 지속적으로 할 거고요. 미공급되는 데는 아까 김재헌 위원님 말씀한 대로 LPG 저장 소형 탱크 그런 사업으로 해서 그 복지 쪽이 확정될 수 있도록 그 여건이 있기 때문에 여건에 맞는 대로 형평에 맞게 추진하도록 하겠습니다.

서학원 위원 네, 에너지에 대한 부분 고민을 많이 해주셔서 지금 도시 지역과 비도시의 에너지, 겨울에 난방비의 차이는 어마어마하게 크고, 제가 드리고 싶은 말씀은 기금은 어차피 어디, 지금 여주나 이천이나 양평이나 거기서 그 기금에 대한 욕심을 다 내고 있다는 걸 말씀드리는 거예요.

저희가 적극적으로 움직이면 그 기금은 이천시로 더 많이 들어올 수 있다, 말씀드리는 거니까 그거에 대한 적극적 대비를 해주시고, 대응을 해주셨으면 하는 바람으로 말씀을 드려요.

이상입니다.

○ 경제재정국장 김종호 네, 잘 알겠습니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 경제재정국 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

김종호 국장님과 과장님 수고하셨습니다.


라. 문화교육국(문화예술과, 공원녹지과)

(10시36분)

○ 위원장 김재국 다음은 문화교육국 소관 제1차 수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 정인우 문화교육국장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 문화교육국장 정인우 문화교육국장 정인우입니다.

문화교육국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 163쪽 문화예술과 수정예산입니다.

통합문화 체육관광 이용권 사업에 12억 4,673만 원을 계상하였습니다.

다음은 164쪽입니다. 공원녹지과 수정예산입니다.

산불예방체계 구축 및 운영을 위한 송전탑 활용 산불감시망 시설비 1억 8천만 원을 계상하였습니다. 산림재해일자리 산림재난대응단 경상 인건비로 7억 5,312만 2천 원을 계상하였습니다.

다음은 165쪽입니다. 산림재해일자리 산림재난대응단 경상 일반운영비 3,879만 9천 원을 감액 계상하였습니다.

166쪽입니다. 산림재해일자리 산림재난대응단 자본 일반운영비 115만 9천 원을 계상하였습니다.

이상으로 문화교육국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 문화예술과 163쪽에서 공원녹지과 166쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 산불예방 체계구축 및 운영에 대해서 질의하겠습니다. 예산은 1억 8,830만 원 정도를 계상하셨는데요. 이게 송전탑을 활용해서 카메라를 산불감시용으로 3개소에 설치하실 예정이신 거잖아요?

○ 문화교육국장 정인우 네, 맞습니다.

송옥란 위원 위치가 어떻게 되나요?

○ 문화교육국장 정인우 이게 당초에 세 군데를 올렸었는데요, 당초에 한 군데가 선정됐었습니다. 그런데 추가로 2개가 선정돼서 지석리ㆍ마암리ㆍ목리 이렇게 3개 구축이 되는데요.

카메라는 360도 회전반경으로 해서 가시거리 1km까지 감시가 가능하고요. 이거는 바로 감시가 되면 산림청하고 이천시 공원녹지과로 바로 전송되는 모니터링 시스템을 구축하는 사업입니다.

송옥란 위원 네, 그러니까 위에는 3개소인데 지금 사업 위치를 보면 관내 4개 소를 지금 지정하시고 계시잖아요? 3개…….

○ 문화교육국장 정인우 아, 그것 3개소는 기존 설성에 거기가 산불소화시설 유지관리소라고 그래갖고 1개소가 추가로 있습니다, 그거는.

송옥란 위원 소화시설?

○ 문화교육국장 정인우 네.

송옥란 위원 이거는 설치하는 게 아니고요?

○ 문화교육국장 정인우 그거는 공원녹지과장이 그 설성에 대해서는 설명드리겠습니다.

송옥란 위원 네.

○ 공원녹지과장 권영숙 설성 거는 이번에 설치하는 게 아니고 기존에 있는 거를 활용하는 거고요. 이것 지금 현재 신규로 더 추가돼서 지금 하고 있는 사업입니다.

송옥란 위원 네, 그러면 3개 설치하는 게 맞네요. 그렇죠? 현재는.

○ 공원녹지과장 권영숙 네.

송옥란 위원 이것 설치를, 그러면 설성에는 기존에 설치가 되어 있었던 얘기인 거죠?

○ 공원녹지과장 권영숙 네.

송옥란 위원 네. 이것 설치하면 제가 보니까 실시간으로 다 감시하시는 거죠. 그렇죠?

○ 공원녹지과장 권영숙 네, 실시간으로 감시하고 있습니다.

송옥란 위원 모니터링 하시면서 24시간?

○ 공원녹지과장 권영숙 네.

송옥란 위원 그래서 그렇게 되면 신속 대응할 수 있고, 피해도 최소화할 수 있는 굉장한 장점이 있고, 또 일일이 또 사람이 가서 확인할 수 있는 이런 상황이 아닌 지역, 산간 지역이 그런 데가 많잖아요. 그 접근성이나 아니면 인력의 효율화도 가져올 수 있어서 굉장히 이게 좋은 상황인 것 같은데 지금 보니까 송전탑에다 하신 건데 설성도 송전탑에다 하셨어요?

○ 공원녹지과장 권영숙 지금 일부 송전탑에 있는 거고요. 설성 같은 경우는 송전탑이 아니라 통신장비에 달려 있는 걸로 알고 있습니다.

송옥란 위원 아, 그러니까 제가…… 이게 우리가 송전탑에 달고 싶어서 다는 게 아니라 사전에 협의하셔야 되는 상황이에요, 그러면?

○ 공원녹지과장 권영숙 네, 한전하고 협의가 되어서 한전 쪽에서 협의가 되면 저희가 송전탑에 달든지 아니면 통신장비에 달든지 이렇게 되겠습니다.

송옥란 위원 그러면 세 건에 대해서는 협의가 끝났습니까?

○ 공원녹지과장 권영숙 아, 추후 한전하고 협의가 더 이루어져야 됩니다.

송옥란 위원 네, 협의 중이신 거죠?

○ 공원녹지과장 권영숙 네, 협의는 아직 이루어지지 않은 상황입니다.

송옥란 위원 그러면 협의 상황은 어떻습니까? 잘 협의가 됩니까? 어떻습니까?

○ 공원녹지과장 권영숙 협의는 원활하게 진행되고 있습니다.

송옥란 위원 제가 지역에 마을의 가로등이나 이런 거를 설치할 때 사실은 그렇게 설치하게 되면 좋을 텐데. 그렇죠? 그런데 그게 잘 협업이 안 되더라고요, 보니까. 그런데 이거는 원활하게 잘 진행이 될 예정입니까?

○ 공원녹지과장 권영숙 네, 산불에 대한 거기 때문에 한전에서도 중요한 사업으로 인식하고 적극적으로 협조하고 있습니다.

송옥란 위원 네, 또 하나 이것 데이터가 저장되죠?

○ 공원녹지과장 권영숙 네.

송옥란 위원 그 기간이 어느 정도나 됩니까? 저장 기간이.

○ 공원녹지과장 권영숙 아, 저장 기간까지는 아직 파악을 못 했습니다. 저희가 어떤 것을, 성능이 되는 것을 선택하느냐에 따라서 저장 기간이나 모델이나 이런 게 나오기 때문에 아직 정확한 거는 파악이 안 됐습니다.

송옥란 위원 그러면 다시 질문드리겠습니다. 개인정보에 대해서는 어떻게 대안이 있으십니까?

○ 공원녹지과장 권영숙 이게 지금 현재 산불 저것에 대한 거는 개인정보 그쪽하고는 저희가 검토를 안 했는데 그거는 한번 검토하고 위원님한테 다시 보고드리겠습니다.

송옥란 위원 네, 이게 사생활 침해가 될 수 있어요. 근처에 민가가 있을 수 있고, 그다음에 등산객이라든가 이런 분들이 있기 때문에 저장 기간이나 내지는 처리하시는 것 각별히 신경써서 하셔야 될 것 같고요.

그다음에 또 한계가 보니까 아까 기능 말씀하셨잖아요. 그래서 해상도나 이것에 따라 이 역할이 틀려질 것 같아요. 그래서 거리를 기능에 따라 가격에 따라 거리를 어디까지 줄 건가, 그리고 또 기본적으로 날씨 상황에 따라 틀려지겠죠. 그렇죠? 이런 것도 감안하셔야 될 것 같아서 이런 거에 대한 어떤 대안으로 혹시 드론하고도 연계가 되어 있습니까, 지금 현재?

○ 공원녹지과장 권영숙 아, 드론하고는 연계가 안 되어 있습니다.

송옥란 위원 네, 그래서 드론하고 연계하시는 방법도 날씨가 좀 안 좋거나 내지는 이러면 또 사실은 드론도 제한이 있기는 있지만 여하튼 이렇게 같이 드론하고 연계하시고, 그다음에 개인정보 같은 경우도 관리규정이나 이런 것들을 명확하게 하시고.

이거는 열화상카메라 있잖아요. 그것도 같이, 그 기능도 있습니까? 그 기능은 없죠?

○ 공원녹지과장 권영숙 네, 없습니다.

송옥란 위원 네, 그것도 한번 검토해 주시기 바라고요.

여하튼 이게 산불 대응에 효율적으로 하기 위해서 이거를 설치하시는 거니까 최대한도로 이런 어떤 우려되는 부분들을 나름대로 예측하시고, 보완하시고 하셔서 원래 목적 취지를 잘 달성해서 조기 대응하고, 유사시에 피해를 최소화할 수 있도록 그렇게 진행해 주시기 바랍니다.

○ 문화교육국장 정인우 네, 위원님 말씀 조치하겠습니다.

송옥란 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 더 질의하실 위원님 있으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 문화교육국 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

정인우 국장님, 과장님들 수고하셨습니다.


마. 복지국(복지정책과, 노인장애인과, 여성보육과)

(10시44분)

○ 위원장 김재국 다음은 복지국 소관 제1차 수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 전희숙 복지국장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○ 복지국장 전희숙 안녕하십니까? 복지국장 전희숙입니다.

복지국 소관 2026년도 일반 및 특별회계 본예산 1차 수정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 169쪽 복지정책과 소관 사항에 대하여 설명드리겠습니다.

의료 요양 돌봄 통합지원에 3억 원, 지역사회보장협의체 종사자 처우개선비 지원에 240만 원을 증액 계상하였습니다.

다음은 170쪽 노인장애인과 소관 사항에 대하여 설명드리겠습니다.

장애인 편의시설 현장조사요원 운영 지원에 3,131만 7천 원, 장애인 어르신 쉼마루 지원에 7,600만 원, 장애인 맞춤형 지원사 운영에 3,298만 9천 원을 신규 계상하였습니다.

다음은 171쪽 여성보육과 소관 사항에 대하여 설명드리겠습니다.

육아종합지원센터 경기도형 보육컨설턴트 인건비 지원에 6천 원을 감액 계상하였습니다.

다음은 189쪽 복지국 계속비사업입니다.

여성보육과 소관 여성비전센터 건립 수질개선특별회계 시설비 6억 3,091만 9천 원을 이월하였습니다.

이상으로 복지국 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 복지정책과 169쪽, 노인장애인과 171쪽, 여성보육과 172쪽에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 장애어르신 쉼마루 지원으로 지금 가내시 반영하셔서 7,600만 원 계상하셨습니다.

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 보니까 7월에 재공고하셨더라고요.

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 채용됐습니까?

○ 복지국장 전희숙 네, 채용해서 지금 사업 진행 중에 있습니다.

송옥란 위원 아, 잘됐네요. 그렇죠?

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 채용이 잘 안 돼서 재공고까지 내시는 것 같아서 좀 우려가 됐거든요.

그리고 대상을 봤는데 이천시 만 60세 이상 등록장애인이 대상이에요. 그렇죠?

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 이게 특별히 이렇게 대상을 한정한 이유가 있습니까?

○ 복지국장 전희숙 사업지침에 그렇게 내려와 있고요. 또 필요에 따라서는 50세 이상도 가능하도록 그렇게 융통성은 있습니다.

송옥란 위원 대상도 좀 열어야 될 것 같은 생각이 들고요. 지금 말씀하신 연령 대상도 있지만 지금 등록장애인이라는 거는 법적으로 등록한 장애인만 해당된다는 얘기인 거잖아요?

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 그래서 이것도 제가 보기에는 법적인 것을 떠나서 비등록장애인도 있잖아요. 그러면 어떻게 보면 이분들도 대상이 되어야 되지 않을까 이렇게 생각이 되는데 어떻게 생각하십니까?

○ 복지국장 전희숙 위원님도 아시다시피 장애인 어르신 쉼마루 지원사업은 올해 처음으로 저희가 시범사업을 했던 거고요. 쉼마루 지원이라는 게 일반 비장애인을 대상으로 하다 보면 경로당에 그런 약간, 그런 느낌이 조금 있습니다.

그래서 기존에 정부에서 지침 잡았을 때 60세 이상이라고 잡고 특별한 경우에는 50세 이상이라고 하는데 위원님 말씀처럼 이것이 정착되면 위원님 말씀처럼 확대하는 그런 부분들이 좀 필요할 것 같습니다.

송옥란 위원 네, 비장애인이 아니라…….

○ 복지국장 전희숙 네, 일반…….

송옥란 위원 비등록장애인, 그렇죠?

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 장애인, 그러니까 어떻게 말해야…… 그러니까 기능이라고 말하기는 좀 그렇지만 여하튼 그것을 기준으로 한다고 보면 지금 법적으로 등록장애인이 있고 비등록장애인이 있는 거잖아요? 비장애인이 아니라.

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 그러니까 이 비등록장애인에 대해서도 대상을 확대하는 거를 검토해 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다.

○ 복지국장 전희숙 네, 알겠습니다.

송옥란 위원 이게 장애인들에 대한 맞춤형 서비스도 되고, 또 이분들끼리 있다가 보니까 안정성도 강화가 될 테고, 심리적으로 굉장히 자존감도 높아지시겠죠?

○ 복지국장 전희숙 네.

송옥란 위원 그리고 또 돌봄 지원이나 이런 것도 효율화가 있을 것 같아요.

그런데 제가 또 우려가 되는 게 이게 전반적으로 이렇게 맞춤형으로 이분들만 또 모셔놓고 있다가 보면 사회적인 어떤 통합이나 내지는 또 이런 게 문제가 되지 않을까 싶은 생각이 들고요.

그다음에 접근성도 좀 걱정이 돼요. 그렇죠? 이분들을 어떻게 이동이 가능할지, 찾아가는 게 아니라…… 이분들이 대부분 다는 아니지만 거의 이동 약자분이 많이 계시잖아요.

그래서 접근성도 고려하셔서 이동수단이나 이런 것도 생각하셔야 될 것 같고, 그다음에 이분들에 맞춤교육이다 보니까 프로그램의 다양성이 부족할 것 같은 생각이 들거든요.

그래서 이런 것들을 예측하시고 감안하시고 고려하셔서 추진해 주시기를 부탁드리면서 실질적으로 이게 장애인 어르신께 그냥 물리적으로 ‘쉼터야’라는 인식보다는 실제적으로 여기가 진짜 정서적으로 이분들의 안식처가 될 수 있도록 이 쉼마루에 대해서 잘, 철저한 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.

○ 복지국장 전희숙 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

송옥란 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 계속비사업 여성보육과 189쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님이 없으므로 복지국 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

전희숙 국장님과 과장님들 수고하셨습니다.


바. 안전건설국(건설과, 도로관리과)

(10시50분)

○ 위원장 김재국 다음은 안전건설국 소관 제1차 수정예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 이태용 안전건설국장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 안전건설국장 이태용 안녕하십니까? 안전건설국장 이태용입니다.

안전건설국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 건설과 사업으로 175쪽입니다. 풍수해 예방 소규모 준설로 도비 5억 3천만 원, 지방하전 유지관리비로 도비 4억 8,100만 원을 각각 계상하였습니다.

다음은 도로관리과 176쪽입니다. 도로유지보수 인건비로 673만 4천 원을 계상하였습니다.

이상으로 안전건설국 소관 2026년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 건설과 175쪽, 도로관리과 176쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님이 없으므로 안전건설국 소관 제1차 수정 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

이태용 국장님, 과장님들 수고하셨습니다.


사. 농업기술센터(농업정책과, 농업진흥과)

(10시51분)

○ 위원장 김재국 다음은 농업기술센터 소관 1차 수정예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 이태영 농업기술센터소장께서는 소관 사항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 이태영 안녕하십니까? 농업기술센터소장 이태영입니다.

농업기술센터 소관 26년도 본예산 1차 수정예산안에 대하여 설명드리겠습니다.

농업정책과 179쪽입니다. 국산 두류의 집중 생산을 위해서 시설 장비 교육컨설팅비를 지원하는 들녘경영체 지원사업으로 26년도 도비보조 내시 변경에 따라서 5억 8,680만 원을 계상하였으며, 임산부에게 친환경 농산물을 공급하는 친환경 농산물 지원사업으로 26년도 보조 내시 변경에 따른 국비 편성으로 1억 4,400만 원을 계상하였습니다.

180쪽입니다. 로컬푸드 직매장 개설 지원사업으로 26년도 수요 사업 2개소 선정에 따른 도비 증액 편성으로 3억 원을 계상하였습니다.

다음은 농업진흥과 181쪽입니다. 농업소식 및 정보제공 사업에 대한 사업량의 감소로 26년도 도비보조 내시가 변경되어 8,836만 5,000원을 계상하였습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 26년도 본예산 1차 수정예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장 김재국 이어서 질의답변이 있겠습니다. 농업정책과 179쪽, 농업진흥과 181쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다.

송옥란 위원님.

송옥란 위원 네, 로컬푸드 직매장 개설 지원(전환사업)인데 기정액 기준 1억 2,000만 원이 증액된 3억 원을 지금 계상하셨습니다.

건축이 완료된 건축물에 로컬푸드 직매장 설치 및 리모델링 비용 지원이라고 해서 2개소를 지금 계획하시고 계시는데…….

○ 농업기술센터소장 이태영 네, 그렇습니다.

송옥란 위원 위치가 어디입니까?

○ 농업기술센터소장 이태영 기존에 이제 장호원 하나로마트가 있었고요, 본예산에. 그다음에 요번에 추가로 늘어난 게 이제 인삼조합…….

송옥란 위원 인삼조합…….

○ 농업기술센터소장 이태영 네, 인삼조합은 이제 개보수를 하는 그 사업비가 또 추가로 선정이 됐습니다.

송옥란 위원 네. 이게 공공하고 민간협력으로 운영을 할 수 있게 이렇게 연계를 하셨네요.

○ 농업기술센터소장 이태영 네, 그렇습니다.

송옥란 위원 지금 직매장, 이렇게 지금 이천시의 현황은 어떻습니까? 매장 수나 실적이나 기준으로 현황은 어떻습니까?

○ 농업기술센터소장 이태영 아, 그 실적, 자세한 내용은 우리 농업정책과장님이 설명드리겠습니다.

송옥란 위원 네.

○ 농업기술센터소장 이태영 (관계공무원석을 돌아보며) 아, 그 부분은요. 저희가 직매장이 이제 지금 현재 3개, 세 군데 있는 거로 알고 있거든요. 그래서 이제 실적에 대한 부분은 제가 따로 또 별도로 자료를, 파악을 지금 해 본 적은 없는데 별도로 파악해서 위원님께 보고드리겠습니다.

송옥란 위원 그럼 지금 현재 직며…… 그 직매장이 율현동에 있는 거랑 포함해서 3개라는 거죠?

○ 농업기술센터소장 이태영 네, 그렇습니다.

송옥란 위원 네, 3개. 이게 로컬푸드 직매장이 굉장히 우리 시민들한테 좋은 영향력을 주죠. 예를 들면 신선한 농산물을 직거래해서 공급할 수 있기 때문에 굉장히 좋은 점이 있는데, 또 이렇게 신선한 농산물을 직거래해야 되기 때문에 애로사항이 있어요.

예를 들면 뭐 그 판매, 판매가 좀 안정적이지 않을 거예요. 왜냐면 계절이나 수요나 이런 편차가 좀 있을 거고요. 그다음에 이제 어디에 이곳이 위치했냐에 따라 접근성에 또 문제도 생길 것 같고, 이런 것들은 어떻게 뭐 대안이 있으십니까?

○ 농업기술센터소장 이태영 그 율현동에…… 참, 위원님, 그 율현동에 위치한 그 직매장은 이제 별개고요. 요거는 이제 그 농협하나로마트하고 인삼조합 쪽에 이제 지원되는 부분이고요.

송옥란 위원 3개라고 말씀하셨잖아요.

○ 농업기술센터소장 이태영 네.

송옥란 위원 하나는 어디예요? 그럼.

○ 농업기술센터소장 이태영 이천농협하나로마트하고요.

송옥란 위원 이천농협에 하나로마트…….

○ 농업기술센터소장 이태영 네.

송옥란 위원 그다음에 인삼조합…….

○ 농업기술센터소장 이태영 네.

송옥란 위원 네, 3개라고 하셨잖아. 한 개는요?

○ 농업진흥과장 박종인 (농업기술센터소장에게) 율현…….

○ 농업기술센터소장 이태영 그다음에 신…….

○ 농업진흥과장 박종인 (농업기술센터소장에게) 율현동에 있는…….

송옥란 위원 율현동 말씀하시는 것 같아요.

○ 농업정책과장 허수행 농업정책과장 허수행입니다.

송옥란 위원 네.

○ 농업정책과장 허수행 지금 로컬푸드 매장이 이천농협하고 그다음에 하나 저기 율현동하고 인삼농협하고 이렇게 3개 있습니다.

송옥란 위원 네, 율현동 맞죠?

○ 농업정책과장 허수행 네, 율현동 거요.

송옥란 위원 네, 이해했습니다. 그래서 이렇게 신선한 농산물을 직거래하기 때문에 한계가 판매의 안정성이나 접근성이 있는 건데 이런 거에 대한 어떤 대안이 있으신지 궁금해서 질의했습니다.

○ 농업정책과장 허수행 안전성은 이제 농약 잔류검사나 이런 거는 계속 하고 있습니다, 들어갈 때.

송옥란 위원 계절적인 거 또 수요적인 어떤 편차가 있기 때문에 요런 것들을 공급계획이나 이런 걸 좀 수립을 하셔야 될 것 같아요. 그래서…….

○ 농업정책과장 허수행 네, 알겠습니다.

송옥란 위원 네, 최소한도 계절이나 지역별로 좀 이런 공급계획을 좀 수립을 해 주시고요.

그다음에 홍보 마케팅을 좀 강화하셔서 지역의 어떤 축제나 체험이나 요런 걸 좀 연결하시도록 하시고…….

○ 농업정책과장 허수행 네.

송옥란 위원 그다음에 이제 매장 내에 일정 그 평수 안에 하기는 하지만 그래도 그 커뮤니티 공간이나 내지는 이런 게 있으면 방문자들을, 방문자들에 의해서 사업이 활성화되지 않을까 이런 생각이 드니까 그런 부분도 여력이 된다고 하면 좀 고민해 주시고요.

여하튼 이 사업이 잘 활성화돼서 농가소득은 물론 또 시민의 건강까지 함께 지킬 수 있는 로컬푸드 직매장이 되도록 잘 추진해 주시기를 부탁드립니다.

○ 농업정책과장 허수행 네, 알겠습니다. 지금 새로 추진하고 있는 데, 19일날 우리가 착공식을 하겠는데 거기에는 이제 그런 게 들어올 겁니다, 다.

송옥란 위원 어떤 게요?

○ 농업정책과장 허수행 로컬푸드, 그러니까 그 와서, 소비자가 와서 공간도 이렇게 좀 대화를 나눌 수 있는 공간 이런 것도…….

송옥란 위원 네, 커뮤니티 공간이 생기네요?

○ 농업정책과장 허수행 네, 그런 거 만들 겁니다.

송옥란 위원 카페 형식으로 생기나요?

○ 농업정책과장 허수행 네, 그렇습니다.

송옥란 위원 카페로?

○ 농업정책과장 허수행 네.

송옥란 위원 네, 그러세요. 알겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 김재국 임진모 위원님.

임진모 위원 네, 들녘경영체 지원에 관해서 좀 질문을 드리겠습니다.

○ 농업기술센터소장 이태영 네.

임진모 위원 본예산에 이게 이제 시설 장비는 2개소였는데 이제 1개소로 줄었는데요. 이게 도에서 예산을 삭감한 건지 아니면은 우리가 이제 신청한 그 단체가 자격이 안 돼서 삭감이 된 건지, 어떤 상황인 거죠?

○ 농업기술센터소장 이태영 저희가 이거 신청은 그 당초에는 이제 2개소 신청을 한 거고요. 도에서 이제 1개소가 이제 내려온 겁니다. 수정이 돼서 내려온 건데, 일단 자격요건에서 좀 밀렸던 것 같습니다.

임진모 위원 자격이면은 자격은…….

○ 농업기술센터소장 이태영 자격 들녘공동체경영…… 아, 들녘공동경영체 자격은 이제 25인 이상, 그리고 또 뭐 3년간 30ha 이상 순증 의무가 있거든요.

그래서 이제 저희가 신청을 받아서 올리게 되면 이제 서류로다 이제 일단 먼저 증명을 하게 되고요. 심사를 하게 되고, 그래서 농림부에서 이제 발표 선정을 하는 건데, 아마 이제 도에서는 이제…….

임진모 위원 그러니까 이게 저희의…….

○ 농업기술센터소장 이태영 전체적인 이제 사업 수요에 따라서 조정, 일부 조정이 있었던 것 같습니다.

임진모 위원 제가 궁금한 거는 예산, 도에서 이제 아까, 지금 소장님께서 말씀하신 것처럼 도 예산 범위 내에서 지원하다 보니까 우리 씨 그 업체가…… 아, 우리 단체가 하나 떨어졌다라고 보는 게 맞는 건지, 아니면 도의 그 지원 기준과 우리 시에서 담당 그 우리 검토한 결과 시에서는 지원 조건이 된다고 도에 올렸는데 도에서는 지원 조건이 안 돼서 지원 안 했던 건지 요게, 이게 궁금한 거거든요.

○ 농업기술센터소장 이태영 아, 그거에 대한 정확한 사항은 다시 확인해 봐서 알려드리겠습니다.

임진모 위원 네.

○ 농업기술센터소장 이태영 그래서 저번에 이제 위원님께서 질의하셨던 그 부분에 대해서 농식품부 지침상에서는 지자체 예산을 50% 이제 지원하는 거로다 이렇게 지침상에 돼 있었는데 이제 경기도 보조금 조례에 있어서는 저희가 이제 그 분담비율에 의해서 좀 시비가 좀 많이 들어가는 부분이 있었거든요. 그거에 대해서 질문 한 번 하셨었잖아요.

임진모 위원 네, 맞습니다.

○ 농업기술센터소장 이태영 그거는 이제 농식품부 지침이 있었지만 경기도 그 지방보조금 조례에 근거해서 아마 경기도에서는 그런 식으로 지금 내시를 해 준 것 같습니다.

임진모 위원 네, 알겠습니다. 아무튼 이 사업이, 지원사업이 좋은 것 같은데 2개 업체…… 2개 단체에서 한 개로 변경된 그 내용을 정확히 확인하셔 가지고 지원 더 할 수 있으면 뭐 내년이라도, 차후라도 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

○ 농업기술센터소장 이태영 네, 알겠습니다.

임진모 위원 네, 이상입니다.

○ 위원장 김재국 질의하실 위원님 있으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 농업기술센터 소관 제1차 수정예산안에 대한 질의종결을 선포합니다.

이태영 소장님, 과장님들 수고하셨습니다.

다음은 2026년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안과 제1차 수정예산안에 대한 계수조정 협의를 위해 정회를 하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(11시01분 회의중지)

(16시47분 계속개회)

○ 위원장 김재국 계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

위원님들과 협의하여 배부해 드린 자료와 같이 일반회계 세출 부분에서 32억 9,920만 4천 원을 삭감하여 예비비로 충당하고, 특별회계 세출 부분에서 총 4,347만 2천 원을 삭감하여 각 특별회계 예비비로 충당하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

위원님들 수고하셨습니다.

이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제258회 이천시의회 제2차 정례회 제9차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

(16시48분 산회)


○ 출석위원(8인)

김재국박노희김재헌김하식

박준하서학원송옥란임진모

○ 출석공무원(19인)

기획예산담당관김종태

자치행정국장이태희

경제재정국장김종호

문화교육국장정인우

복지국장전희숙

안전건설국장이태용

농업기술센터소장이태영

기획예산담당관김종태

회계과장신은순

기업경제과장박상숙

문화예술과장김명숙

공원녹지과장권영숙

복지정책과장박정원

노인장애인과장공미선

여성보육과장홍현주

도로관리과장이재영

농업정책과장허수행

농업진흥과장박종인

하천시설팀장김재문

○ 의회사무과 출석공무원(5인)

자치행정전문위원엄태성

의사팀장양필웅

주무관강웅

기록이원화

기록김미향

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