[본 회의록은 최종교정 전 임시회의록이므로 법적 효력이 없습니다]
제252회 이천시의회(임시회)
이천시의회사무과
일 시: 2025년 3월 14일(월) 개회식 직후
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제252회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
- 2. 제252회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건
- 4. 휴회의 건
- 부의된 안건
- O 5분 자유발언(송옥란ㆍ임진모 의원)
- 1. 제252회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
- 2. 제252회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
- 3. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
- 4. 휴회의 건(의장 제의)
(10시08분 개의)
○ 의장 박명서 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
O 5분 자유발언(송옥란ㆍ임진모 의원)
○ 의장 박명서 의사일정 상정에 앞서 5분 자유발언을 신청하신 송옥란, 임진모 의원님께 발언 시간을 드리도록 하겠습니다. 발언 제한시간 5분이 경과될 경우 마이크가 꺼짐을 참고해 주시기 바랍니다.
그러면 먼저 송옥란 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○ 송옥란 의원 안녕하십니까? 시의원 송옥란입니다.
도전은 성장의 기회입니다. 진정한 성장은 도전에서 비롯됩니다. 이천시가 대한민국 최고의 도시로 성장하기 위해서는 경쟁력과 차별화된 도전이 반드시 필요합니다. 그 도전의 시작은 도시브랜드 정립을 통해 이천시의 도시 가치를 새롭게 창출하기 위한 이천시의 정신을 바로 세우는 일입니다.
최근 세계 주요 도시들은 도시만의 특성으로 차별화는 물론 경쟁력 강화를 위해 도시 차원의 브랜드를 설정하고 이를 확산시키고 있습니다.
하지만 현재 이천시는 캐릭터와 CI는 사용하고 있지만 도시의 핵심 아이덴티티를 대변하는 도시브랜드는 정립되어 있지 않습니다. 이천시의 진정한 성장을 위해서는 새로운 가치창출의 타당성과 이천시만의 차별화된 도시브랜드의 방향성을 설정해야 합니다.
쌀과 도자기의 도시 이천!
반도체의 도시 이천!
첨단과학 교육의 도시 이천!
이제 도시브랜드는 단순한 산업이 아니라 ‘도시의 정신을 표현하는 생명’이어야 합니다. 도시브랜드는 단순한 마케팅이 아니라 ‘도시의 영혼을 표현하는 예술’이 되어야 합니다.
따라서 소통과 평화의 가치로 세계 역사상 가장 유능한 외교관 서희 선생을 이천시의 도시 인물 브랜드로 선정할 것을 제안합니다.
화의 담판을 통해 외교적 승리뿐만 아니라 나라의 위기를 기회로 전환시킨 서희 선생의 소중한 유산을 바탕으로 단순히 역사적인 인물 기념을 넘어서 서희의 사상을 현대적인 의미로 재해석하고 서희의 정신이 살아 숨 쉬는 생명의 도시, 서희의 영혼이 깃든 예술의 도시로 거듭날 수 있도록 이천시의 도시 가치를 새롭게 정립해야 합니다.
그리고 이 가치가 이천시의 정체성을 상징하는 중요한 자산으로 자리매김할 수 있도록 도시브랜딩을 적극 추진해야 합니다.
먼저 서희 선생의 정신을 바로 세워야 합니다. 서희 선생의 소통과 화합의 정신이 공감과 연대를 통해 구심점과 자긍심이 되어 이천시민의 진정한 정신이 되도록 해야 합니다. 이를 위해 서희 선생의 삶과 가치를 배울 수 있도록 전 생애를 대상으로 다양한 콘텐츠와 교육매체를 활용한 교육, 문화, 사회적인 접근을 통해 이천시민의 정체성을 확립하고 미래세대 서희 선생을 육성해야 합니다.
또한 서희 선생의 업적과 미래를 보는 안목을 널리 알려야 합니다. ‘서희의 날’을 제정하여 업적과 의의를 기리고 인물 콘텐츠를 활용하여 행정명이나 공공 시설명에 반영하도록 해야 합니다. 서희학을 중심으로 다양한 공연예술과 문화제를 확장하여 도시 곳곳에 서희 선생의 가치가 빛나는 도시가 되도록 해야 합니다.
끝으로 서희국제 컨벤션센터를 건립하여 서희 선생의 평화정신을 선양해야 합니다. 교통의 요지이며 수도권 입지의 접근 특성을 활용해 외교관 숙소와 회의 장소를 제공하고, 서희학을 중심으로 국제학술대회와 포럼 등 다양한 국내외적 행사 개최를 통해 이천시를 국제적 외교 중심도시로 조성하여 세수 확보는 물론 이천시의 위상과 경쟁력을 확보하여야 합니다.
이처럼 서희 선생의 소통과 평화정신이 살아 숨 쉬는 유일한 생명의 도시로 차별화되고 영혼이 담긴 뿌리 깊은 예술의 도시로 풍요롭게 성장하여 경쟁력을 갖춘다면 이천시는 반드시 전 세계적으로 영향력 있는 핵심 글로벌 도시로 우뚝 서게 될 것입니다.
도전은 성장의 기회입니다. 진정한 성장은 도전에서 비롯됩니다. 서희 선생의 소중한 유산을 도시브랜딩 하여 차별화된 정체성과 경쟁력을 갖춘 이천시가 대한민국을 넘어 전 세계적인 글로벌 최고의 도시로 성장할 수 있도록 도전적인 행정을 간곡히 부탁드립니다.
저도 이천시민의 행복을 최우선 가치로 이천시의 미래도시 비전을 위해 최선을 다하는 정의롭고 따뜻한 시의원이 되겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 박명서 송옥란 의원님 수고하셨습니다.
다음은 임진모 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○ 임진모 의원 존경하는 이천시민 여러분! 이천시의회 자치행정위원장 임진모입니다.
저는 이천시 축산업의 경쟁력을 강화하고 지역주민과의 상생을 위하여 스마트축산 복합단지 조성을 향후 이천시 축산 정책의 기본방향으로 설정하고 추진해 나가야 한다는 점에 대하여 말씀드리고자 합니다.
축산업은 이천시의 중요한 산업 중의 하나입니다. 도농복합도시인 우리 시에서 농축산업은 산업구조의 변화에도 불구하고 여전히 중요한 위치에 있다고 할 수 있습니다.
돼지, 소 등 주요 가축의 사육농가는 동 지역을 제외한 전 읍면 지역에 분포되어 있고, 사육규모는 2023년 기준으로 돼지가 39만 3,000두, 젖소 2만 3,900두로 경기도에서 가장 많습니다. 또한 한우와 육우는 2만 4,200두로 경기도 3위, 닭은 322만여 마리를 사육하고 있는데 이는 경기도 내 6위 규모입니다.
축산업은 육류 소비량 증가, 사양기술의 발전 및 개량 등으로 꾸준히 성장세를 보이고 있으나 사료 등 자원의 고투입 대비 저생산성 사육구조와 축산악취 및 가축질병, 농촌인력 부족 등은 농가 경영에 큰 부담으로 작용하고 있습니다. 이러한 상황은 우리 시도 마찬가지이며, 특히 축산 악취는 지역주민들에게는 매우 민감한 문제로 축산업의 입지는 점점 좁아지고 있습니다.
축산농가가 직면한 문제를 극복하고 축산업을 지속가능한 미래 성장 산업으로 육성하기 위해서는 축사 내 설치된 각종 스마트기술 장비가 사육ㆍ환경ㆍ질병 등의 주요 데이터를 실시간으로 수집하고, 수집된 데이터를 분석해 현장을 진단ㆍ제어ㆍ개선하는 스마트축산을 확대해야 하며, 나아가 이천시 곳곳에 산재되어 있는 축사를 한데 모으고 가축분뇨 처리, 공동방역, 에너지화 시설, 퇴액비 생산시설, 도축 및 육가공 등 축산 관련 시설이 집적화된 스마트축산 복합단지 조성을 적극적으로 추진할 필요가 있다고 생각합니다.
IoT․빅데이터․인공지능․로봇 등 4차 산업혁명 등을 기반으로 하는 스마트축산 복합단지는 개별적인 방역관리의 한계 극복과 악취 민원의 해결, 축산분야 탄소중립 실현 및 에너지순환 등을 가능케 할 것입니다.
축사는 현대화된 시설을 갖춘 스마트축사로 설치하고, 가축분뇨ㆍ축산악취ㆍ종합방역 등은 공동 운영하여 농가는 사육에만 집중할 수 있는 환경을 조성함으로써 노동력 절감과 생산성 향상을 통해 안정된 수익을 보장하고 유통비용을 줄여 소비자에게 저렴하게 축산물을 공급할 수 있을 것입니다.
중국의 사례로 양상그룹이 건립ㆍ운영하고 있는 양돈빌딩은 AI 기술을 활용하여 기존 농장의 10% 규모에서 노동 효율성을 10배 높였으며, 사육ㆍ도축ㆍ가공을 양돈빌딩 안에서 원스톱으로 처리하고, 외부와의 완벽한 차단을 통해 전염병이나 악취 없이 대규모 사육이 가능한 최첨단 미래형 돈사라는 평가를 받고 있습니다.
스마트축산 기술은 기존 축산업이 가진 여러 가지 문제에 대한 효과적인 해결책을 제시할 수 있습니다. 또한 축산시설의 집적화는 축산업의 지속가능한 성장 및 지역사회와 상생할 수 있는 충분한 대안이 될 수 있다고 생각합니다.
이러한 점에서 이천시가 스마트 기술을 활용한 첨단 농축산 혁신단지 구축을 위한 ‘농축산 스마트 혁신단지 조성 기본계획’ 수립용역 사업비를 2025년 본예산에 편성한 것은 매우 의미가 크다고 할 수 있습니다.
스마트기술의 도입과 축산시설 집적화는 축산업이 가야 할 방향이며 지향점입니다. 축산업의 미래를 이끄는 모범적이고 성공적인 스마트 축산단지가 이천에 조성될 수 있도록 시장님과 관계부서의 적극적인 관심과 추진을 당부드리며, 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
○ 의장 박명서 임진모 의원님 수고하셨습니다.
이어서 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 의사팀장 양필웅 의사팀장 양필웅입니다.
먼저 제252회 이천시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 집회는 김재국 의원님 외 두 분의 의원님으로부터 「지방자치법」 제54조의 규정에 따른 임시회 소집요구가 있어 3월 10일 집회공고 절차를 거쳐 오늘 개의하게 되었습니다.
다음은 폐회 중 안건 접수현황을 보고드리겠습니다.
먼저 의원 입법발의 사항으로서 송옥란 의원님 외 여덟 분의 의원님께서 「이천시 정보취약계층 정보화 지원 조례 일부개정조례안」, 「이천시 호스피스 활성화 및 웰다잉(Well-Dying) 문화조성에 관한 조례안」을, 김재국 의원님 외 일곱 분의 의원님께서 「이천시의회 의원 신분증 규칙 전부개정규칙안」을, 김재헌 의원님 외 일곱 분의 의원님께서 「이천시 여성기업 지원에 관한 조례안」을, 박노희 의원님 외 일곱 분의 의원님께서 「이천시 행사예산 공개에 관한 조례안」을, 임진모 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 「이천시의회 공인 조례 일부개정조례안」과 「이천시 시립화장시설 설치 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안」을, 김하식 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 「이천시 인공지능 기본 조례안」을, 박준하 의원님 외 여섯 분의 의원님께서 「이천시 현수막의 친환경 소재 사용 촉진 및 재활용 활성화 조례안」을, 서학원 의원님 외 여덟 분의 의원님께서 「이천시 인권보장 및 증진에 관한 조례안」을 각각 발의ㆍ제출하여 소관 위원회에 회부하고 의안을 배부해 드렸습니다.
다음은 지난 2월 28일 이천시장으로부터 제출된 안건을 보고드리겠습니다.
「이천시 읍ㆍ면ㆍ동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」 등 조례안 5건, 이천시 공설운동장 실외축구장 공공기관 위탁(재계약) 동의안 등 동의안 2건을 제출하여 각 소관 위원회에 회부하고 의안을 배부해 드렸습니다.
따라서 이번 임시회 기간 중에는 조례안 14건과 규칙안 1건, 동의안 2건 등 총 17건을 심사하겠습니다.
금일 제1차 본회의에 부의될 안건으로는 제252회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건 등 총 4건이 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
1. 제252회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
(10시23분)
○ 의장 박명서 금일 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 제252회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제252회 이천시의회 임시회는 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 3월 14일부터 21일까지 8일 동안으로 결정하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.(제252회 이천시의회 임시회 의사일정안 부록에 실음)
2. 제252회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
○ 의장 박명서 다음은 의사일정 제2항 제252회 이천시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 제252회 임시회 회의록 서명의원은 협의된 순서에 따라 박준하 의원님과 임진모 의원님으로 선출하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
(10시24분)
○ 의장 박명서 다음은 의사일정 제3항 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산 등에 대한 검사를 실시하기 위해 결산검사위원을 선임하고자 하는 사항으로 「지방자치법 시행령」 제83조 및 「이천시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」에 따라 김재국 의원님, 원종순 님, 주동일 님, 오상용 님, 최정훈 님 총 5명을 2024회계연도 결산검사위원으로 선임하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.(2024회계연도 결산검사위원 선임(안) 부록에 실음)
4. 휴회의 건(의장 제의)
(10시25분)
○ 의장 박명서 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안 등의 심사를 위한 위원회 활동을 위하여 3월 15일부터 3월 20일까지 6일간 휴회하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 마치겠습니다.
임시회 기간 동안 원활한 의사진행이 이루어질 수 있도록 공무원 여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
제252회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시25분 산회)
【투표결과 찬반의원 성명】
1. 제252회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
재석의원(9인)
찬성의원(9인)
박명서 김재헌 김재국 김하식 박노희
박준하 서학원 송옥란 임진모
반대의원(0인)
기권의원(0인)
2. 제252회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
재석의원(9인)
찬성의원(9인)
박명서 김재헌 김재국 김하식 박노희
박준하 서학원 송옥란 임진모
반대의원(0인)
기권의원(0인)
3. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건
재석의원(9인)
찬성의원(9인)
박명서 김재헌 김재국 김하식 박노희
박준하 서학원 송옥란 임진모
반대의원(0인)
기권의원(0인)
4. 휴회의 건
재석의원(9인)
찬성의원(9인)
박명서 김재헌 김재국 김하식 박노희
박준하 서학원 송옥란 임진모
반대의원(0인)
기권의원(0인)
○ 출석의원(9인)
박명서김재헌김재국김하식박노희
박준하서학원송옥란임진모
○ 출석공무원(51인)
시장김경희
부시장엄진섭
자치행정국장이태희
경제재정국장김종호
문화교육국장최병탁
도시주택국장박철희
안전건설국장이재학
환경수자원국장신종화
첨단미래도시추진단장정인우
보건소장한미연
농업기술센터소장노재덕
기획예산담당관김종태
감사법무담당관윤상모
홍보담당관김동호
정보통신담당관김홍진
자치행정과장이태영
회계과장신은순
체육진흥과장최삼권
기업경제과장박상숙
일자리정책과장박영숙
세정과장김영일
세원관리과장김은이
문화예술과장김명숙
관광과장최현희
공원녹지과장황병구
시민교육지원과장임철순
도서관과장강승균
복지정책과장박정원
여성보육과장홍현주
청년아동과장이용례
도시과장김영재
허가과장오근철
토지정보과장송시훈
주택과장정상호
안전총괄과장이태용
건설과장나성균
도로관리과장이재영
교통정책과장이희종
차량등록과장이운용
자원순환과장박기환
수도과장이천수
하수과장김홍규
첨단전략산업과장이은미
미래도시과장남길형
보건위생과장권옥선
건강증진과장홍신규
질병관리과장김은주
농업정책과장허수행
농업진흥과장박종인
기술보급과장정현숙
연구개발과장김희경
○ 의회사무과 출석공무원(7인)
의회사무과장이보철
자치행정전문위원엄태성
산업건설전문위원노필원
의사팀장양필웅
주무관김수미
주무관이원화
기록김미향