제236회 이천시의회(제1차 정례회)
이천시의회사무과
피감사기관: 이천시시설관리공단, 이천시청소년재단, 이천시자원봉사센터, 이천문화재단, 읍면동
일 시: 2023년 6월 16일(금) 오전 10시
장 소: 상 임 위 원 회 실
(10시00분 감사개시)
○ 위원장 임진모 위원님들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제236회 이천시의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제7일차 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 마지막 날인 오늘은 이천시시설관리공단, 청소년재단, 자원봉사센터, 이천문화재단, 읍면동 순으로 감사를 진행하겠습니다.
O 이천시시설관리공단 소관 2023년도 행정사무감사
○ 위원장 임진모 먼저 이천시시설관리공단 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시시설관리공단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2023년도 행정사무감사를 실시하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다.
다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 발언대로 나와 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다.
증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다.
신성현 시설관리공단이사장님!
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 위원장 임진모 네. 출석하셨으므로 이사장님께서는 나오셔서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조 및 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2023년 6월 16일 이천시시설관리공단이사장 신성현.
○ 위원장 임진모 네, 앉아주시고요.
시설관리공단이사장님께서는 현황과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이천시시설관리공단이사장 신성현입니다.
2023년 행정사무감사 자료 보고에 앞서 함께 참석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.
팀장님들께서는 모두 일어나 주시기 바랍니다.
감사기획팀 김미선 팀장입니다.
(인사)
다음은 경영관리팀 고주련 팀장입니다.
(인사)
다음은 주차장 전체와 공설운동장, 체육시설을 관리 운영하는 공공사업팀 박태훈 팀장입니다.
(인사)
다음은 농업테마공원을 관리 운영하는 여가시설팀 조양수 팀장입니다.
(인사)
다음은 추모의집과 자연장지를 관리 운영하는 장사시설팀 정연민 팀장입니다.
○ 장사시설팀장 정연민 안녕하십니까?
(인사)
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 다음은 교통약자 이동 지원 차량과 자동차번호판 교부서를 관리 운영하는 이주헌 팀장입니다.
(인사)
네, 팀장들은 앉아주시기 바랍니다.
존경하는 임진모 행정사무감사특별위원회 위원장님, 그리고 위원님들께 2023년도 시설관리공단 행정사무감사 자료에 대하여 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 그리고 감사 요구자료에 대하여 차례대로 핵심 사항 위주로 간단히 보고드리겠습니다.
7쪽 일반현황입니다. 기구와 인력은 6개 팀에 134명이 근무하고 있으며, 분장사무 등 주요업무는 보고서로 대신하겠습니다.
다음은 8쪽 2023년도 역점 추진업무는 보고서를 대신하여 보고드리겠습니다.
다음은 9쪽 감사 요구자료입니다. 2023년도 의회 행정사무감사 요구자료는 공사ㆍ공단, 출연기관의 공통 요구자료가 11건, 그다음에 시설관리공단만의 요구자료가 5건, 그다음에 김재헌 부의장님의 추가 요구자료 1건 등 총 17건의 자료에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 공통 요구자료 11건에 대하여 보고드리겠습니다. 1번 경영평가 등급 및 직원만족도입니다.
경영평가 등급은 우수 등급인 ‘나’등급, 그리고 직원 만족도는 68.2점으로 전년 대비 4.3점이 하락한 점수입니다. 이는 공단 내부 스스로 해결할 수 없는 보수 수준, 승진인사, 근무환경에 대한 기대치가 상대적으로 높아진 결과라고 판단을 합니다.
다음은 10쪽 4번에 주요 사업 추진현황입니다. 이 부분에서 위원님들께 죄송한 양해의 말씀을 드리겠습니다.
사업비 부분에 출연비에 포함될 사업비가 국도비 부분으로 기록이 되어 있습니다. 작성 과정에서 착오가 있었습니다. 죄송합니다.
이천시시설관리공단 업무의 지도감독에 관한 규정에 의거 공단 사업비 중 5,000만 원 이상인 수선유지비, 시설비 및 자산취득비는 시의 위탁 부서에서 편성 집행하도록 규정돼 있어 공단에서는 5,000만 원 미만만 집행을 하고 있습니다.
2022년부터 2023년 추진한 사업 중 사업비 500만 원 이상인 내역 20건은 서류로 대신하여 보고드리겠습니다. 이 내역은 다음 5번 항목에서 매년 지급되는 시설의 유지보수 용역을 제외한 일회성 단순 용역사업이 되겠습니다.
다음은 12쪽 5번 계약금 500만 원 이상의 물품 구매ㆍ용역ㆍ공사계약 현황입니다. 총 118건에 15억 4,323만 4,000원으로 공사가 26건, 용역이 44건, 물품 구매 48건이 되겠습니다. 자세한 내역은 보고서로 보고를 대신하도록 하겠습니다.
다음은 26쪽 6번에 수의계약 현황입니다. 총 94건으로 이 내역도 보고서로 대신하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
참고로 수의계약은 관내 업체를 우선하여 선정하나 긴급을 요하는 공사 시 일정을 맞추거나 또는 전문 용역업체가 이천시에 미 존재하거나 물품 구매 시 사회적기업, 창업기업, 여성기업 제품을 구매할 경우 불가피하게 관외 업체와의 수의계약도 체결하게 됨을 이해하여 주시기 바랍니다.
다음은 31쪽 7번 공모사업 신청현황입니다. 농업테마파크 등록 야영장에 안전한 사고 예방을 위한 방송장비 정비사업으로 1억 원을 신청하여 전액 채택되어서 사업을 준비 중에 있습니다.
다음은 8번에 수상내역은 없고, 9번에 수범사례입니다. 32쪽입니다. 2022년도 행정안전부에서 지방공기업 고객만족도 조사 결과 전국 381개 공기업 중 90점 이상을 획득한 상위 26개 기관에 선정되기도 하고, 각 분야에서도 다양한 인증을 받은 바 있습니다. 이하 자세한 내역은 보고서로 대신하겠습니다.
다음은 10번 각종 위원회 운영현황입니다. 현재 이사회 등 10개 운영위원회에 누적 인원 80명이 참여하여 공단의 중요 사항에 대하여 심의 의결하고 다양한 분들의 의견을 들으며 운영하고 있습니다.
다음은 34쪽 11번 언론 홍보비 세부 지출내역입니다. 2022년 11월에 공단 비상임이사 모집 시 300만 원의 예산으로 한겨레신문에 홍보비를 지출한 바 있으며, 기타 홍보나 공지내용은 비예산으로 수시로 홍보를 하고 있습니다.
다음은 35쪽 이천시시설관리공단에 요구하신 5건의 자료에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.
첫 번째로 교통약자 이동 지원 차량 운영현황입니다. 현재 공설운동장과 장호원에서 33명의 직원이 카니발 차량 26대를 운영하고 있습니다. 이용자 등록 인원은 점점 늘어나 2,969명이고, 이용요금은 금년 6월 1일부터는 관내는 거리 제한 없이 1,500원이며, 관외일 경우 5km당 100원씩 가산하여 운행하고 있습니다.
대기요금은 2시간 이내에 1시간당 1,000원씩이고, 2시간을 초과할 수밖에 없는, 증빙자료 없이 2시간 초과 시 10분당 1,000원이 부과되고 있습니다. 운행 건수, 거리 등은 자료로 대신하여 보고드리도록 하겠습니다.
다음 36쪽 2023년도 주요 추진계획입니다. 시에서 근거 규정이 만들어지고 운영지침이 시달되면 임차택시 5대를 도입하여 비휠체어 이용자분들께 제공하여 이용률을 높일 계획이며, 휠체어 이용 고객 5분을 선착순 선정하여 평소 가보지 못한 관내 문화유적지를 안내해 드리는 이천시 문화탐방도 6월 28일 실시할 계획에 있습니다.
보고서에는 없지만 현재 공설운동장에 운전직원 대기 장소, 주차장 등 이동 지원 차량 운행 여건이 불편해서 이를 개선하려고 노력 중인데 박명서 위원님께서 관심과 지원으로 많이 도와주시고 계십니다.
또한 장애인복지관을 중심으로 한 북부사무소를 마련하여 운영의 효율을 기하고자 장소를 마련 중인데 서학원 위원님께서 함께 노력해 주심에 감사드립니다. 공단도 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다.
다음은 두 번째로 농업테마공원 주요 시설 이용현황입니다. 주요 시설 현황은 보고서로 대신하여 보고드리고, 다만 숙박시설 이용료 중 이천시민과 장애인도 국가유공자와 같이 50% 할인하여 운영될 예정에 있습니다.
다음은 37쪽 농업테마공원 방문객 현황입니다. 2022년 6월 이후 코로나19 격리시설에서 해제되고 재개장이 되며 방문객이 점차로 증가하고 있는 추세이며, 10월에 쌀문화축제 시 농업테마공원이 생긴 이래 가장 많은 방문객이 다녀가셨습니다.
이동식 캐빈하우스 6개 동을 숲속으로 이전하고, 매주 토요일 실시하는 가마솥밥 2,000원 행사도 성황리에 진행되고, 6월 17일부터 물놀이장이 개장되고 펜션의 성수기가 도래하면 방문객이 더욱 늘어날 것으로 예상을 하고 있습니다.
금년 쌀문화축제에 대비한 다양한 사업과 시설 개선으로 농업테마공원이 활성화될 수 있도록 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다.
다음은 숙박시설 이용실적입니다. 숙박시설은 어농골펜션 12객실, 캐빈하우스 6객실, 캠핑장 16사이트를 운영하고 있습니다. 코로나19 이후 이용자가 많이 증가하고 있는 추세이지만 숲속펜션 조성 등 환경과 시설을 개선하여 이용률을 더욱 제고하도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 38쪽 세 번째로 시민의 경영참여 사업현황입니다. 관내 읍면동 주민자치위원장 14명이 참여하는 시민참여혁신단을 운영하여 공단의 경영 개선과 발전에 관한 다양한 의견을 온라인과 오프라인을 통해 수렴하고 있으며, 시민도 공단의 예산 수립에 참여하고 투명성을 제고하기 위한 주민참여예산제를 도입하여 운영하고 있고, 공영주차장 이동지원차량 운영에 따른 고객만족도 서비스 조사와 의견 반영, 그리고 장사시설 등 공단 운영 시설별로 모니터링단을 운영하여 시민과 함께하며 참여시켜 드리고 의견도 반영하고 있습니다.
다음은 39쪽 네 번째로 고객 친화적 장사시설 정비현황에 대하여 보고드리겠습니다. 이천시립추모의집 제2봉안당이 2022년 12월부터 안치능력 1만 3,034기 예정으로 운영을 개시하였습니다.
다음은 지역사회 전통 및 토산품 홍보 전시관을 제2봉안당 입구에 설치하여 지역 홍보와 함께하는 장사시설로 운영할 계획으로 준비 중에 있습니다.
추모의집 모니터링단인 백사면 주민참여 대표, 백사면 담당자, 조읍1ㆍ2리 이장 및 부녀회장님과 협의하여 잘 추진하도록 하겠습니다.
다음은 이천시립추모의집과 자연장지 시설개선 및 정비입니다. 쾌적한 환경을 위해 미비된 시설을 개선하며 제2봉안당 진입 부분은 버스 이용에 불편함이 없도록 확장하고, 백사공설공원묘지는 다른 지역의 사설 묘지에 준하는 환경이 되도록 나무와 잔디 관리에 더욱 철저를 기하도록 하겠습니다.
부발 죽당리 자연장지는 안내판과 가로등을 설치하고 자연의 특성을 감안하여 봄부터 가을까지 꽃이 가득하도록 관리를 잘 하겠으며, 2023년 장사시설 주요 운영계획은 보고서로 대신하여 보고드리도록 하겠습니다.
다음 40쪽 공영주차장 무인운영 시스템 구축현황 및 향후 추진계획입니다. 무인운영 시스템은 북샛말 공영주차장 외 6개소이며, 현재 5개소는 무인으로 운영 중에 있고, 중리천로와 터미널 공영주차장은 시스템은 구축되어 있으나 관리상황실과의 연계과정에 있어 유인으로 운영 중에 있습니다.
향후 분수대 로터리에 있는 우리은행 앞 8면의 노상주차장과 중리천로 및 터미널 공영주차장도 무인으로 전환하여 운영하도록 하겠습니다.
다음은 김재헌 부의장님의 추가 요구자료인 주차료 수입현황 및 월주차 계약현황에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 1쪽 이천시 공영주차장 주차료 수입현황입니다. 2021년도엔 12억 3,783만 8,000원으로 공단 전체 수입의 68.38%를 차지하고 있으며, 2022년도엔 12억 252만 1,000원으로 62.83%를 차지하고 있습니다.
2022년도 감소의 주된 원인은 중앙통 상점가의 활성화를 위해 터미널 구간까지 1시간 무료 주차를 확대한 요인이라고 판단하고 있습니다.
금년은 4월 말 기준으로 5억 7,866만 7,000원으로 월평균 1억 4,500만 원 정도이며, 월별 세부 현황은 보고서로 대신하여 보고드리도록 하겠습니다.
두 번째로 이천시 공영주차장 월주차 계약현황에 대하여…….
○ 위원장 임진모 네, 이사장님 그 자세한 내용은요. 우리 위원님들이 질문하실 경우에 답변해 주시고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 위원장 임진모 업무보고는 다 하신 거잖아요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 추가 이거 보고까지…….
○ 위원장 임진모 추가 자료에 대해서는 각 위원님들께서 추가 질문을 하실 게 있으면 하시도록 하겠습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 위원장 임진모 네, 그렇게 해서 업무보고에 대해서는 다 설명하신 거죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이제 마무리 말씀만 드리면 됩니다.
○ 위원장 임진모 네, 마무리 말씀해 주십시오.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그럼 이상으로 시설관리공단 행정사무 자료에 대해서는 간단하게 보고를 마치도록 하겠습니다.
끝까지 경청해 주신 위원님들께 진심으로 감사드리고, 궁금하시거나 자세한 내용이 필요하시면 자료와 함께 추가로 설명을 드리도록 하겠습니다.
앞으로도 시설관리공단에 대한 위원님들의 많은 관심과 협조에 힘입어서 더욱 열심히 잘 하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 수고하셨습니다. 자세한 설명 감사드리고요.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 9쪽부터 40쪽에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 송옥란 위원님.
○ 송옥란 위원 시설관리공단의 주요업무를 보니까 공공시설 관리 그리고 여가시설 관리, 장사시설 관리 그리고 교통사업으로 정리가 되겠네요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 이천시시설관리공단의 지금 역점 운영방향이나 개선, 그러니까 최우선으로 개선해야 될 상황에 대해서 설명을 좀 부탁드립니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 역점 추진사항은 뭐 시설관리를 통해서 시민들이 행복하고 불편함이 없도록 생활하자라는 데 큰 틀에 맞춰서 일을 하고 있고요.
이제 그런 과정 속에서 우리가 시급히 해결해야 될 문제는 뭐 여러 가지가 있겠지마는, 아까 이 보고서에도 잠깐 언급을 했습니다마는 지금 저희들이 차량등록사업소 옆에서 이동차량을 운행을 하다가 공설운동장으로 이전을 해서 좁은 공간에서 지금 한 운전직원만 26명인데 지금 10명 정도 앉을 공간밖에 없습니다.
그래서 굉장히 불편하고 또 4층, 지하에다가 차를 대놓고 올라와서 또 있다가 콜 받고 또 내려가고 그러다 보니까 시간도 걸리고 그래서 그거를 좀 전문 어떤 전용주차장이나 대기가 필요한 실정에 있습니다.
그래서 박명서 위원님 여러 가지로 많이 도와주시고 계셔서 대안을 찾고 있습니다.
두 번째는 이거는 제가 시설관리공단 이사장 하면서 했으면 하는 바람인데 아직 못 된 거 있는데 지금 추모의집 들어가다 보면은 교행이 안 되고 있습니다, 차가.
그래서 그거를 좀 2차선으로 확대해서 추모의집이 이제 2단까지 확대하면서 점점 커지고 있는데 그걸 이렇게 교행할 수 있는 2차로로다 확대하는 게 우선 제가 생각하는 시급한 문제라고 생각을 하고 있습니다.
나머지는 많이 도와주시고 그래서 잘 하고 있습니다.
○ 송옥란 위원 네. 이천시설관리공단은 공공시설의 관리가 주목적이고, 지역주민 서비스를 함께하는 게 주목적이라고 할 수 있겠죠.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 근데 이제 지금 시급 과제를 추모의집 2차선으로 해서 그 교행이, 교차가 가능할 수 있는 거를 최우선 과제로 지금 삼고 계시네요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그것하고 이동지원차량 대기자들 대기장소, 주차공간이 좀 시급한 입장에 있습니다, 그래서.
○ 송옥란 위원 네. 보니까 제가 직원 채용을, 직원 공개채용을 지금 대행 용역을 주시고 계시더라고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 그래서 보니까 3회에 걸쳐서 국도비이기는 하지만 지금 5,178만 7,000원을 주고 있어요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 이 제도의 장점이 어떤 게 있을까요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 지금 공기업…… 공공기관, 공무원도 마찬가지지마는 공기업에서 특히 그 인력 채용하면서 지인들을 채용했다, 누구를 채용했다라는 비리가 굉장히 심하게 문제되고 그래서 공기업 같은 경우는 인력채용에 대해서 직접 관여를 안 하고 전문기관에 용역을 주고, 또 공기업법에도 가족들의 채용을 못 하도록 법으로다 이렇게 명시해 놓을 정도로 굉장히 엄격하게 적용하고 있습니다.
그런 의미에서 전혀 관련이 없는 회사에서 필요한 인원만 주면은 채용해 주는 그런 시스템으로 가기 때문에, 또 전문가들이 봐서 진짜 유능한 인력을 채용할 수 있는 기회도 되고, 또 저희들이 채용에 어떤 오해를 받을 일도 없어서 투명하게 진행되는 장점이 있다라는 생각을 합니다.
○ 송옥란 위원 네. 그 채용비리를 근절하고, 그다음에 사실은 뭐 이렇게 용역을 주게 되면 신속하게 업무에 투입할 수 있겠죠.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 그다음에 경영에 어떤 능률도 오를 수 있고 또 맞춤형 채용이 대행이 가능한 거잖아요, 서비스가.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 그리고 비용도 절감하는 차원으로 이렇게 직원 채용하는 거에 대해서는 저도 굉장히 긍정적입니다. 이게 잘 자리매김될 수 있도록 좀 신경을 써주시기를 부탁드리고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 또 하나 보니까 그 11쪽을 보니까 이 이천시시설관리공단에서 번호판 교부사업 운영효율 제고를 위한 연구용역을 주셨어요. 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드릴게요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 번호판 교부소를 작년 저희들이 9월부터 수탁을 해서 운영을 하고 있는데 직원이 지금 일반직 1명에 업무직 2명이 채용돼서 근무를 하고 있습니다.
그러다 보니까는 이 업무의 양, 그다음에 그 번호판을 찍고 그러는 데 굉장히 환경적으로 아주 위험한 장소거든요. 냄새가 엄청 많이 나고 시너 이런 냄새가 굉장히 저기해서 저희들이 환경 쪽에서 개인과 그런 어떤 보건 쪽에서도 굉장히 안 좋아서 주기적으로 교대를 해서 배치하도록 돼 있습니다.
근데 지금 두 사람이 근무를 하고 있는데 두 사람이 어느 정도 한 2∼3년 근무하고 나면 배치할 직원이 없습니다. 그렇다고 해서 운전하는 사람을 그쪽으로 배치할 수 없어서 그런 순환보직, 또 업무의 그 과분한 걸 갖다 줄여주고 또 순환보직도 시키기 위해서 인원이 좀 필요하고.
그다음에 저희들이 이제 내부적인 거지만 건설기계…… (관계자와 대화) 재새김 그 작업을 해야 되는데 그거를 용인, 양평, 여주 그런 데에서도 우리가 나가서 해야 될 경우가 생기더라고.
그래서 그런 걸 통해서 우리 이천시 것만을 하고 외부의 것은 안 하는 것으로 해 가지고 용역 줘서 거기다 근거로 해 가지고 그거를 정립하기 위해서 용역을 주고 있습니다.
○ 송옥란 위원 네, 그 업무의 양을 좀 조정하고 작업장의 안전이나 업무의 효율성을 위해서 용역을 하셨단 말씀이시네요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 송옥란 위원 끝으로 한 가지만 더 여쭙겠습니다.
요즘에 어떻게 보면 인구보다 차가 더 늘어나는 것 같아요. 아무리 노력을 해도 충분한 주차면 확보가 지금 어렵습니다. 그래서 주민의 불편이 굉장히 팽배해 있습니다. 대안이 있으십니까?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 대안은 저도 현직에서 있을 때 그 대안을 찾기 위해서 굉장히 노력을 했었는데, 담당 과장 하고 그랬었을 때 지금의 어떤 주차장의, 노외주차장의 모체가 되는 작업도 많이 했었는데.
지금 저희들이 직접 나서서 주차장을 만들고 그러는 거는 이제 교통정책과 담당 부서가 있기 때문에 거기서 잘 만들어 주리라고 예상을 하고, 잘 만들어서 저희들한테 또 위탁을 해 주시면은 저희들은 관리 운영에 잘 하도록 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네. 그래서 제가 좀 제안을 하고 싶습니다.
사물인터넷, 빅데이터를 활용한 사물인터넷을 활용해서 주차장 공유 플랫폼을 좀 만들었으면 합니다. 어떤 뜻이냐면요. 유휴 주차공간이 있을 거예요, 그 시간대별로, 요일별로.
그래서 학교나 종교시설, 상가, 공동주택 이렇게 유휴시설을 이제는 설치하는 거에는 한계가 있는 것 같아요. 그래서 이렇게 시간대나 요일을 활용해서 유휴 주차장을 활용할 수 있는, 이제 공유지 이게 개인의 어떤 주차장이나 이런 개념을 떠나서 이제 공유 주차장 개념으로 가서 이거를 그 정보라든가 내지는 지금은 빅데이터 활용해서 사물인터넷 이용하면 충분히 가능할 것 같거든요.
그래서 이런 것들을 해서 제가 보기에는 이제 공유 주차 플랫폼, 그래서 공유 주차장의 패러다임으로 전환해야 되지 않을까 해서 제안합니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 위원님께 별도로다가 구체적인 방법이나 자료를 받아서 교통정책과하고 협의해서 추진하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 알겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 김재헌 위원님.
○ 김재헌 위원 김재헌입니다.
저희가 물품이라든지 수의계약을 쭉 봤는데요. 아까 이사장님께서도 말씀하셨지만 관내 업체를 쓴다 하는데도 관외가 생각보다 엄청 많아요.
요새 시장경제가 엄청 어렵습니다. 특히 이천 소상공인들이 많이 어려운데 최대한 이용할 수 있으면 관내 업체를 더욱더 써주기 바라는 건의를 드리고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 김재헌 위원 제가 자료 받은 거로 말씀드리겠습니다.
2021년도에 12억 3,000이고, 2022년도에 12억 이제 수입금이 있고, 2023년도는 뭐 4개월밖에 안 됐지만 이제 한 5억 정도 있는데요.
올해는 한 17억 정도는 될 것 같아요, 왜냐면 이제 노외주차장이 이제 유료화가 작년 12월 6일부로 되면서.
하지만 저희가 주차장이란 이천시에서도 수입을 원해서 하는 건 아니거든요. 왜냐면 주민편의를 위하거나 주민 생활의 복지를 위해서 하는 거거든요.
그래서 저희가 먼저 그전에도 말씀드렸고 또한 엊그제 교통과에서도 말씀드렸지만 창전동이라든지 중리동, 특히 창전동이 세 군데가 있는데 그 택시쉼터, 서희, 북샛말.
창전동에 그 주차장이 세 군데가 있다는 얘기는 그만큼 차 댈 데가 없어서 엄청 많이 힘들었기 때문에 시에 요청을 했고 또 시에서도 거기에 납득이 가서 유료 주차장을 하는 거로 알고 있습니다.
그러기 때문에 지금 이제 많이 좋아지긴 했지만 거기서 그분들이 원하는 거는 최소한 공휴일날, 공휴일날만큼은 무료로 해 주면 좋지 않겠느냐. 제가 지난번 조례에 의해서 사실 월주차도 좀 금액을 낮췄어요. 낮췄는데도 어려우신 분들은 단돈 1만 원도 한마디로 어렵다 하시더라고요.
그러니 최소한 공휴일만이라도 좀 무료로 해 주시면 어떻겠느냐라고 건의를 어제 교통과에 지시를 했는데 이사장님 생각은 어떠십니까?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 제가 주차장을 관리 운영하는 입장에서 말씀을 드리면은 시장님께서도 지금 주차장을 어렵게 만들어놨는데 이용률이 떨어져서 주차할 곳은 없는데 주차장은 비어 있다라는 말씀을 하시더라고요.
그래서 그거에 대한 대안을 한번 마련해 보라라고 간부회의 때 말씀을 하신 적이 있습니다.
그래서 저희들이 교통정책과하고 협의했는데 전제로 하는 거는 일단은 무료를 하는 것은 관리 운영상의 어떤 어려움이 있기 때문에 무료 하는 거는 어렵지만 요금을 낮추는 거는 한번 시에서 의논해서 좀 낮춰주는 거는 가능한데 무료로 하는 거는, 저희들이 무료로 해 가지고 하면은 거기 주차장이 엄청 많이 별 희한한 경우의 사람들이 많이 와 가지고 관리에 어려움이 있기 때문에 요금을 낮추는 것으로 좀 조정을 해 주십사라는 얘기도 했었습니다.
그래서 저희가 교통정책과하고 협의해서, 지금 택시쉼터 같은 경우도 야간에도 굉장히 주차 비율이 떨어지고 있습니다.
왜 그러냐면 주변에 그냥 댈 수 있는 공간이 많이 있고, 그다음에 서희테마파크도 서희공원, 저기 서희 시민회관 앞에 거기도 주차장은 비어 있는데 주변은 아주 골목에 보면 굉장히 또 빡빡하게 밀려 있고 그래서 전반적으로 요금을 좀 낮추는 안으로다 하기 위해서 택시쉼터 같은 경우는 지금 3급지로 돼 있는데 그걸 4급지로 없는 급지를 만들어 가지고 요금을 굉장히 낮추는 방법, 그다음에 서희테마파크도 1급지로 돼 있는 걸 2급지로 낮추고, 그다음에 그 안흥동 넘어가는 길 좌측을 차들이 계속 다 대고 있으니까는 거기다 대지, 그 앞에 골목하고 거기다 대지 이쪽 주차장으로 안 들어오니까는 그거를 화물차 전용주차장, 이 화물차는 또 엉뚱한 데 많이 대 가지고 또 문제가 있어 가지고 화물차를 그쪽으로 유도하는 방법 그렇게 해 가지고 전체적으로 주차장을 이용하게 유인을 하고 요금도 낮춰서, 급지를 조정해 가지고 낮추는 방법으로 개선하는 게 어떤가라는 안을 가지고 협의 중에 있습니다.
○ 김재헌 위원 네. 금액 낮추는 것도 사실은 급지, 급지를 낮추는 것도 좋은 방안 같은데요.
제가 그 월정기권 운영현황을 받았으니 북샛말 공영주차장 같은 경우는 사실은 야간에는 115대 정도, 주간에는 110대 기준, 서희 같은 데는 64대, 62대 정도, 그리고 이제 공설운동장 같은 게 얼마 안 됐지만 낮에는 많이 있지만 밤에는 130대 정도밖에 안 되거든요.
근데 늘 무료로 해 달라는 건 아니고 최소한 빨간 글씨 그 공휴일만큼이라도 좀 해 달라는 얘기하고요. 왜냐면 택시쉼터 주변이라든지 다른 분들이 하시는 말씀이 보다시피 거기 밤에는 텅텅 비어 있지 않냐, 이걸 시민들한테 최소한 이용해 달라고 해서 사실은 조례를 해서 밤에 저걸 낮췄어요.
근데도 이용객이 적다는 얘기는 뭐냐면 사실 1만 원 내기도 어렵다는 얘기예요. 근데 그분한테 이제 사실 금액을 자꾸 낮추는 건 한계가 있고 무료 개방도 한계가 있습니다, 분명한 거는.
그러나 빨간 글씨 공휴일만큼이라도 그걸 좀 적극 검토할 필요가 있지 않나 생각합니다. 왜냐면 그 많은 돈을 들여서 지금 밤에는 거의 지금 텅텅 비어 있다는 얘기죠.
택시쉼터 같은 경우는 낮에도 그 위에 옥상은 아예 올라가지도 않고 예를 들어서 1층만 많이 있고 2층도 좀 저거한데 이런 거를 하면 금액을 낮추는 데도 어느 정도 한계가 있을 것 같아요. 물론 아주 금액이 낮아도 안 댈 사람은 안 댄다 봅니다.
그래서 최소한 공휴일만큼이라도 이분들한테 편리를 주면 이분들의 민원이 좀 다소 완화되지 않을까 이런 생각을 하면서 제가 교통과에도 건의를 했으니 관리공단에서도 적극 검토 부탁드리겠습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 저희들이 관리 입장에서 무료화 하는 건 어려움이 있다라고 말씀을 드리는데 2022년 12월 6일부터 저희들이 유료화 운영을, 전체 무료화로 하다가 유료화로 운영을 했는데.
그 이전에는 교통정책과나 저희들이 민원에 엄청 시달렸어요. 주변 상가들, 주변 주민들한테 민원에 엄청 시달렸는데 그 주된 요인은 주차장이 거기 가 보니까 별 희한한 놈들이 와 가지고 그냥 렌터카 불법 하는 장소로도 쓰고 오만 그냥 우범지역화 해 가지고 사용해서 그 단속 좀 해라, 뭐 어떻게 관리 좀 해라라는 민원이 반대로 많이 또 있었습니다. 그런 어려움이 있었었는데…….
○ 김재헌 위원 이사장님, 물론 그 고통을 알고 있었기에 이제 유료화가 된 거고요. 하지만 이제 항상 무료로 해 달라는 건 아니잖아요. 사실은 공휴일만 적용하길 바라는 거니까 한번 교통과하고 적극 검토 부탁드리겠습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 부의장님 취지를 제가 이해 잘 하니까 교통정책과와 협의해서 그런 방법을 찾아서 한번 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
○ 김재헌 위원 지금 관외 주차장이 공교롭게도 전부 내 지역구입니다, 사실은.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그러니까요……. (웃음)
○ 김재헌 위원 근데…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 알겠습니다.
○ 김재헌 위원 그 지역구가 엄청 어려운 분들이 많이 살아요. 그러다 보니까 저한테도 엄청 민원이 많이 들어와서 저도 신경을 많이 쓰는데 하여튼 좀 적극 부탁드리겠습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 교통정책과하고 한번 적극적으로 협의하도록 그렇게 하겠습니다.
○ 김재헌 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 박노희 위원님.
○ 박노희 위원 저는 35쪽에 저 이동지원차량에 대한 질의를 하고 싶어서 여쭤보는데요.
지금 운영현황이 보면은 늘어나고 있잖아요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박노희 위원 근데 제가 광역이동지원센터가 생긴다는 이야기를 좀 들었는데 진행과정은 어디까지 되고 있는지 알 수 있을까요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 지금 광역…… 저희들도 정확하게 뭐 어떻게 운영 시스템 정리가 돼서 결정돼서 내려온 게 아니고 그거를 운영하기 위한 여론, 담당 부서 교통정책과 회의, 도에서 이제 추진하고 있는 입장입니다.
그래서 큰 틀에서 보면은 지금 저희들이 카니발 휠체어 이용 차량 26대를 운영하고 있는데 근본적인 건 그 26대는 휠체어를 이용하는 장애인만 전체적으로 이용하게 바꾸고 그 콜을 우리 시군별로 하는 게 아니라 도 콜센터를 만들어서 거기서 다 시군 콜을 다 줘 가지고 운영하는 시스템으로 가고.
그러면 거기서 제외되는 비휠체어 장애인이라든가 노인이라든가 그런 분들에 대해서는 시군 자치단체별로다가 임차택시나 이런 거를 활용해 가지고 마련해서 운영을 하라는 것입니다.
필요하면은 뭐 50% 정도 범위 내에서 국도비를 지원해 주는 거는 도에서도 적극적으로 검토하겠다라는 큰 틀에서의 어떤 방향인데 그렇게 하다 보면 여러 가지 저희들이 ‘아, 저러면 어쩌지’라는 의구심을 갖고 기다리고 있습니다.
○ 박노희 위원 지금 제가 그 홈페이지를 봤을 때 31개 시군 중에서 10군데가 지금 안 하고 있는데 그 이천시가 그 접수가 안 되게 되어 있더라고요.
그러면 많은 시군구가 사용하는 거에는 그만큼 필요성이 있어서 아마 하지 않을까라는 생각이 들어서 여쭤봤고요.
이거에 대해서는 시민이 더 활용도가 높고 그렇게 할 수 있다면은 적극적으로 한번 검토하고…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박노희 위원 생각하는 것도 좋을 것 같고요.
또 한 가지 궁금한 게 그 차량을 제가 봤었을 때 보면 다른, 제가 많은 거를 보진 않았지만 그 이동차량들에 보면은 이천시에는 지금 쌀이랑 복숭아 이미지가 그대로 있나요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 없습니다.
○ 박노희 위원 아, 없어졌어요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박노희 위원 아! 왜냐면 제가 여기 찾아봤을 때는 다른 데는 그 이동차량에 대한 이미지를 홍보하기 위해서 했는데 전에는 쌀이랑 복숭아가 그려져 있어 가지고 그렇게 되면은 어떤 거를 포커스를 맞춰서 해야 되는데 2개 다 다 흐려지는 이미지가 될 것 같아서 한번 여쭤봤습니다.
지금은 다 바뀌었다는 거죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 제가 그전에는 쌀, 도자기, 온천 이미지, 전통적으로 쓰는 그 이미지가 있었습니다.
근데 제가 시설관리공단에 가 가지고 거기 이게 시에서 운영하는 건지 또 어떤 그게 또 굉장히 이렇게 보면은 조잡스럽고 막 그렇게 혼란스러워 보이는 것 같은, 저희들하고 직원들의 생각이 그래서 그거는 없애고…….
○ 박노희 위원 네, 그건 맞아요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 시설관리공단 마크 하나 집어넣고 이천시 마크 집어넣어서 다시 바꿨습니다.
○ 박노희 위원 아! 네, 그러셨군요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 래핑을 다시 했습니다.
○ 박노희 위원 네. 네, 알겠습니다.
이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 박명서 위원님.
○ 박명서 위원 지금 이사장님, 우리 전체 인원이 134명, 정원이 135명 중에 134명인데…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 지금 우리가 각 파트별로 해서 사무실로 전체적으로 오는, 보통 사무실 우리 본청이라고 볼 수가 있겠죠. 여기를 왔다 갔다 하는 분들은 몇 분 정도 되세요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 저희들이…….
○ 박명서 위원 현장에 남으시고 퇴근하신 분 빼고…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 지금 저 농업테마파크하고 자연장지하고, 그다음에 저기 추모의집 이외에는 다 그 안에서, 그 주차장도 주차장은 현장에서 근무하는 거니까 그 인원 빼고 나면은 한 80명 정도는 계속 그거를 이용하는 공간…….
○ 박명서 위원 아! 그럼 매일 출퇴근하셨다가 뭐 회의도 하시고 이래야 되잖아요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 그렇죠.
○ 박명서 위원 그럼 지금 상당히 그 장소가 좀 협소하긴 협소하죠.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이제 협소, 그런 점도 있긴 합니다.
○ 박명서 위원 네. 지금 우리가 이제 추가적으로 체육시설이 지금 올해부터 이제 들어갔잖아요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 그럼 만약에 이제 지금 증포 또 북부권 또 남부권 장호원도 또 하고. 그럼 위탁이 계속 늘어날 겁니다. 그럼 또 우리 거기에 대한 직원들이 계속 늘어나야 되잖아요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 그럼 또 거기 지금 장비도 많죠? 장비, 우리 저 차량 외에 그 시설에서 쓰고 하는 그…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 장비도 이제 많이, 현장을 관리하기 위한 장비도 많이 있는데 그거는 주로 농업테마파크에서 필요한 건 거기에 있고, 그다음에 자연장지나 또 추모의집에서 필요한 건 거기 있기 때문에 실질적인 장비는 본부에는 별로 없습니다.
○ 박명서 위원 음. 그럼 지금 제가 이제 혹시 이…… 저는 먼저도 얘기했다시피 앞으로 이제 인원은 계속 추가로 늘어나고, 시설관리공단은 내가 교통과하고 기획예산담당관 팀장한테도 그랬어요.
우리가 이제 공단의 규모가 계속 커지고 인원이 늘어나고 사무실도 협소하고 해서, 또 애시당초에 그쪽으로 나는 지금 우리 장애인 차량 저거를 해서 거기다 넣었다는 것 자체가 나는 처음부터 발상이 잘못됐어요.
이게 공공 주차장으로 해서 아닌 게 아니라 주차장이 뭐 1,000면에서 400…… 지금 아직은 여유가 있으니까 얘기를 하지만 우리가 지금 직원들 보고 여기서 30대 이상은 대잖아요, 지금.
그러면 이 부분에 대해서는 항상 왔다 갔다 배차 콜 받고 나가고 이런, 또 그런 부분들이 있기 때문에 시설관리공단은 별도의 부지를 선정을 해서 별도의 건물을 해서 좀 주차공간이 넓고, 약간 외져도 되잖아요. 그죠? 시내권 좀 벗어나서. 그래서 그렇게 하는 게 좀 맞다고 보고요.
거기에 그만큼 하면 우리가 나중에 주차장 이용률도 높아지고 또 이게 지금은 무료잖아요. 그죠?
지금 공공시설이 짓는 게 문제가 아니고요. 매년 그 금액의 10%씩 유지관리비가 들어가요.
지금 우리 김재헌 위원님, 여러 분들이 막 협소하기 때문에, 물론 우리가 안 받으면 좋은데 최소한의 유지관리를 하다 보니까 최소한의 비용이 또 필요한 부분이고.
지금 우리가 봤을 때 지금 우리 출연재단으로 봤을 때 시에서 지금 우리가 수입도 있잖아요. 수입 올리는 게 저기밖에 없나요? 그 주차비. 수입이.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 주차장하고 저 추모의집에 안치할 때 받는 그런 비용, 그다음에 농업테마파크 내에 숙박시설 펜션 그거 이용하는 비용 받는 거 되겠습니다.
○ 박명서 위원 그러면 죄송하지만 1년 우리 이 일반회계 봤을 때, 이사장님.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 그럼 우리가 거기서 들어오는 수입하고 시에서 출연재단 출자금 주는 비는 얼마 정도 됩니까?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그 수지율이, 저희들은 그걸 수지율이라 그러는데 저희들이 29%입니다. 원래 공기업법상 한 50%는 유지하라는 건데…….
○ 박명서 위원 그렇죠.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 29% 정도 됩니다. 29%면 금액으로 따지면 한…… 지금 주차요금 받는 게 아까 말씀드렸듯이 12억 정도 되는데 전체 수입액은 한 20억 정도 됩니다, 주차료까지 포함해서.
○ 박명서 위원 지금 앞으로는 그런 적자율이 더 세, 그거는 저 체육시설도 마찬가지잖아요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 체육시설이나 이런 거는 수입 위주가 아니라 관리…….
○ 박명서 위원 그러니까…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 위주기 때문에 수입은 별로…….
○ 박명서 위원 그렇죠.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 생기지 않는 거고…….
○ 박명서 위원 이제 시간당 몇 만 원 뭐 이런 부분인데…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 그럼 아무…… 가면 갈수록 더 늘어나잖아요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그렇죠.
○ 박명서 위원 참 고민거리입니다. 저도 그래서 짓는 게 문제가 아니고 유지관리가 문제입니다.
이천시의 전체 공공시설이 지금 뭐 자꾸만 그런 부분, 어제도 그런 얘기를 했는데, 지금 300억 400억이 중요한 게 아니고 10년 후면 300억 400억이 더 들어갑니다.
그럼 장기적으로 건물이…… 그 인원은 이제 감축이 되잖아요. 그죠?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 나 주차시설도, 물론 현재는 주차시설이 많이 부족해요. 부족하지만 부족한 데만 부족하지, 또 지금 우리 그 주차장시설을 위치가 나는 잘못됐다고 봐요. 필요한 곳에 있어야 되는데 떨어져 있다 보니까 누가 여기에 차를 대냐 이거야.
또 그 복잡한 시내권에 가서 대면은 비싸도 댑니다. 그렇죠? 주차 딱지 떼면…… 거기는 돈을 주고도 댈 데가 없고. 그래서 이제 우리 메타버스나 우리 시에서도 거기에 대한 DRT 버스 그런 부분 하고 있기 때문에 점차적으로 해소가 되지 않나 생각이 들고.
앞으로는 우리 시설관리공단이 상당히 계속 해마다 많은 인원이 증폭이 될 거니까 거기에 대한 한번 자료를 뽑아주세요.
그리고 지금 이게 좀 약간 어느 정도 시내권을 좀 벗어나도 되죠? 뭐 어디 특별하게…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 그렇죠.
○ 박명서 위원 우리 이사장님이 생각하신 터가 좀 있습니까?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 어떤 뭐 이동 차량 관…….
○ 박명서 위원 네, 우선 급한 대로 이거라도 가려면.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 아까…….
○ 박명서 위원 장소가 있다면 저한테 얘기 좀 해 주세요, 이 자리에.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 위원님께서 말씀하신 그런 뭐 공공시설에 대한 전반적인 건 제가 논할 그런 건 아니고, 다만 시설관리공단이 지금 저 종합운동장 내에 지하에 거기 공간에 있다가 이제 여기 준공이 되면서 이리로 온 것만도 저희들이 느끼는 그 불편함이나 이런 거는 많이 해소가 됐다라는 생각이 드는데.
다만 이동 차량을 차량등록사업소에서 잘 운영을 했었습니다. 그런데 이제 저희들이 이쪽으로 오면서, 또 보건소가 이쪽에 지어지면서 거기 차량등록사업소와 보건소 거기에 주차난이 굉장히 심각할 것으로 우려가 됩니다.
그래서 ‘그럼 우리가 본부가 저쪽으로 갔으니 그것도 그쪽으로, 공설운동장 주차장이 가능하면 이용하면서 그쪽으로 나와야 되는 거 아닌가’라는 생각을 하고 있었는데 시에서 어느 날 며칠까지 다 빼라고 그 통보를 받았습니다.
그래서 왜 그러냐 그랬더니 그 교통정책과가 그리로 내려갈 수밖에, 조직이 확대되면서 사무실 공간이 없으니까 그리로 내려가야 되겠다라고 해 가지고 며칠까지 좀 비워 달라는 것으로 제안을 받았습니다.
그래서 “아니, 우리가 어디로 갈 데가 지금 없는데, 지금 공설운동장 준공도 아직 안 돼서 그나마 그래도 가려 그랬던 데도 지금 못 가고 있는데 그냥 이렇게 갑자기 나가라 그러면 어떻게 하느냐”라고 해 가지고 굉장히 저희들도 굉장히 어려움에 처해 있었습니다.
그래 가지고 저희가 궁여지책으로다가 택시쉼터가 그나마 그래도 여유가 있어 가지고 택시쉼터 휴게실을 갖다가 임시사무실로다가 그 홍 회장님한테 양해를 구해 가지고 “이런 상황입니다. 제가 어디로 나가긴 나가야 되는데 갈 데가 없습니다.” 그래서 여기 저 택시쉼터 그 주차장에다 차를 대놓고 이 휴게실에서 잠시 준공될 때까지 이용하도록 좀 협조를 구하니까는 거기서도 흔쾌히 허락을 해 주셔 가지고 한 2주 정도는 그렇게 하다가 이 준공이 되면서 이리로 왔습니다.
이제 와서 보니까는 또 26명인데 10명만 앉으면 앉을 데가 없을 정도로 굉장히 장소가 비좁습니다. 기회 되면 한번 오시면 보겠지마는 10명 앉으면 앉을 데도 없고 26명이 모일 장소가 없습니다, 별도의 회의실로 모이지 않으면은.
이제 그런 어려움이 있고, 또 4층까지 와서 엘리베이터 타고 내려가 가지고 콜 받고 내려가 가지고 저쪽 끝에다 주차해 놓고 그러다 보면은 또 시간도 많이 걸리고, 또 조금 이따 콜 들어올 거니까 차에서 좀 대기하고 있다 바로 나가려 그러면은 ‘저 사람들은 차에서 뭐 하는 사람들이지?’라는 또 거기 또 주변에 있는 사람들이 또 마치 일 안 하고 노는 것처럼 오해를 받는 경우도 있고 그래 가지고 굉장히 그 대기장소를 별도로 마련하는 게 우선 사무실 전체보다 그게 필요하다라는 생각이 듭니다.
그래서 위원님께서도 많이, 그러면 그걸 한번 해 보자라고 해 가지고 저희들한테 힘을 실어주셔 가지고 제가 이제 여기저기 시유지 뭐 이런 걸 찾아 가지고 많이 돌아다녀봤는데 지금 솔직히 현재로 봐 가지고는 뭐 시유지 확보하는 게 굉장히 쉽지는 않습니다.
그래서 지금 저희들이 대안으로다가 찾는 곳 중에 하나가 저기 종합운동장 뒤편에 보면은 야외 영화 상영장 있습니다.
○ 박명서 위원 네.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그 무대 이렇게 저기 스크린 크게 만들어놓고 이쪽에는 촬영장이 있는데 거기는 그 뒤에 보면은 한 500평 정도 되는 시유지가 있더라고요.
○ 박명서 위원 아! 거기에 있어요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 보니까는 전으로 돼 있는데 거기 이제 저기 인라인 스케이트장 이쪽에 만들고 그 사이에 이렇게 삼각형 식으로 이렇게 비어 있는 데가 있어요.
그래서 여기는 소유자가 이천시…… 이천군으로 돼 있더라고요, 현재는 이천군. 그래서 아, 여기다 만들면 좋겠다라는 생각이 들어서 교통정책과에서 위원님 말씀하셔 가지고 왔더라고요, 그래서 무슨 얘기냐라고.
“이렇다. 그럼 거기가 어떠냐”라고 제안을 했습니다. 그래서 보니까는 26대를 대기에는 부족하지마는 대기할 수 있는 뭐 아주 흔한, 아주 싼 걸로 컨테이너 박스 정도 갖다 놓고 대기할 수 있는 공간도 있고, 차량은 한 12대 정도는 댈 수 있겠더라고요.
그래서 12대 대고 나머지 차량은 주차장이 주변에 다 주차장인데 그걸 이용해서 대는 게 어떤가라는 대안을 갖고 제안을 했습니다.
○ 박명서 위원 같이, 저기 종합운동장을 평일에는 운영해도 되잖아요. 거기 뭐 텅텅 비어 있잖아요, 종합운동장.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 그러니까 그걸 이용하고, 그다음에 사무실은 그쪽에다 내놓고 그걸 주 주차장으로 쓰고 부족한 거는 이쪽 저기 운동장 주차장으로 사용하는 게 좋겠다라는 생각을 갖고 제안했습니다.
○ 박명서 위원 500평 정도 되는데 12대밖에 못 대요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이 땅 모양이요. 이게 이렇게 사각형이 아니라 약간 삼각형으로 이렇게 꼭짓점도 있고 그래 가지고…….
○ 박명서 위원 그럼 지금 이사장님, 저기 종합운동장 펜스하고 이렇게 같이 접해 있어요? 저기 지금 그…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 도로 42번 국도하고 접해 있고요. 앞에는 영화 스크린이 있고…….
○ 박명서 위원 그러면 거기 펜스 같은 걸 같이 개방을 해서 같이 이쪽으로…… 그 한번 이거 끝나고요. 다음주에…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 그건 별도로다가…….
○ 박명서 위원 제가 한번 같이 가보시자고.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 제가 저…….
○ 박명서 위원 교통정책과장하고 같이 가보시자고. 가서…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 위원님께 별도로 그 설명, 그럼 드리도록 하겠습니다.
○ 박명서 위원 네, 가서 거기 현장을 한번 가서 보고 봐서 그렇게 하시자고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박명서 위원 그리고 저 34쪽 보면 우리가 이제 그 언론 홍보비인데 한겨례신문이에요. 이제 300만 원 하셨는데, 이게 중앙지에 이렇게 하셔야 되나요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 이사를 할 때는 중앙지에 해야 되는데 그것도 또 이렇게 중앙지 어느 한데 주면은 뭐 해 가지고…….
○ 박명서 위원 그렇지.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이렇게 돌아가서 계속 돌면서…….
○ 박명서 위원 아! 네.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 이렇게 주다가 작년에는 저 한겨레 거기가 대상이 돼 가지고…….
○ 박명서 위원 난 중앙지가 아니면 그래도 지역지가 좋지 않느냐…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 아! 그건 중앙지에다 또 하게 돼 있습니다.
○ 박명서 위원 이런 뜻에서 말씀드린 겁니다. 네, 알았습니다.
네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
네, 김재국 위원님.
○ 김재국 위원 이동지원센터, 저도 질문을 하려고 그랬는데 아까 박명서 위원님께서 그 내용 얘기해 주신 것 중에 그 내용이 다 있어서 거기는 질문 안 하겠습니다.
지하주차장에 지금 누수 문제 어제도 말씀을 드렸는데 제가 확인했던 현장을 확인했을 때는 이번 주말에 우박하고 같이 왔을 때는 확인을 못 했거든요. 그 전에 확인을 했던 건데 이번에 좀 누수 되는 곳이 더 확대된 게 있나요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 지금 그때 비가 주말에 한 번 지지난주엔가 굉장히 많이 왔었을 때 그게 누적이 돼 가지고 지금까지도 한 7∼8군데 정도는 계속 누수가 돼 가지고 이용을 못 하고 있습니다.
그래서 그 뒤에 우박 오면서는 크게 달라진 건 없는데 그게 계속 누적이 돼 가지고 저희도 솔직히 주차장을 관리하는 입장에서 7월 달에 장마가 오면 어쩔까라는 걱정을 많이 하고 있으면서 수시로 보고, 저 남천공원이나 공설운동장 같은 경우는 비가 새 가지고 뭐 석회가 떨어져서 차에 피해를 주거나 그러면 저희들이 또 민원이 또 직접 연결이 되기 때문에 수시로 확인하고 있습니다.
그래서 발생이 되면은 교통정책과하고 협의해서 최대한으로 빨리 수리해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
○ 김재국 위원 그 지하주차장의 문제가 차량에 그 세차 문제하고 이런 게 많이 또 연관이 되는데 중요한 건 지금 교통정책과에서 그 누수되는 부분을 확인한 거하고 또 앞으로 계속 그 누수 되는 부분이 좀 바뀔 거예요.
그래서 누수되는 부분에 지금 뭐 꼭 젖어 있는 부분 말고 말라서 거기에 그 지도처럼 이렇게 그려져 있는 부분들이 많더라고요, 보니까.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 김재국 위원 아마 조금 있으면 또 우기 장마기간이 오는데 그전에는 수리가 안 될 것 같고, 그 부분을 좀 계속적으로 나중에 일괄적으로 그 수리를 할 때, 방수를 할 때 빠지지 않게 좀 철저히 확인을 하셔 가지고…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 김재국 위원 그렇게 좀 조치를 해 주시고, 어제 그 전기충전기 시설 돼 있는 곳에도 누수가 된다라고 제가 얘기를 했고, 그 부분에 임시방편으로라도 좀 비가, 빗물이 떨어지지 않게 그렇게 좀 되는지 지속적으로 확인 좀 부탁드리겠습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 수시로 확인해서 이용자들한테 피해가 없도록 관리 잘하겠습니다.
○ 김재국 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 박준하 위원님.
○ 박준하 위원 네, 안녕하세요? 박준하 위원입니다.
저는 인력 부분에서 지금 134분이 근무를 같이 하고 계신데 이분들 근속기간은 어떻게 되는지 좀 궁금합니다. 그러니까 근속기간, 근속률이 높은지 아니면 그만두고 이직률이 높은지 그런 게 좀 파악이 되셨는지 궁금합니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 근속률은 비교적 업무직이나 그다음에 일반직 같은 경우는 긴 편인데 기간제근로자들 60세 이상 되시는 분들이 수시로 이제 상황에 따라서 퇴직했다 또 뽑고 그래서 그 부분만 좀…… 퇴직률은 그렇게 많지는 않습니다.
○ 박준하 위원 그러면 그분들 공공사업팀에 포함되어 근무하신 분들 기간제 분들이 이 60분 안에 포함돼 있는 건가요?
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 어디, 저 주차장…….
○ 박준하 위원 네.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 그렇습니다.
○ 박준하 위원 아! 이 말씀드린 이유는 이사장님께서 오시고 경영을 열심히 잘해 주셔 가지고 경영등급 평가는 한 단계 상승했는데 직원 만족도는 좀 내려간 부분들이 있더라고요.
여기 뒤에 또 시민 경영 참여현황을 보니까 시민참여혁신단, 주민참여예산제, 부서별 주민참여 채널까지 운영하시는 거 보니까 시민분들의 의견을 많이 들으려고 노력도 하시고 직원분들 독려하셔서 사업 진행을 하고 계신 것 같은데 또 같이 근무하시는 직원분들의 만족도가 좀 낮은 거는 이사장님께서 좀 제고를 하셔서 우리 같은 또 직원분들도 이천시민이신 분들이 많으니까요. 의견을 좀 듣는 창구를 또 마련하면 좋지 않을까 하는 말씀에서…….
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네, 더 열심히 해서…….
○ 박준하 위원 말씀드렸습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 고객만족도 수준은 아까 말씀드렸듯이 382개 공기업 중에서 26위 안에 들어갈 정도로 잘하고 있는데, 내부 만족도는 떨어지는 이유가 상대적으로 이제 자꾸 시간이 가면서 공단이 일반직 같은 경우는 뭐 한 30명도 안 되는데 승진 기회도 적고 또 보수가 좀 낮은 거에 대한 불만, 또 저희들이 해소할 수 없는 부분이 있습니다.
그래서 내부적으로 소통을 더 잘해서 만족도를 높이도록 하겠습니다.
○ 박준하 위원 네. 운영실적도 교통수단 운영실적 보면은 계속해서 운행 거리도 많아지고 수입도 높아지고 운행 거리도 뭐 횟수도 점점 높아지는 것 같아요.
그래서 업무가 너무 과중되지 않도록 직원분들의 근로여건에도 좀 신경을 많이 써주시길 바라겠고요.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 네.
○ 박준하 위원 저는 저기 농업테마공원 시설, 이번에 이동식 캐빈하우스 옮기신 거에 대해서 좀 수범사례로 말씀을 드리고 싶습니다.
여기 진짜 위치를 좋은 곳으로 바꿔 가지고 이천시민분들이 활용을 잘 할 수 있게 해 주셨더라고요. 그런 부분에 대해서 감사드리고, 또 요금도 할인, 이천시민 할인이 추가로 돼 가지고 앞으로 또 농업테마파크가 이천시민들이 좋아하는, 사랑하는 장소가 되지 않을까 기대가 커서 수범사례로 말씀드리고 싶습니다.
○ 이천시시설관리공단이사장 신성현 더 잘 관리하도록 하겠습니다.
○ 박준하 위원 감사합니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
그러면 이천시시설관리공단 소관 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
네, 질의하실 위원님이 없으므로 이천시시설관리공단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.
신성현 이사장님, 팀장님들 수고하셨습니다.
이상으로 이천시시설관리공단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
O 이천시청소년재단 소관 2023년도 행정사무감사
(10시57분)
○ 위원장 임진모 계속해서 이천시청소년재단 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시청소년재단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2023년도 행정사무감사를 실시하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다.
증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다.
문기흡 이천시청소년재단대표이사님!
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 위원장 임진모 출석하셨으므로 대표이사님께서는 나오셔서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조 및 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2023년 6월 16일 재단법인 이천시청소년재단대표이사 문기흡.
○ 위원장 임진모 네, 청소년재단대표이사님께서는 현황과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 안녕하십니까? 이천시청소년재단대표이사 문기흡 인사드리겠습니다.
존경하는 임진모 위원장님을 비롯한 위원님들께 이천시청소년재단 행정사무감사 보고를 드리게 되어 영광입니다.
보고에 앞서 배석한 이천시청소년재단 직원들을 소개하겠습니다.
최선영 사무국장입니다.
(인사)
이승희 서희청소년문화센터관장입니다.
(인사)
서호택 창전청소년문화의집센터장입니다.
(인사)
최은주 청미청소년문화의집센터장입니다.
(인사)
김유정 청소년상담복지센터센터장입니다.
(인사)
이현주 여자단기청소년쉼터소장입니다.
(인사)
최형규 교육협력지원센터센터장입니다.
(인사)
보고에 앞서 먼저 죄송한 말씀을 드리겠습니다.
보고자료 48…… (최은정 주무관에게) 나눠 드려야죠.
보고자료 48쪽부터 51쪽까지의 보고자료 중에 오타와 항목 분류에 오류가 있어서 별지의 자료를 첨부합니다. 위원님들께 죄송하다고 말씀드립니다.
(최은정 주무관, 자료 배부)
오타 사항은 ‘2023년’을 “2022년”으로 오타 했고, 항목 분류는 저희가 이월잉여금을 이천시에서 받은 출연금과 함께 묶어 분류를 해서 그 숫자가 틀렸기 때문에 별지로 첨부자료 오늘 배부해 드렸습니다. 다시 한번 거듭 죄송하다는 말씀드리겠습니다.
그럼 지금부터 행정사무감사 내용을 보고드리겠습니다.
먼저 45쪽 이천시청소년재단의 일반현황에 대해 보고드리겠습니다. 조직현황 보시겠습니다. 이천시청소년재단은 이천시장을 이사장으로 하고 경영실무를 총괄하는 대표이사 아래 1국 1관 6개 센터로 조직되어 있습니다.
세부적으로는 재단 행정사무 부서인 사무국과 청소년수련관인 서희청소년문화센터, 활동 센터인 부발ㆍ창전ㆍ청미청소년문화의집 3개소, 학교밖청소년지원센터를 포함하는 청소년상담복지센터 1개소, 여자단기청소년쉼터 1개소, 진로체험지원센터를 포함하는 교육협력지원센터 1개소로 구성되어 있습니다.
직원현황은 정원은 75명이며, 전년도 말 기준 67명이 재직 중에 있으며, 결원은 채용 중에 있습니다. 이 채용이 3명이 현재 채용이 됐고, 사무국장과 팀원 1명, 그리고 조리원 1명이 현재 채용 진행 중에 있습니다.
현재 2022년도 말부터 올해 5월까지 실시한 조직진단 결과를 바탕으로 금년 중에 조직개편을 실시하여 사무국의 총괄ㆍ조정기능을 강화하고, 부서별 역할과 책임을 명료히 하기 위한 준비 중에 있습니다.
사무분장 등 주요업무는 청소년 활동 진흥 및 청소년 보호, 복지, 교육에 관한 사업, 청소년시설 사업에 대한 조정과 운영 관리, 시민복지 증진 및 건전한 청소년 육성을 위한 사업 등을 진행하고 있습니다.
46쪽 보시겠습니다. 재단 사무국에서는 청소년재단 운영 관리 및 시설 총괄 및 정책 실행 사업들을 진행하고 있습니다.
서희청소년문화센터 및 부발ㆍ창전ㆍ청미청소년문화의집에서는 청소년 체험ㆍ활동 프로그램, 청소년 동아리 활동 제공으로 청소년들의 문화와 만남의 장으로써 역할을 수행하고 있으며, 청소년들에게 다양한 체험ㆍ활동 프로그램을 제공하고 있습니다.
청소년상담복지센터에서는 청소년 상담, 긴급구조, 자립, 의료 지원 등 통합지원 서비스를 제공하여 청소년의 건강한 성장 및 복지증진을 도모하고 있습니다.
여자단기청소년쉼터에서는 가정 밖 청소년 생활 보호 및 정서 지원, 심리상담, 의료 지원, 학업 복귀, 취업 지원, 맞춤형 자립 지원 서비스를 제공하고 있습니다.
교육협력지원센터에서는 지역 교육자원을 활용한 체험활동 지원과 지역사회 교육 인프라 구축 등 혁신교육지구의 허브 역할 및 진로체험 활동 등을 수행하고 있습니다.
47쪽 보시겠습니다. 재단의 역점 추진, 2023년도 재단의 역점 추진사업입니다.
재단 추진사업 효과성 연구 및 부서 및 개인별 성과관리 체계를 구축하여 추진사업의 정량적ㆍ정성적 성과관리를 하도록 하겠습니다.
마을 중심의 청소년 활동 거점을 확대하여 마을 및 시설 중심의 특화사업, 공모사업, 청소년 수련활동 프로그램, 가상공간 활용으로 플랫폼을 확장하고자 합니다.
청소년 정책 연구 및 정보 지원 시스템을 구축하겠습니다. 위기 청소년ㆍ소외 청소년ㆍ후기 청소년의 지원 확대 등 맞춤형 자립 지원 강화, 통합지원 안전망 확충을 통해 평등한 성장 지원 체계를 도모하겠습니다.
청소년 참여 기구 운영, 청소년 정책 제안대회 개최, 청소년 자율 자치조직 운영을 통해서 시민 청소년의 주도적 활동을 더욱 견고히 하겠습니다.
지역 상생사업 활성화를 통해서 지역사회 내에 재단의 사회적 역할과 책임의 상생 경영을 하겠습니다.
또한 올해 있을 조직개편을 통한 청소년 정책 총괄ㆍ조정기능을 강화하고, ESG경영 체계를 확립하여 친환경 경영, 반부패 윤리 및 청렴경영 활동을 본격 추진하겠습니다.
오늘 행정사무감사 시간을 빌려서 위원님들께 우리 재단에 대해서 많은 말씀을 드리고 싶어서 준비를 엄청 많이 했습니다.
근데 기본 보고만 하라는 전언이 있어서 세부 사항은 자료로 대체하고자 합니다. 지금까지 일반현황과 역점 추진업무를 보고드렸습니다. 나머지는 자료로 대체하겠습니다.
경청해 주신 위원님들께 감사드리며, 우리 이천시청소년재단 임직원 모두는 우리의 고객이며 미래의 이천시민으로 자라날 청소년들에게 성심을 다하는 마음가짐으로 직무에 충실하겠다는 말씀을 드리며, 이상으로 보고 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 수고하셨습니다.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 48쪽부터 119쪽에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 우리 박노희 위원님.
○ 박노희 위원 우선 대표이사님이 직원들과 많이 소통하시고 이야기해서 많이 이끌고 있다는 얘기 들어서 감사드리고요.
제가 지금 청소년재단 조직진단에 대해 아까 말씀하신 것처럼 그에 따른 조직개편을 올해 실시하신다고 하셨잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박노희 위원 지금 그 조직진단에서 계속 나오는 얘기는 기본급 인상에 따른 호봉제로 하기 위해서 계속 얘기했던 부분에 대해서는 지금 어디까지 좀 진행이 되고 있는지…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 지금 현재 원래 계획으로는 이 조직진단이 전년도 12월부터 올 3월 8일까지 마치는 걸로 예정이 돼 있었습니다.
근데 올 5월까지 조직진단 결과 도출이 늦어지면서 이제 조직진단에 대한 결과물을 저희가 받은 상황이고요.
그래서 전년도 연말에 노조와 협의한 부분을 기본으로 또 이 조직진단 내용을 검토하면서 노조와 함께 풀어가려고 지금 대화를 시작하고 있는 중입니다.
○ 박노희 위원 사실 이 문제에 대해서는 예산이 수반되고 반영돼야 되는데 안에 있는 조직 분들이 잘못이 있어서 그분들이 나간다고 해서 새로운 분이 들어온다고 하더라도 이 문제는 계속 있을 거라 저는 생각합니다.
그러기 때문에 작년에도 이 문제에 대해서 제가 좀 얘기는 했지만 당당하게 요구하는 것들에 대해서 대표이사님이 계속 적극적인 관심과 소통을 해서 이번에는, 올해는 이거를 마무리했으면 좋겠다는 생각이 들고요.
그에 대한 것들에 예산이 수반이 될 때는 또 다시 계속 본청과 소통해 가지고 좀 잘 푸는 거에 저도 도움을 좀 드리고자 합니다. 그거에 대해서 조금 적극적으로 부탁드리겠습니다.
그리고 한 가지, 그 수의계약서를 제가 이렇게 보다 보니까요. 74쪽부터 계속 온 것 중에 가전제품이나 이런 것들 사는 게 지금 이천에 있는 하이마트나 가까운 데가 아니라 주소가 서울로 되어 있는 거는 그 계약자의 주소가 서울인가요? 근데 산 곳은 이천에서 사신 건지 그런 것들…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아, 그 부분 저도 이제 이 자료를 보면서 지금 이제 이천지역보다 수의계약이 외부에 사업자를 둔 분들의 계약 건수가 많다라는 부분은 인지를 했습니다.
그래서 우리도 일단 각 시설장을 포함한 회의에서 이 부분을 논의하고 앞으로 이 부분을 좀 개선할 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 박노희 위원 네. 분명 직원분들이 비교를, 가격 비교를 하면서 사신 것 같아요. 그러긴 한데 뭐 대구백화점 같은 데에서 이 도소매로 뭐 가구를 산다든가 이런 것들은 조금 문제가 있는 것 같고요.
청호나이스 같은 경우는 정수기 설치인데 이거를 충북 진천이나 이런 데 가서 할 필요가 있을까라는 생각이 들어서, 저희가 이천시에 없는 것들도 참 많아요. 교육이나 서비스 같은 거, 이벤트 같은 거는 분명히 서울이나 그런 데들이 있을 수 있는데 이런 거는 조금 관심 갖고 이천시에서 할 수 있는 것들은 그렇게 가격이 많이 차이 나지 않으면 하는 게 좋을 것 같아서 말씀드리고.
대표이사님도 그걸 인지하셨다고 하니까 한 번 더 주지시켜 주시기 바랍니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 알겠습니다.
○ 박노희 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 김재헌 위원님.
○ 김재헌 위원 대표이사님과 여러분들 고생하시는 거 감사의 말씀을 드립니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 감사합니다.
○ 김재헌 위원 “청소년은 대한민국의 미래다”라는 말 어떻게, 동의하십니까?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 동의합니다.
○ 김재헌 위원 이천 청소년을 위한 좋은 프로그램 개발을 많이 하셔 가지고 이천시 청소년들에게 밝은 미래를 좀 많이 심어주도록 더욱더 노력해 주기 바라면서 간단한 질의 하나 하겠습니다.
이천여자단기청소년쉼터 운영사항 좀 말씀해 주시죠.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이천여자단기쉼터는 지금 현재 창전동 소재 대호아파트에 1호실을 사용하고 있습니다. 수용정원은 7명이고요.
사업 전반에 대해서 말씀을 드릴까요?
○ 김재헌 위원 아니, 그냥…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 지금…….
○ 김재헌 위원 현재 7명 정도 있다는 얘기죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네?
○ 김재헌 위원 현재 7명 정도 있다는…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아니, 정원이 7명이고 현재 인원은 이렇게 수시로 바뀌는 상황입니다.
○ 김재헌 위원 그럼 그 청소년들이 어떻게, 이천…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이천 아이들만 있는 거는 아닙니다.
○ 김재헌 위원 아니죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. 저희 이천 아이들도 다른 데로 저희가 이렇게 요청하고 이런 부분도 있고, 타 지역에서도 또 저희 쪽으로 오고 그런 상황입니다.
○ 김재헌 위원 네, 맞습니다. 사실은 청소년들은 꼭 지역이 뭐 꼭 이천이라서 이천만 하는 건 아니고 대한민국의 미래라 생각해서 아마 그런 거는 가리지 않는 게 좋을 것 같습니다.
여기에 더불어 이천에 아동학대도 좀 많이 일어나요. 근데 엊그제 청년아동과하고 의논해 보니 아직은 그런 쉼터가 없다 하더라고요.
그래서 이런 것들도 아동학대에 대해서도 적극적으로 아마 검토해서 이천시에도 준비하는 것 같은데 이런 것도 나중에 청소년재단에서 같이 좀 신경 써줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 위원님 말씀하셔서 나온 김에 부탁을 좀 드리면 저희 이천시에는 현재 이 수용시설이 여자단기청소년쉼터 하나밖에 없습니다.
이제 남자아이들도 좀 수용할 수 있는 시설, 그리고 지금 단기시설이기 때문에 좀 더 장기적으로 수용할 수 있는 시설 이런 부분들이 필요합니다.
그러니까 앞으로 그런 부분이 진행될 때 위원님들께 좀 부탁드리겠습니다.
○ 김재헌 위원 제일고 앞에 신축을 해서 청소년문화센터가 생기면 그쪽에는 공간이 없나요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희 재단 쪽에는 아직 그 부분이 구체적으로 어떻게 이게 된다라는 세부 사항이 전달된 게 없어서 현재 상황에서는 어떻게 말씀드리기가 어렵습니다.
○ 김재헌 위원 왜냐면 그 학생들이 잠시 이탈을 했을 뿐이지 뭐 인생은 이제 시작이거든요. 그러기 때문에 꼭 나쁜 청소년이 아닌 앞으로의 미래라 생각하시고 그분들을 적극 더 다스리는 그런 문화가 좀 되어 줬으면 좋겠다는 생각입니다.
네, 이상입니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 알겠습니다.
○ 위원장 임진모 네, 송옥란 위원님.
○ 송옥란 위원 청소년재단의 중요한 역할은 어떤 거라고 생각하십니까?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 청소년재단의 역할은 기본적으로 기본적인 사항을 말씀드리면 우리 이천시의 미래인 청소년들이 보다 객관적으로 어떤 기회를 가질 수 있는 준비를 시켜주는 작업을 저희가 해야 되는 거 아닌가 그렇게 생각하고 있습니다.
그래서 지난번에 말씀하실 때도 송옥란 위원님께서 지역 이런 부분을 말씀해 주셨지마는 도농복합도시인 이천시가 여러 가지로 이 접하는 사항이 도시보다는 부족하고 그렇기 때문에 그런 부분들을, 특히 부모가 해 줄 수 없는 부분들을 이 공기관에서 채워줄 수 있다면 좋지 않을까 그런 마음가짐으로 일을 하고 있습니다.
○ 송옥란 위원 네, 아주 정확히 인식하고 계신 것 같아요.
사실은 청소년의 어떤 정책적인 부분이나 내지는 고민들이 여러 군데서 접근하고 있고 고민하고 있죠. 그렇죠?
근데 청소년재단의 역할은 제가 생각하기에는 그 재단만의 어떤 특성이 있는 거잖아요. 설립 이념이 있는 거잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 송옥란 위원 그거를 살려서 교육이나 상담이나 체험을 통해서 청소년이 바른 인성을 가져야 되겠죠. 바른 인성으로 꿈을 꾸게 하고 희망을 노래하게 하는 것이라고 생각이 됩니다.
관련해서 창의적 사고를 증진시키고 꿈을 만들어가는 이 메이커스 활동이 굉장히 돋보입니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 감사합니다.
○ 송옥란 위원 그 창의적인 활동은 물론이고 현장에서 실험하고 도전하는 이런 정신을 펼칠 수 있는 또 실험할 수 있는 이런 장이 제가 보기에는 확대되어야 된다고 생각이 됩니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 더 많이 노력하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네. 이어서 ‘이천시 청소년문화’ 그럼 재단의 가치는 어떤 거라고 생각하십니까?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희 청소년재단의 가치는 (웃음) 제가 대표이사로서 이렇게 말씀드리긴 그런데 이천시에서 최고를 가야 되지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.
이게 조금 쑥스러운 말씀이지마는 우리 이천시에 출연기관이 몇 군데 있습니다. 출연기관이 몇 군데 있는데 이 청소년, 지금은 이제 청년으로 확장이 되고 있기도 하지만 이런 부분들이 객관화 시켜 봤을 때 아까도 말씀드렸지만 접근성이라는 부분에서 되게 부족한 부분이 많은데 저희 청소년재단이 존재함으로써 우리 청소년들이 그런 욕구를 해소할 수 있는 통로가 돼 줄 수 있고, 그렇기 때문에 그런 측면에서 이천서는 최고가 아닐까라고 생각합니다.
○ 송옥란 위원 네, 자신감이 너무 좋습니다. 그런 자신감으로 출발하셔야 될 것 같아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 송옥란 위원 저는 그렇게 생각합니다. 경청으로 청소년에게 말할 수 있는 기회를 제공하고 공감과 지지를 통해서 자신을 만들어갈 수 있게, 또 응원을 통해서 꿈꾸기를 지원하는 곳이 바로 이천시청소년재단의 가치가 아닌가 이렇게 생각합니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 송옥란 위원 그럼으로 해서 이 가치실현을 위해서 이분들이, 우리 청소년들이 지역 청소년문화를 잘 엮어갈 수 있도록 이렇게 지원해 주시기를 부탁을 드리고요.
이어서 제가 제안 좀 하려고 합니다.
좀 더 그 대상이 프로그램 차별성이나 내지는 이런 것 때문에 제한이 많이 있어요. 명확하게 하려고 해서 그러는 것 같은데, 조금 더 폭넓게 대상이 좀 제한이 없이 지역을 담은 프로그램의 개발을 좀 요청하고요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 송옥란 위원 또 하나는 환경이나 인구나 이런 부분이 있기는 있는데 조금 더 집중해서 차세대를 만들어가는 그런 집중적인 프로그램이 좀 개발되어야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하십니까?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 위원님 말씀 잘 새겨서 앞으로 그쪽 방향으로 신경 쓰도록 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 고맙습니다.
이천시 청소년이 이천시 청소년의 문화를 담아서 차세대 역량을 강화하고 차세대 사회적ㆍ문화적 책임을 고민하고 만들어가는 장이 바로 이천시청소년재단이 되기를 진심으로 기대합니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그런 기관이 되도록 노력하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 서학원 위원님.
○ 서학원 위원 저는 청미 관련돼서 좀…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네?
○ 서학원 위원 청미…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 서학원 위원 네, 청소년문화의집에 관련돼서 문의 좀 드릴게요.
지금 청미문화의집을 이용하는 우리 학생 수가 몇 명 정도 되죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 학생 수요?
○ 서학원 위원 네.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 자료를 좀 찾아보고 말씀드려도 될까요? (웃음)
○ 서학원 위원 아, 네.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 (자료 확인) 우리 저 청미문화의집센터장이 바로 대답할 수 있도록 하겠습니다.
○ 서학원 위원 네, 괜찮습니다.
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 이천시청소년재단 청미청소년문화의집센터장 최은주입니다.
○ 서학원 위원 네.
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 저희가 그 수용정원은 190명이고요. 1일 이용인원은 한 160명 정도 이용하고 있습니다.
○ 서학원 위원 지금 그럼 남부 쪽에 그 학생들은 파악이 좀 되세요? 총 학생들이, 초중고 이용대상 학생들은. 전체적인 인원은 파악은 안 되시죠?
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 네, 이것도…….
○ 서학원 위원 이용객만, 이용하는 학생만 파악이 되시는 거죠?
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 네, 맞습니다.
○ 서학원 위원 네. 그러면 2022년도에는 청소년 동아리 지원 사업, 그리고 찾아가는 청소년문화의 존 뭐 이렇게 했어요. 근데 이 지금 뭐 동아리별 봉사, 댄스, 환경 뭐 이렇게 지원을 했는데 이 가족 대상 온라인 활동한 게 학교 연계 청소년 활동 이런 걸 하셨어요.
근데 지금 시내권과는, 제가 이제 걱정이 되는 거는 시내권에는 이제 다양한 프로그램을 이용할 수가 있고 청미는 이제 이렇게 지금 말씀드린 거에 한정이 돼 있고, 올해도 좀 활동을 하시더라고요, 체육 쪽 관련돼서.
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 네.
○ 서학원 위원 네. 근데 저는 이 친구들에게 더 다양한 어떤 문화의 혜택 그런 부분을 좀 공유를 같이 하고 싶은 거, 제한적이잖아요. 그 느끼시죠?
○ 이천시청미청소년문화의집센터장 최은주 네, 맞습니다.
○ 서학원 위원 그래서 제가 먼저도 건의드렸던 게 차량을 이용해서 우리 시내권으로 와서 뭐 문화의 혜택을 누리는 것도 중요하지만 저는 그래도 도심지 아이들과의 어떤 유대관계 이게 상당히 중요하다고 생각하거든요.
그리고 제가 저도 여기서 태어나서 크고 있지만 자존감이 좀 낮다라는 걸 계속 느꼈어요, 저도 살면서. 그리고 이제 군대 가고 사회생활 하고 대학교 졸업하고 여러 가지 느끼면서 좀 더 이제 그 자존감이 커지더라고요.
근데 우리 이천 아이들이 좀 그 부분이 약하다고 판단이 되어집니다. 한 예로 미국의 학생들은 세계 어느 나라 가든지 미국이 초강대국이기 때문에 자기의 나라라고 생각을 하고 활동을 해요. 상당히 중요하다고 생각하거든요.
근데 해외에서도 대한민국은, 저희도 이번에 해외 갔다 왔지만, 예전에 제가 2004년도죠. 2004년도, 2003년도에 갔을 때와 지금의 해외를 갔을 때 그들이 한국인을 보는 관점은 상당히 대단한 나라예요. 동북아의 조그마한 나라가 세계의 지금 초강대국으로 진입하는 그런 나라가 됐거든요.
근데 그들이 보는 시선이 우리 아이들에게 전달이 됐으면 하는 거예요, 저는. 근데 지금 프로그램을 보면은 그렇지 못한 프로그램들도 있고 그런 프로그램도 있어서 그런 부분을 아이들과 교감, 교류, 유대관계 확대를 할 수 있는 그런 부분을 좀 우리 센터장님께 부탁의 말씀을 드리고요.
그리고 시 행정에서는 저는 이제 차량 이용을 해 한 명이라도 이 이천에 내 친구가 이천 친구가 누가 있다라면 자유로운 시간대에 오고가고 할 수 있는 그런 시스템이 구축돼야 된다고 말씀드리고 싶습니다.
또 한 가지는 저희 우리 대표이사님께 여쭈는데 해외교류 같은 건 좀 하고 계시나요? 이천시.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 해외교류가 현재 하고 있는 부분은 없고요. 지금 추진 중에는 있습니다.
○ 서학원 위원 그래서 그 부분도 아까 같은 맥락이지만 되게 중요하다는 말씀을 좀 드리고요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 서학원 위원 여러 가지 문제점이나, 뭐 여러 가지 안전에 여러 가지 문제점은 있을 수 있어요. 그래도 저는 이게 필요하다라고 말씀을 드리고 싶습니다.
그래서 아무튼 제가 말씀드렸던 부분은 전체적인 이천에 아이들이 좀 더, 좀 더 자랑스러운 이천의 어떤 프라이드를 갖고 살았으면 하는 바람이거든요. 그게 내재돼서 조금조금씩 커서, 뭐 집안이 좋으면 ‘내 아우, 아버지’ 뭐 이런 것처럼 이천이 그런 곳이었으면 좋겠습니다. 이렇게 부탁의 말씀을 드리고요.
그리고…… 아무튼 이걸로 이상 마무리하도록 하겠습니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 위원님 말씀하신 대로 교류에 대한 부분은 저희도 필요성을 느끼고 있어서 준비하고 있고, 지금 그 질의해 주신 청미문화의집 같은 경우도 활발히 많은 활동을 해서 이번에 청미문화의집 주관으로 해서 저희가 독도재단하고 MOU 체결을 해서 그런 활동까지 하고 있습니다.
그래서 어쨌든 부족하지만 열심히 노력하겠습니다.
○ 서학원 위원 네. 그리고 아까 이제 우리 송옥란 위원님도 말씀하셨는데 그 지역에 관련된 연계 프로그램을 좀 말씀을 하셨어요. 근데 저는, 다양하잖아요.
근데 이제 저는 우리 센터장님께도 말씀드린 적이 있는데 이천이 군부대가 좀 있으신 거 아시죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 서학원 위원 대한민국에 최고의 부대가 3개가 있어요. 사령부가 특전사, 항작사, 7군단이 있어요.
근데 지금은 당연히 군대는 남자분들은 가시지만 그 이후에 진로 개념으로 또 접근을 좀 했으면 해요, 저는. 특히 항작사 같은 경우는 예전에는 미군이 쓰던 거의 몇 십 년 전 장비를 썼지만 지금은 거의 미군과 동일시되는 장비들을 쓰거든요.
근데 그 친구분들한테 여쭤봤더니 제대를, 하사관이죠. 부사관 제대하고서 미국의 항공사로 취직을 한 거예요, 왜냐면 동일한 비행기가 미국에도 있으니까.
근데 그런 진로에 대한 다양성을 말씀을 해 주시더라고요. 연봉도 괜찮고 또 세계무대로 나가서 군의 경험을 토대로 자기의 어떤 꿈을 이룰 수 있는 분들이 계시다, 그래서 그런 부분을 좀 말씀을 드려서 특전사에도 아이들이 특수전 부대에 또 어떤 관심이 있을 수도 있고, 그다음에 항공에 관련돼서도 또 회전익이지만 회전익에 대한 관심도 가질 수 있고, 또 7군단 같은 경우는 기갑에 관련돼서도 또 지금 아시겠지만 대한민국 방산 유럽 쪽으로 수출 많이 나가잖아요. 그 정비를 하려면 한국 분들이 가셔서 어떤 슈퍼바이저 역할을 해 줘야 된다라고 얘기를 들었습니다.
그래서 그런 부분도 필요하다라고 생각하니 그런 주변 지역 환경과 연계하면 또 다른 우리 아이들에게 미래의 어떤 보장이 되지 않을까라는 생각해서 말씀을 드립니다.
이상입니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
네, 김재국 위원님.
○ 김재국 위원 우선 82쪽에 간단하게 좀 뭐 질문보다 수상내역이 좀 궁금해서요.
6번에 경기남부지회장배 드론축구대회 그 수상이 어떤 상을 받은 거죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 6번 말씀하시는 건가요?
○ 김재국 위원 네.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이게 어떤 상이냐 이 말씀이신가요?
○ 김재국 위원 이게 수상내역에 보면 2위 표창장 이런 내용이 있는데 여기는 2등이나 1등 뭐 이런 수상내역이 없어서 대한드론축구협회…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희 서희청소년센터관장이 대답하도록 하겠습니다.
○ 김재국 위원 네.
○ 이천시서희청소년문화센터관장 이승희 서희청소년문화센터 이승희 관장입니다.
저희가 작년부터 드론 교육을 좀 실시를 하고 있는데요. 드론축구 관련해서 저희가 드론축구팀을 좀 만들었었어요. 그래서 처음으로 이제 드론축구대회를 참가를 했고요.
여기서 높은 입상을 한 거는 아니고요. 저희가 참가상 받은 거라서…….
○ 김재국 위원 아! 네.
○ 이천시서희청소년문화센터관장 이승희 아마 그 수상내역이 따로 특별하게 적히지 않았던 것 같습니다.
○ 김재국 위원 네. 아, 그것만 빠져 있는 것 같아서 이게…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아! 이 내용이 수상내역이 없다…….
○ 김재국 위원 네.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 (웃음)
○ 김재국 위원 네, 알겠습니다.
그다음 질문하겠습니다.
2022년 2월에 청소년수련원이 폐쇄됐잖아요, 서희체육관.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아! 네, 사용을 현재 안 하고 있습니다.
○ 김재국 위원 청소년들의 불편함이나 어려운 점이 좀 있으신가요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 많이 있습니다.
○ 김재국 위원 그러면 그 소관 담당 부서에 어려운 점을…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 이 부분은 이제…….
○ 김재국 위원 그 민원을 제기하든지 하신 적이 있나요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희가 보고를 드렸고, 근데 이제 건물의 그 안전 문제기 때문에 이제 계속 지금 저기하다가 지난달 5월달에 전체 리모델링으로 이천시에서 결정이 났기 때문에 빠른 시간 안에 공사를 진행해서 사용할 수 있게 될 걸로 그렇게 저희는 인지하고 있습니다.
○ 김재국 위원 그 리모델링 결정이 났는지는 얘기를 들었는데 지금 예산은 전혀 진행된 게 없어요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 김재국 위원 그래서 어제 그 소관 부서에 또 질의도 했고 거기를 확인을 해 봤는데, 너무 16개월 동안 지금 청소년들이 불편을 겪고 있는 거잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그렇습니다.
○ 김재국 위원 그래서 그 불편한 점을 담당 부서에 민원을 넣었는지 민원을 그 제기를 했는지 확인 좀 해 보고 싶어서…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희는 당연히 사용 기관이니까 업무 협조를 했죠.
○ 김재국 위원 네, 알겠습니다. 하여튼 이게 확인됐기 때문에 좀 빨리 예산 집행을 해서 그 청소년들이 활용할 수 있게 이렇게 조치할 수 있도록 저희도 좀 적극적으로 돕겠습니다. 네, 이상입니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 감사합니다.
○ 김재국 위원 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 박명서 위원님.
○ 박명서 위원 우리 경영평가 등급을 ‘다’를 받았어요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 지난해에도 다를 받고, 근데 점수 면에서 떨어졌어요. 그죠? 왜 뭐 특별한 일이 있었나요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 글쎄, 뭐 이 부분 같은 경우는 저희가 이제 이천시 출연기관이고 또 이제 이 평가를 받는 입장에서 말씀드리기가 참 어려운데 이천시가 이 출연기관 평가가 좀 박합니다.
○ 박명서 위원 시 예산이 좀 부족하다?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아니, 평가가 출연…….
○ 박명서 위원 평가가? 시에서.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 출연기관에 대한 평가…….
○ 박명서 위원 평가가?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 기준도 최고 기준을 적용하고 있고요. 쉽게 얘기하면 이천시 출연기관에 저희가 제일 좋은 점수를 받은 점수가 이 점수입니다, 출연기관 중에.
○ 박명서 위원 음, 그래요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. (웃음) 그래서 이거를 뭐 구체적으로…….
○ 박명서 위원 이게 지금 저 경기도 전체 다 평가하나요? 자체평가인가요? 다 그럼 이게, 작년 거.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이건 이천시에서 평가하는 겁니다.
○ 박명서 위원 음. 그럼 지금 우리가, 작년도에도 내가 우리 직원분들의 저것 때문에 좀 얘기를 했지. 복지 때문에 얘기를 했지만 작년에도 우리가 지금 현재 노조가 성립이 됐어요? 직원들이.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 노조가 현재 존재하고 있습니다.
○ 박명서 위원 작년에도 있었나요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 있었습니다.
○ 박명서 위원 그러면 지금 현재 우리가 거기에 노조에 참여하는 비율이 몇 % 정도 되세요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 과반수 살짝 넘어가고 있습니다.
○ 박명서 위원 과반수 살짝?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 그리고 제가 우리 예산안에 보면은 총 80억 중에서 사업수입이 22억 1,700이고, 지원금이 48억 4,700이고, 기타수입이 10억이에요, 10억. 그죠? 이건 어떤 수입인가요? 10억 정도가.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 (자료 확인)
○ 박명서 위원 우리 이거 저 (자료를 들어 보이며) 49쪽인가, 이거 새로 해서 주신 자료.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. 저도 이거 보고 말씀드리겠습니다. (자료 확인)
○ 박명서 위원 49쪽 (자료를 들어 보이며) 이거 한 거예요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 그 기타수입은 이자수입하고, 이자수입하고 전기이월금하고가 기타수입으로 저희가 잡았습니다.
○ 박명서 위원 전기, 이거를 만약에…… 전기이월금이 있어요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 이거를 그럼 만약에 이거…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 그러니까 전기이월금이 원래 반납을 하든지…….
○ 박명서 위원 그렇지, 그렇게 돼야 되잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 해야 되는데 저희가 이제 2020년, 2021년에 쉽게 얘기하면 인건비, 그러니까 대표이사가 약 6개월간 부재했고요. 사무국장이 거의 한 2년여 이상 부재하고 뭐 이런 부분이 있어서 인건비하고 이런 부분들을 집행잔액을 예비비로 그다음 해에…….
○ 박명서 위원 이거 기타수입으로 볼 게 아니고 이거 뭐 이월금이든지 뭐 명시이월이 됐든 이월금으로 가야 됐던 부분 아니었었나요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그래서 그게 작년까지 그렇게 했고요. 올해는 그래서 그 부분을 편성하지 않았습니다. 그래서 올해부터는 제로로…….
○ 박명서 위원 그렇지, 반납했다 다시…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 제로로 떨어질 겁니다.
○ 박명서 위원 하는 쪽으로…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 그럼 2022년도 말에 해서 다시 한 거예요? 이게. 현재…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 아니요. 올해…….
○ 박명서 위원 올해 할 예정입니까? 한 겁니까?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 2023년도에는 그 예비비 편성을 하지 않았기 때문에 올 연말에는 제로로 떨어질 겁니다.
○ 박명서 위원 그래요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 그리고 그 단위를 여기 금액이 작잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 어떻게 보면. 이 100단위…… 왜냐면 100단위 쓰니까 그 밑에 10 단위 이건 안 나오잖아요. 그죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 다음부터는 그 부분…….
○ 박명서 위원 이것도 내가 보기에는 뭐 금액이 큰 거는, 총 저거해서 했을 때는 좀 100단위로 쓰겠지만 내가 보기에는 지금 뭐 500만 원짜리 뭐 이렇게 해서 하면은 500에 딱 뭐 100단위로 끊어지진 않잖아요.
그러니까 이 부분은 좀…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이게 근데 서식이, 서식이 이렇게…….
○ 박명서 위원 서식이 100단위라 그렇게 맞춘 거야?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이런 거라 저희가……. (웃음)
○ 박명서 위원 근데 그거는 우리가 저기를 하면 돼요. 거기다 해 가지고 1,000 단위로 고치셔서 해도 되고요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 다음부터는…….
○ 박명서 위원 그다음에 이제 61쪽 보면은 2023년도 주요 사업이었는데 2022년도는 100% 다 이제 했습니다, 진행이 됐고.
2023년도 추진율을 보니까 좀 아직 추진이 안 된 게 상당히 많아요. 또…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 현재…….
○ 박명서 위원 됐어도 저조하고, 지금 벌써 6월 달이면 거의 우리가 반년 지나갔잖아요. 그죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 이게 이제 연간 사업이기 때문에 뭐 시기별로도 있고 해서 현재는 평균적으로는 지금 한 24% 정도 진행된 바…….
○ 박명서 위원 평균 24%면은 추진율이 지금…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 근데 이게…….
○ 박명서 위원 이천시가…… 내가 덧붙여 말씀드리지만…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. (웃음)
○ 박명서 위원 이걸 떠나서 우리 이천시가 집행률에서 전에 꼴등 했었어요. 지금 이런 부분도 다 포함이 될 수가 있어요.
그러면 이제 뭐냐면 다른 데는 지금 조기집행을 원하고 합니다, 지금 시에서. 그죠?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 왜? 그래서 우리 시민들도 하고 또 이 모든 게 다 이천시 물가하고 상생이 되고 시민들하고 상생이 되잖아요.
그럼 예산을 해서 했으면 적절한 시기에 적절하게 가야 되는데 내가 보고 깜짝 놀랐습니다, 나 이거 보고. 시작도 안 한 게 상당히 많아요. 이게 반이 넘어.
그나마 됐어도 높은 게 20%, 30%고, 0.5%…… 이래 갖고 이거 올해 안에 다 되겠어요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 올해 안에 다…….
○ 박명서 위원 이게 추진율이 안 되는…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 완료하도록 하겠습니다.
○ 박명서 위원 특별한 게 있나요? 이게 추진율이.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 그게 이제 시기별로 프로…… 저희가 이제 1월 1일 시작해서 12월 31일까지 끝나는 프로그램들이 아니기 때문에 그 진행 시기와 뭐 이런 거에 따라서, 그리고 그 프로그램에 따라서 예산 투입도 금액도 틀리고 하기 때문에 그런 현상이 나타나는 건데 말씀하시는 대로 연말까지는 100% 다 진행할 수 있도록 하겠습니다.
○ 박명서 위원 또 일부 외부에서 보면은 이거 무슨 문제가 있지 않나 이런 생각이 들어요. 왜? 또 내부적인 문제도 있을 수 있고 막…… 그리고 지금 사무국장님이 저기 대행이세요? 대행.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 어…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희가 지금 사무국장은…….
○ 박명서 위원 언제 사퇴하셨는데?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네?
○ 박명서 위원 사퇴를 하신 거예요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 저희가 지금 사무국장이 없은 지가 꽤 됐고요. 전년도 초에 이 사무국장을 선임을 하긴 했는데 약 6개월 정도 근무하고 또 사퇴를 했습니다.
그래서 그 이후로 또 지금 저희가 계속 채용공고를 내고 뽑는 과정을 거치기는 하는데 선임이 되지 못하고 있습니다.
○ 박명서 위원 그럼 뭐 내부 승진 같이 안 되나요? 그게.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 공모직으로 지금 돼 있기 때문에…….
○ 박명서 위원 아! 그게?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. 근데 이제 아까도 말씀드렸지만 환경이 좀 열악하기 때문에…….
○ 박명서 위원 보수가 적어요? 보수가 적어서 안 오는 거예요?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 보수도 뭐 그렇고 공모직이니까 2년 임기를 갖고 가니까 보통 이제 사무국장 정도의 연차를 들어오려면 타 기관에서 뭐 팀장이라든지 이런 경력을 갖고 저희한테 들어와야 되는데 들어와서 2년 뒤에 만약에 연임이 안 됐다, 그러면 이제 이 사람들이 갈 데가 마땅치 않은 거고, 이제 보수를 따지면은 타 기관의 팀장보다도 지금 보수가 적기 때문에 그런 메리트도 없고.
그리고 이제 저희는 또 60세 정년을 적용하기 때문에 은퇴를 하신 분들, 경험이 있는 분들을 사무국장으로 모시기도 어렵고 내부적으로는 이제 그런 상황이라 이 부분도 지금…….
○ 박명서 위원 그거는 어떻게 좀 저거를 바꾸면 안 되나?
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그래서 이 부분도 주무 부서랑 지금 협의 중에 있습니다.
○ 박명서 위원 그래요. 바꿔서 내부 승진을 하든지…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 좀 조건을 바꾸는 방향으로…….
○ 박명서 위원 그렇게 해도 뭐 차선으로 운영하면 되는 거지…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 여기 뭐 이사장님이 시장님인데 시에서 운영하는 건데 꼭 그렇게 했다고 해서…… 그러다 보면 운영하는 데 힘드시잖아요.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 엄청 힘듭니다. (웃음)
○ 박명서 위원 주 업무는 사무국장이 되는 건데 그거는 빨리해서 탄력적으로 해서…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그거는…….
○ 박명서 위원 내부 승진해서 해야 또 직원들도 그만큼 또…… 그죠? 직원분도 그렇게 하면 좋아지잖아요. 그죠? 그렇게 해 주셔. 그렇게 하고…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 그래서 뭐…….
○ 박명서 위원 시하고 해서 협의 봐서…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 내부 공모로 돌리든지 해서 내부 승진을 가져갈, 개인적으로는 그렇게 생각하고 있습니다.
○ 박명서 위원 그 사항만 바꿀 수 있나요? 그거를.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 주무 부서랑 협의를 좀 해서…….
○ 박명서 위원 그래요. 해서 그거는…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 결론을 내야 될 것 같습니다.
○ 박명서 위원 하셔 갖고 해야지 뭐 일이 되시는 거지. 더군다나 우리 지금…… 내가 보면 이런 부분이 있기 때문에 이 집행률이 적은 것 같아요, 추진율이.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네. (웃음)
○ 박명서 위원 그러니까 그거는 하셔 갖고…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 유념해서…….
○ 박명서 위원 빨리 하셔. 내가 지금 시에도 얘기를 할게요. 그래서…….
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네.
○ 박명서 위원 그 부분을 저희들, 내가 의회 차원에서도 그걸 좀 바꿔보도록 내 노력을 하겠습니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 네, 유념해서 진행하겠습니다.
○ 박명서 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
그러면 이천시청소년재단 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 이천시청소년재단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.
○ 이천시청소년재단대표이사 문기흡 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 문기흡 대표이사님과 관계자 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 이천시청소년재단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
중식을 위해서 1시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
1시 30분까지 정회를 선포합니다.
(11시40분 감사중지)
(13시30분 감사계속)
○ 위원장 임진모 의석을 정돈해주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 진행하겠습니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
O 이천시자원봉사센터 소관 2023년도 행정사무감사
○ 위원장 임진모 계속해서 이천시자원봉사센터 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2023년도 행정사무감사를 실시하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다.
증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다.
이미선 이천시자원봉사센터장님!
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네.
○ 위원장 임진모 출석하셨으므로 센터장님께서는 나오셔서 증인선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조 및 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받도록 맹세하겠습니다.
2023년 6월 16일 재단법인 이천시자원봉사센터 센터장 이미선.
○ 위원장 임진모 자원봉사센터장님께서는 현황과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 안녕하십니까? 이천시자원봉사센터장 이미선입니다.
행정사무감사 현황 보고드리겠습니다.
125쪽 일반현황입니다. 이천시자원봉사센터는 1국 2팀으로 운영되며, 김경희 시장님을 이사장으로 감사 2명과 이사 14명의 이사회가 구성되어 있습니다. 직원은 센터장 포함 10명입니다.
126쪽 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다.
다음은 127쪽 2023년도 역점 추진업무입니다. 지역에 초점을 둔 주민참여 자원봉사 활동 강화 사업과 청소년들의 자원봉사 참여 확대를 위한 프로그램 개발과 보급, 자원봉사자 예우를 위한 자원봉사 인정 보상 및 인센티브 프로그램을 확대 강화해 나가고 있습니다.
또한 자원봉사자 및 자원봉사단체 간의 네트워크 활성화 사업 진행으로 지속 가능한 자원봉사 순환 체계를 구축하고 있으며, 빠르게 변화하는 시대의 흐름에 맞는 온라인 자원봉사 교육 콘텐츠 개발에 집중하고 있습니다.
아울러 이천시 자원봉사 활성화를 위한 사업을 운영하고 있으며, 자원봉사 육성 교육사업 등 총 33개 프로그램을 진행하고 있습니다.
128쪽부터 133쪽에 감사 요구자료는 자료로 갈음하겠습니다.
134쪽입니다. 수범사례는 초등학생을 대상으로 진행되었던 ‘환경이 팜!팜!(farm) 어린이 수호대’ 사업과 ‘리(Recycle Reform Recovery)씨네 마을’ 사업이 모범적으로 진행되어 환경에 대한 인식과 새로운 유형의 자원봉사 문화 구축에 좋은 결과가 있었습니다.
특히 리폼 사업으로 진행되었던 리씨네 마을은 2022년 경기도센터에서 경기도로 보고하는 우수사례로 보고된 바 있습니다.
136쪽은 자료로 갈음하겠습니다.
137쪽입니다. 이천시자원봉사센터 행정사무 요구자료에 대한 보고입니다.
2022년도 자원봉사자 참여자 수와 연평균 봉사시간 현황입니다. 2022년 자원봉사 참여자 수는 연평균 7만 2,657명이며, 활동 실인원은 6,892명으로 시간으로 환산하면 연 29만 578시간을 활동하였습니다. 이는 1인 연평균 활동시간은 42.2시간입니다.
또한 2023년도 5월 현재 자원봉사 활동에 참여한 인원수는 연인원 7만 6,676명이며, 활동 중에 있는 실인원은 1만 4,713명입니다. 코로나 종식 후 봉사에 참여하는 자원봉사자의 수가 크게 증가하고 있습니다.
138쪽부터 140쪽은 자료로 갈음하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 수고하셨습니다.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 128쪽부터 140쪽에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 김재헌 위원님.
○ 김재헌 위원 네, 센터장님 고생 많으십니다.
센터장님, 취임하신 지가 얼마 되셨죠?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 5개월 됐고 6개월 차 접어들었습니다.
○ 김재헌 위원 6개월 차요? 아! 전에도 한 번 말씀드린 것 같은데, 자원봉사단체 간 소통과 협업에 대해서 노력하고 계시죠?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네.
○ 김재헌 위원 네, 이게 많이 필요하다고 생각됩니다. 왜냐면 봉사하시는 분들은 늘 그늘에서 진짜 뭐 이익을 추구하는 것도 아니고 몸과 마음을 바쳐 진짜 봉사를 하시는데 어려움이 많이 있습니다.
그러면 그 봉사센터에서도 그분들과 소통을 하면서 더 좋은, 질 좋은 봉사를 할 수 있도록 많이 좀 끌어주시기 바라고요.
끝으로 우수사례에 대해서 칭찬하고 싶은 말이 있는데요. 132쪽 보니까 공모사업 신청현황을 보니까 전부 채택이 됐어요, 2개만 일부 채택이 되고.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네.
○ 김재헌 위원 아주 고생하셨단 말씀드리는데 혹시나 이거밖에 안 한 거 아닌가요? 혹시 더 많은 노력을 해서 했는데도 떨어진 건 뺀 건가요? (웃음)
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 (웃음) 아니요. 저희가 그 공모사업에 신청을 한 거에 대해서는 거의 다 채택이 된 부분이고요. 공모사업 외에 저희는 지정기탁으로다가 저희 또 외부에서 받는 사업들이 좀 있었었거든요.
그 건을 모두 합치면 금액으로 따지면 전년도에는 1억 8,500 정도 됩니다.
○ 김재헌 위원 네, 하여튼 고생 많이 하셨다는 말씀드립니다.
네, 이상입니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 열심히 하겠습니다.
○ 위원장 임진모 네, 박노희 위원님.
○ 박노희 위원 저는 이천자원봉사센터 조직진단에 관한 자료를 좀 받아봤는데요. 여기 진단에 나온 내용을 보면 업무량에 비해서 그 2명의 인력이 좀 부족, 충원됐으면 좋겠다라는 그 결과치가 나왔어요.
근데 이제 센터장님이 지금 6개월 정도 일을 하셨으니까 그에 대한 인원 충원이 필요하다고 생각하시나요?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네, 저희가 지금 센터장 포함해서 10명이 저희 직원들이 근무를 하고 있는 중이거든요.
근데 저희가 자료에도…… 저희가 이제는 지역에서 이루어지는 축제에는 사업비로 저희가 채택을 해 갖고 진행되는 게 하나도 없거든요.
근데 이천시에서 진행하는 축제에는 저희 자원봉사센터에서 자원봉사자를 다 배치해서 근무를, 배치해서 활동을 하고 있는 부분인데 저희 센터 직원들끼리 얘기할 때는 그래요. 본업이 아니고 아르바이트라고 얘기할 정도로다가 그 업무도 굉장히 많거든요.
지금 현재 있는 우리 직원들로서는 이천시에서 이루어지는 그 축제나 행사나 그리고 다른 데에 자원봉사 배치도 그렇고요. 그리고 저희가 진행하고 있는 사업에 인력이 좀 부족한 실정입니다. 그래서 2명의 충원이 나왔습니다.
○ 박노희 위원 그럼 지금 제가 관심 갖게 보는 것 중에 하나가 봉사하는 거를 홍보를 되게 많이 하시더라고요. 그건 되게 좋은 영향력인 것 같고요.
그러면은 그 홍보를 하는 홍보팀에 직원이 따로 있으신가요, 아니면 어떤 직원이 맡아서 그걸 하시는 건가요?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네, 홍보팀에 직원이 1명이 있습니다.
○ 박노희 위원 아! 그러면 동영상도 제작하고 그런 것들 기획을 해서 맡아서 하시는 거세요?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 네, 그 1명이 동영상도, 유튜브도 다 하고요. 그다음에 그 홍보도 그렇고 신문도 그렇고, 홍보팀에 있는 1명이 전체를 다 하고 있습니다.
○ 박노희 위원 네, 그 조직진단 결과치에 조금 잘 검토하셔 가지고 사업이 느는 만큼 인력이 부족하면 그것 또한 힘든 부분에 다른 사람들이 또 피해를 볼 수 있으니까 그거에 대해서는 한번 잘 확인해서 다음 예산이나 그럴 때 한번 하시는 것도 좋을 것 같아서 말씀드립니다.
이상입니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 송옥란 위원님.
○ 송옥란 위원 경영평가 등급이 ‘다’등급입니다.
경영평가의 목적을 혹시 아십니까?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 아…… 네. 저희가 경영평가에서, 경영평가를 받은 게 2021년도하고 2022년도 저희 재단으로 정식으로 되면서 2번의 경영평가를 받았거든요.
2021년도에 경영평가는 2020년도에 있었던 경영평가였고, 2022년도에 경영평가는 2021년도에 경영평가였었어요.
이때 당시에는 코로나 시절이었었기 때문에 누구든지 코로나 시절에는 어떤 활동을 해야 되는지에 대해서 아마 조금 부족했던 부분들이 좀 있었던 걸로 알고 있습니다.
저희 자원봉사센터도 마찬가지로 코로나 시절에 어떻게 자원봉사 그 패러다임을 바꿔 나가야 될지에 대해서 잘 파악이 조금 덜 됐던 것 같습니다.
그로 인해서 저희가 경영평가를 받는 데 있어서 현실에 맞는 그런 활동이 조금 부족했던 부분에서 저희가 ‘다’등급을 받았다고 생각이 들었습니다.
○ 송옥란 위원 네. 그 경영평가의 목적은 효율성이나 책임경영 체제의 확립이라고 볼 수 있습니다.
제가 구체적으로 봤어요. 개선과제는 인사제도 및 경영시스템 강화를 위한 방안, 중장기 인력 운영계획 수립 필요, 재무관리 강화 노력 필요, 그리고 평가결과는 전년도 지적사항에 대한 이행률 미흡, 경영관리를 위한 체계 제도 부족입니다.
제가 말씀드린 개선과제와 평가결과에 대한 대안이 있으십니까?
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 지금 경영평가에서 저희한테 그 지적사항이 있었던 거는 거의 개선되어가고 있는 중이고요.
그다음에 평가결과에 대해서는 저 2022년 이제 코로나가 종식되면서 좀 더 많은 활동을 하는 걸로 저희가 좀 더 많은 사업과 그다음에 자원봉사자들이 만족을 할 수 있도록 진행하고자 합니다.
○ 송옥란 위원 네. 자원봉사센터는 지역사회 내에서 자원봉사 활동을 조정하고 지원하는 역할을 합니다. 또한 자원봉사센터는 개인과 조직을 기회에 연결하고 자원을 사회적인 참여 영향을 촉진합니다.
따라서 제안합니다.
첫째, 봉사의 자원과 지원을 총 컨트롤할 수 있는 컨트롤 타워가 필요합니다. 중복과 낭비를 막고 효율성을 향상시켰으면 합니다.
두 번째, 전시적 행사보다는 주민과 어울리는 주민의 마음을 담아서 주민에 의한 행사가 되었으면 합니다.
셋째, 환경ㆍ사회ㆍ거버넌스 중심의 ESG 경영으로 지역사회 문제, 이슈 이런 거 중심으로 해결을 통해서 선한 활동의 선순환을 일으키는 중심이 되었으면 좋겠습니다.
사실 자원봉사센터의 인적인 자원, 인적인 자원이 제가 보기에는 굉장히 많다고 생각해요. 그리고 사실은 그 사회의 미래가 자원봉사에 있다고도 저는 생각이 돼서 굉장히 기대도 많고 비중이 크다고 생각이 되고 역할도 크다고 생각이 됩니다.
제가 제안드린 이 사항을 중심으로 해서 자원봉사센터의 가치 제고에 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 알겠습니다. 지금 위원님께서 저희한테 제안 주셨던 내용 중에서 제가 자원봉사센터장으로 오면서 한 달에 자원봉사와 관련된 지역 공동 과제의 주제를 정하고 봉사활동을 현재 진행하고 있는 중입니다.
위원님께서 지금 말씀 주셨듯이 전시적인 그런 봉사보다는 주민 위주의 봉사활동이 이루어져야 되고, 자원봉사를 하고자 하시는 분들이 어떤 식으로 봉사활동 하셔야 되는지를 잘 모르시는 경우도 있었고.
그다음에 저희 자원봉사센터가 지역사회 문제 해결의 구심점 역할을 해야 된다는 것도 저는 같이 공감하고 있습니다.
그래서 지금 현재 매월 봉사활동 주제를 정해서 지역 공동과제로 저희가 추진하고 있는 중이고 6월의 지역 공동과제는 환경이었습니다. 그래서 환경과 관련된 봉사활동을 많이 추진하고 있는 중이고요.
7월 달에 봉사활동의 지역 공동과제는 재난재해 대비 예방 활동입니다. 위원님께서 말씀 주셨던 자원봉사센터에 등록되어 있는 자원봉사자들과 자원봉사단체가 굉장히 많습니다.
이분들이 지역사회를 위한 활동을 한다 그러면 분명히 큰 변화가 있을 거라고 생각을 해서 지금 그 활동을 계속 추진 중에 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 우리 2023년에는 ‘가’등급 가겠어요. 기대하겠습니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 아…… 목표입니다. (웃음)
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
더 질의하실 위원님 없으시면 이번에는 이천시자원봉사센터 소관 전반에 관하여 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 때에는 우리 센터장님한테만 질의하지 마시고요. 실무와 관계되신 분이 있다면은 실무자 분들에게 직접 질문하셔도 좋겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면, 질의하실 위원님이 없으므로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.
이미선 센터장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
네, 수고하셨습니다.
○ 이천시자원봉사센터장 이미선 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
O 이천문화재단 소관 2023년도 행정사무감사
(13시47분)
○ 위원장 임진모 다음은 이천문화재단 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다.
(의사팀장과 대화) 네, 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천문화재단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2023년도 행정사무감사를 실시하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다.
증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다.
이응광 이천문화재단대표이사님!
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 출석했습니다.
○ 위원장 임진모 네. 출석하셨으므로 대표이사님께서는 나오셔서 증인선서해 주시고 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조와 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2023년 6월 16일 이천문화재단대표이사 이응광.
○ 위원장 임진모 이천문화재단대표이사님께서는 현황과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 이천문화재단의 이응광입니다.
항상 시민을 위해서 의정활동 하고 계시는 존경하는 임진모 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
먼저 이천문화재단 간부 직원들을 소개하도록 하겠습니다.
박종익 사무국장입니다.
○ 사무국장 박종익 안녕하십니까?
(인사)
○ 이천문화재단대표이사 이응광 김영훈 전략기획팀장입니다.
(인사)
조영석 경영관리팀장입니다.
(인사)
최성우 공연기획팀장입니다.
(인사)
진민호 지역문화팀장입니다.
(인사)
김봉래 문화시설팀장입니다.
(인사)
2023년 행정사무감사 관련 이천문화재단 소관 사항에 대한 보고를 드리겠습니다.
먼저 145쪽 문화재단 일반현황입니다. 문화재단 총 6개 팀 현재 34명이 근무하고 있습니다. 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하고, 다음은 146쪽 2023년도 역점 추진업무입니다.
이천아트홀은 시민들에게 수준 높고 다양한 공연 관람의 기회를 제공하기 위해 장르별, 대상별 공연을 진행해 왔고, 하반기에도 국제적인 수준의 공연 콘텐츠를 선보여 경기도를 대표하는 공연장으로 그 명성을 이어가도록 하겠습니다.
더불어 더욱 안전하고 쾌적한 환경에서 공연 관람이 가능하도록 노후된 장비들을 비롯해 시설물을 개선하고 정기적인 안전점검을 통해 철저히 관리하도록 하겠습니다.
이천문화재단의 고유목적 사업을 발굴하고 지역 예술인과 시민들에게 창의문화활동의 기회를 넓히기 위해 방방곡곡 문화공감사업을 비롯한 국도비 공모사업에 적극 지원을 통해 자립도를 높이고 전문 문화예술기관으로 역량을 강화해 도약의 기반을 마련하도록 하겠습니다.
문화재단은 문화를 통한 도시경쟁력을 강화하기 위한 다양한 사업 모델도 개발할 예정이며, 이를 위해 지역문화 생태계를 조성하고 문화관광 도시로 발전할 수 있는 기틀을 다지기 위해 관내 생활문화 기초현황과 수요를 조사하고 새로운 시민들의 니즈를 반영하여 시민 문화활동 지원 사업을 발굴하고, 국제조각 심포지엄을 국제적인 행사로 재도약해 이천의 문화관광 활성에 기여할 수 있도록 기획 운영하도록 하겠습니다.
또한 자동차극장을 비롯한 지역문화 인프라를 활용, 사업을 개발해 소외 지역 없이 시민들의 문화활동과 향유가 보장될 수 있도록 노력하겠습니다.
현재 문화재단이 운영 중인 시립박물관, 서희역사관, 무형문화재 전수교육관 설립목적에 맞게 지역문화 자원을 활용한 다양한 프로그램을 개발하고, 시민들의 역사 문화에 대한 자긍심을 고취시킬 수 있도록 하겠습니다.
다양한 연계사업을 또 발굴해서 이천의 고유문화 정체성을 확립하는 데 기여하도록 하겠습니다.
이상 역점 추진업무에 대한 보고를 마치고, 149쪽부터 182쪽까지 행정사무감사 자료에 대해서는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 수고하셨습니다.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 149쪽부터 182쪽에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 김재헌 위원님
○ 김재헌 위원 대표님, 고생 많으십니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 김재헌 위원 저희 경영평가 등급을 보니까 지금 ‘라’등급을 받았어요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 맞습니다.
○ 김재헌 위원 이거는 어떤 이유가 있다고 생각하십니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 지난 2022년도, 2021년 기준입니다. 경영평가 등급이 ‘라’등급이 나왔죠. 그리고 기관장 성과평가 상의 직원만족도도 총점 3.1점이 나왔습니다.
재단이 처음 설립되면서 굉장히 어려운 점들이 많았을 거라고 예상이 됩니다. 처음 이천아트홀이 공무원 제도로 또 공무원분들께서 운영하시다가 재단으로 바뀌면서 상당한 인원들이 고용승계가 되어서 문화재단으로 설립이 되었습니다.
그 과정에서 재단이란 것은 항상 설립 초기에는 굉장히 많은 미스 언더스탠딩이 많다고 저는 들었습니다. 그래서 여러 가지로 노력을 하셨겠지만 평가 등급은 ‘라’등급으로서 이렇게 유감스러운 점수가 나온 것 같습니다. 죄송합니다.
○ 김재헌 위원 네. 이거는 이제 2022년도, 그러니까 2021년도 기준이죠? 이게, 등급.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 2021년 기준입니다.
○ 김재헌 위원 네. 그래서 이제 대표이사님도 새로 오셨고 사무국장님도 아마 새로 오신 것 같은데요.
어느 정도까지 끌어올릴 거라 생각합니까? 저희 생각에는 뭐 ‘가’를 받았으면 좋겠는데 어떻게, 대표이사님 생각은 어느 정도까지 끌어올릴 수 있습니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 저도 정말 ‘가’를 맞고 싶습니다. 정말 이천문화재단이 외부로부터 많은 사실상 실망을 드렸기 때문에 그 기대치를 올려서 정말 좋은 등급을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
○ 김재헌 위원 네. 그리고 대표이사님께서 공연은 나름대로 전문가이신데 세계 많은 데서 서 보셨고, 이천아트홀 무대에 올라가 보시면 어떻게 뭔가 잘못됐다라든지 이런 거 느낀 거 없습니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 이천아트홀 공연장은 제가 25여 개국의 나라를 돌아다니면서 공연을 해 봤는데요. 이천아트홀 극장이 가지고 있는 기본 시설 자체는 저는 굉장히 우수하다고 생각을 합니다.
다만, 좀 몇몇 노후화된 장비들이 있어서 아무래도 예산과 사실상 굉장히 또 연결되는 부분이 많기 때문에 사실상 그런 부분들까지 다 교체가 가능하면 너무 좋겠지만 기본적으로 이천아트홀, 정말 이 극장은 아주 우수한 공연장이라고 생각되어지고 있습니다.
○ 김재헌 위원 그러면 이제 우수한 장소가 있고…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 김재헌 위원 이제 대표이사님과 사무국장님도 우수한 인재로 들어오셨으니 아마 충분히 ‘가’로 믿겠습니다, 아마 열심히 해 주시기 바라고.
끝으로 수의계약 현황을 보니 이천에서도 한 것도 많지만 외주해서 한 것도 많이 있더라고요.
그런데 이제 요새 소상공인들이 많이 어렵습니다. 그래서 최대한의 금액이 뭐 조금의 차이가 난다면 그래도 관내 업체를 좀 이용해 주셨으면 좋겠다는 마지막 부탁을 드리겠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 알겠습니다.
○ 김재헌 위원 네, 이상입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 박노희 위원님.
○ 박노희 위원 저는 개인적으로 요구한 자료에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데요.
문화재단 조직진단을 받은 자료에 보면 무대기술팀에 기술직이 한 11명으로 돼서 이게 과다하다고 판단되어 5∼6명 수준으로 조정하라고 나와 있는데 대표이사님도 그렇게 생각하시나요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 무대기술팀에 대한 부분은 계속적으로 이슈가 되어 왔습니다.
제가 재단에 취임하자마자 면담을 통해서 상황들을 보니까 공연에 대한 무대기술팀이 무대감독님 네 분, 그리고 조명 세 분, 그리고 음향 세 분 기존에 계셨던 분들이 계셨고, 또 팀장님도 사실상 조명에 능하셨던 분이기 때문에 사실상 좋은 공연을 위해서라면 이 모든 분들이 계시는 게 맞습니다.
하지만 저희들의 현재 인원이 34명인데 그 34명의 인원 중에 10명이 넘는 퍼센티지, 거의 30%에 육박하는 퍼센티지가 무대기술팀에 있기 때문에 제가 공연에 대한 욕심을 조금 내려놓고 그분들을 인사이동 때, 4월 1일 자로 인사이동을 할 때 인원 조정을 불가피하게 2명 정도 했습니다.
○ 박노희 위원 그에 대한 반발은 없으셨나요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 지금은 소통을 하고 있고요. 그 부분에 대해서 제가 격려하고 제가 부탁하고 커뮤니케이션 통해서 문제가 없도록 지금 진행하고 있습니다.
○ 박노희 위원 네. 그리고 또 한 가지, 문화재단이 계속 전에도 이슈화되고 얘기가 나왔던 게 법인카드 사용에 대한 것들이었었어요.
그에 대한 지적들이 나왔던 것 중에 하나가 그 법인카드를 중식시간 범위 내에서 사용하라고 나와 있고 그거에 대한 지적을 2022년도에도 받았거든요.
그래서 이제 2023년도 거를 받아보니 점심시간이 좀 지난 것들에 대해서 결제가 이뤄졌겠죠.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 박노희 위원 얘기가 또 길어지시고,
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 맞습니다.
○ 박노희 위원 근데 그런 것들은 저희가 하는, 뭐 저도 그렇지만 업무상 이해는 할 수 있지만 이게 공개가 되잖아요. 그러기 때문에 지금 23건이나 되는 게 좀 13시가 넘어서 결제한 건들이 많아요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네.
○ 박노희 위원 네, 그것들에 대해서는 조금 주의 깊게 좀 해 주시고요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 박노희 위원 또 한 가지 궁금한 게 보통 법인카드를 사용하실 때 저희도 이천시 관외는 사용을 못 하게 되어 있어요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 그렇군요.
○ 박노희 위원 근데 문화재단은 어떻게 되어 있나요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 문화재단은 관외, 제가 아무래도 많은 공연기획자나 주역, 가수들 분들이라든지 많은 아티스트들을 만날 때는 이천으로 와 주시면 너무 감사하지만 간혹 그런 분들이 서울에서 미팅이 잡힐 때도 있습니다. 그럴 경우에는 저희들이 많은 경우는 아니지만 불가피하게 서울이나 다른 지역에서 법인카드를 쓸 때가 있고요.
만약에 지난번 얼마 전에 프렌치 갈라 콘서트처럼 늦은 시간에 아티스트들을 격려하고 그런 경우는 그냥 개인카드로 사용하였습니다.
○ 박노희 위원 네, 그게 저희는 규정이 있어서 관외에는 사용을 안 되게 되어 있는데 이것도 한번 확인하셔서…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다. 그 부분은 저희들이 체크해서…….
○ 박노희 위원 네, 지금 건수가 몇 개 돼 가지고 확인하셔서 사용을 좀 해 주셨으면 합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 박노희 위원 네, 이상입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 송옥란 위원님.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 안녕하세요?
○ 송옥란 위원 네. 지역의 고유문화 예술정책 발굴과 실천을 위한 기반으로써 지역문화재단의 역할과 기대는 점차 늘어나고 있습니다. 동의하십니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 동의하고 있습니다.
○ 송옥란 위원 하지만 재정의존도와 기금 적립의 불확실성으로 사실 지역문화재단이 지역문화 발전의 주체가 아니고 국가나 지자체의 정책사업의 대행기관이라는 자조가 있습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네.
○ 송옥란 위원 출자출연기관의 운영에 관한 법률 제33조에 따르면 지방자치단체는 출자출연기관의 자율적인 운영을 보장하도록 규정하고 있습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 송옥란 위원 이것은 문화예술재단의 전문성과 직결된 문제겠죠?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 맞습니다.
○ 송옥란 위원 그래서 지자체의 지나친 간섭과 통제를 방지하여 지역문화재단의 존재 의미를 훼손하지 않도록 하는 최소한의 장치입니다.
이천문화재단의 존재의 가치는 어떻다고 생각하십니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 이천문화재단은 철저하게 시민들의 세금으로 또 이천시의 출자출연기관으로서 정말 시민들의 눈높이에 맞춰야 된다고 생각을 하고 있습니다.
제가 아무리 국제적인 활동을 하였다 하더라도, 아무리 좋은 국제적인 콘텐츠를 가져온다 하더라도 시민들이 그것을 많이 이용하시지 않으시고 관심도가 적다면 그것은 굉장히 슬픈 일이라고 생각합니다.
그래서 철저하게 시민들의 눈높이에 맞춰서, 그리고 얼마 전 SK하이닉스 기업과 함께한 공연처럼 관내 기업들과 함께 말씀하신 것처럼 자립적인 향후 스폰이나 후원을 통해서 출자출연에 대한 부담을 좀 줄이고 저희 문화재단 자체로써의 기금을 형성하기 위해서 여러모로 노력하도록 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네. 시민과 함께하는 시민의 눈높이와 시민과 함께 걸어가는 이천문화재단, 너무 좋습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 감사합니다.
○ 송옥란 위원 제가 보기엔 장기 목표로 좀 꼭 명심하셔서 실천하시기를 부탁드리고요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 명심하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네. 말씀하신 것처럼 ‘HERO(히어로)’ 너무 좋았습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아, 감사합니다.
○ 송옥란 위원 그 공연이 굉장히 대성공적으로 마무리될 수 있었던 것도 그 담긴 내용과 우리 대표이사님의 역량이 녹아들어 있지 않았나 이런 생각이 들어서 굉장히 자랑스러웠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아! 인정해 주시니 너무 감격스럽습니다.
○ 송옥란 위원 네. 여러 가지 어려움이 있습니다. 이렇게 재정적인 거 내지는 또 그 나름대로 어떤 이런 것들이 굉장히 지금 있어서 재단에 어려움이 가중되고 있는데 이런 얘기 들어보셨습니까? “예술가는 불가능한 것을 제시하는 사람이고, 행정가는 그 불가능한 것을 가능하게 하는 사람이다.” 들어보셨습니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 너무 공감하는 말씀이신 것 같습니다.
○ 송옥란 위원 이게 프랑스 콜린느 국립극장의 행정감독 알랭 에르조그(Alain Herzog)가 한 말입니다.
예술가이시잖아요. 그죠?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 송옥란 위원 일단 예술로서의 어떤 가치나 역량을 좀 발휘하셔서 제가 보기에는 불가능한 것을 조금 가능한 쪽으로 접근을 좀 해 주시기를 부탁드립니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 열심히 노력하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네. 특히 우리 이사장님은 세계적인 문화 안목을 갖춘 분이시라서 그 역량으로 이천시의 문화 진흥에 기여해 주시기를 다시 한번 부탁드립니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 열심히 하겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 김재국 위원님.
○ 김재국 위원 181쪽에 일단 간단하게 질문 좀 드리겠습니다.
서희역사관 관람객 현황에 5월 11일 기준으로 5월 달까지 그 내용을 보면 2022년보다 2023년이 관람객 현황이 적게 지금 계산이 돼요. 그 이유가 뭔가요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 그 부분은 제가 그 팀장님께 혹시 말씀을 전달해도 되겠습니까?
○ 김재국 위원 네, 팀장님이 말씀해 주십시오.
○ 문화시설팀장 김봉래 문화시설팀장 김봉래입니다.
작년, 재작년에는 코로나로 인해서 관객들이, 관람객 현황이 약간 좀 저조했던 것 같고요. 작년 하반기서부터 이제 관객들이 입장하고 올해는 관객들이 점점 늘어나고 있는 추세라고 생각합니다.
○ 김재국 위원 어…… 2022년 1월부터 5월까지, 2023년 1월부터 5월까지를 보면 2022년보다 2023년이 관람객이 적어요.
2022년도에는 코로나19라고 충분히 이해는 하지만 그때보다도 더 적은 이유가 뭔지가 궁금해서 말씀드리는 겁니다.
○ 문화시설팀장 김봉래 그건…… (경영관리팀장과 대화) 그건 2023년도 1월부터 4월 달까지 했고 5월 달이 다 지금 반영이 안 된 상태입니다.
○ 경영관리팀장 조영석 위원님, 제가…….
○ 김재국 위원 (자료 확인) 여기는 반영이 됐는데요.
○ 경영관리팀장 조영석 위원님, 제가 대신 답변드려도 되겠습니까?
○ 김재국 위원 네.
○ 경영관리팀장 조영석 경영관리팀장 조영석입니다.
제가 이 자료를 취합하다 보니까 위원님, 제가 이걸 좀 봤는데 지금 2022년 5월 달은 전 월의 실적이 다 반영된 수치고요.
아래 보시면 2023년의 5월은 5월 11일 기준입니다. 그래서 5월 달 전체가 반영된 수치가 아니기 때문에 숫자가 많이 줄어 보일 수 있습니다.
○ 김재국 위원 네, 그냥 월로 따져도 작년 1월이 일일 평균 41, 올해 31이에요.
하여튼 전체적으로 작년하고 뭐 다른 날짜 1월부터 4월까지도 봐도 작년이 더 많거든요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 제가 그러면 위원님, 이 부분을 제가 팀과 모여 가지고 회의를 한 다음에 자료를 취합해서 그 근본적인 이유를 찾아보겠습니다.
○ 김재국 위원 네, 다시 한번 확인 좀 부탁드리겠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 김재국 위원 그리고 151쪽에 시각장애인 역사 그림책 제작을 하고 계시는데 이 점자책 제작을 하고 이 수요는 어디로 이루어지나요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 (자료 확인)
○ 김재국 위원 151쪽의 밑에서 두 번째 이천문화재단 시각장애인용 역사 그림책 제작…….
○ 문화시설팀장 김봉래 문화시설팀장 김봉래입니다.
○ 김재국 위원 네.
○ 문화시설팀장 김봉래 이거는 이제 원하는 담당 역사관으로 문의가 오면 교육청이나 학교 관련 부서에다가 우편으로 전달해 주고 있습니다.
○ 김재국 위원 그러면 이천시에 시각장애인협회나 이런 쪽에도 좀 제공이 되나요?
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 문의가 오면은 이천시뿐만 아니라 다른 지역에서도 문의가 오고 그러면 저희가 우편으로 발송하고 있습니다.
○ 김재국 위원 네. 다른 지역도 중요하지만 시각장애인협회가 있어요. 그쪽에는 요청이 아니라 저희가 그냥 보내주는 걸로 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 문화재단에서 먼저 챙기도록 하겠습니다.
○ 김재국 위원 네.
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 알겠습니다.
○ 김재국 위원 그리고 추가로 저번에 지역사회보장계획 연차별 시행계획서에 저희가 장애예술인 창작활동 지원 그 예산이 폐지가 됐었어요.
지금 문화재단에서 예술인들을 위한 활성화도 좋지만 장애예술인들도 좀 관심을 가지고 좀 육성…… 아니, 육성이라기보다 좀 활성화를 시킬 수 있도록 이렇게 협조 좀 부탁드립니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다. 문화재단에서 그런 장애인분들과 비롯해서 문화가 소외된 분들 위주로 많이 살펴보도록 하겠습니다.
○ 김재국 위원 네. 마지막으로 전년도에 제가 감사 때 말씀드렸던 경영전략 부재하고 조직 운영에 전반적으로 좀 문제가 있다라고 지적을 한 부분에 지금 보니까 그 조직 운영이 잘 되고 있는지 좀 궁금합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 4월 1일자로 2명 내지 3명만 빼고 모두 다 전폭적으로, 전면적으로 다 이 인사이동을 하였습니다.
지금 이제 어느 정도 지금 저희 조직 내에 안정화가 저는 이루어졌다고 생각을 하고 있고요. 지금 사업을 위해서 열심히 박차도록 하겠습니다.
○ 김재국 위원 네, 앞으로가 중요하다고 생각합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 김재국 위원 앞으로 남은 기간이 많기 때문에 조금 전에 말씀드린 그 장애예술인 창작활동도 좀 관심 가져주시고요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 살펴보도록, 챙기도록 하겠습니다.
○ 김재국 위원 네, 이상입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 서학원 위원님.
○ 서학원 위원 저는 하나, 우리 시민들과의 그 교감 문제를 좀 여쭤볼게요.
시민분들이 이제 전화나 어떤 뭐 질의 관련돼서 전화가 많이 오죠?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 근데 우리 문화재단 직원분들의 그 대민 서비스는 우리 이사장님 보기로 좀 어떻다고 판단이 되어지시나요?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아주 좋은 질문이고 앞으로도 굉장히 개선해야 될 질문을 해 주셔서 제 마음이 사실상 지금 뜨끔한데요.
저희들이 대관 업무를 하다 보니까 많은 시민들과 직접적으로 통화를 하게 됩니다. 그동안 대관 업무를 하던 직원분들이 사실상 민원과 직결되기 때문에 그거에 대한 응대가 사실상 굉장히 부족했던 걸로 지금 제가 판단되어집니다. 그 부분을 제가 인정을 하고요.
그 부분이 너무 시급하다고 생각을 해서 최근에도 제가 몇 분께 제 방으로 모시고 제가 사과를 한 적이 있었고요.
만약에 민원 부분이 이런 대관 부분에서 잘 이루어지지 않을 경우에는 1차적으로는 직원이 진행을 하고, 2차적으로는 문제가 있을 때는 대표이사인 제가 직접 응대하도록 하겠습니다.
○ 서학원 위원 그러니까 제가 이렇게 컴플레인이 와서 우리 이사장님께서 개별적으로 면담을 해서 한 경우도 있고 그렇지 않은 경우도 상당히 많더라고요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 네. 그래서 시민분이 듣고서 그냥 혼자 삭이는 그런 경우도 있더라고요.
그러니까 지금 자체적으로 이게 뭔가 이 세팅이 안 돼 있는 거예요. 그러니까 본인들도 스트레스 받고 하다 보니 시민분들이 또 과하게 요구하는 경우도 있을 수 있고…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 이러다 보면 이견이 있어 이게 또 이 시민분들이 듣기로는 상당히 불편함…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 서로가 불편함이 이제 시민분들에게는 “이래도 되나”라는 이제…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 의아한 그 얘기를 좀 몇 건을 들었어요. 근데 이걸 짚고 넘어가야 할 것…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 같아서 말씀을 드리고요.
어떤 매뉴얼을 서비스 CS(고객서비스)교육을 시키든지 어떤 체계적인 게, 그냥 “그렇게 좀 해 주세요.” 아니면 어떤 상급자가 뭐 우리 직원분들께 말하는 게 아니라 그 CS교육을 통한 대민서비스 체계를 좀 갖춰 줬으면 좋겠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 서학원 위원 그래서 제가 이게 있어요. 살다 보면 내가 생각하는 기준이 상대방에게 이게 어떤 오해의 소지 아니면은 기분이 나쁠 수도 있다라는 그런 상황들이 여러 가지가 있잖아요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 근데 그게 CS교육을 통하면 그런 거를 인지 못 했던 것도 본인이 이제 인지할 수 있는 경우가 있더라고요. 그래서 제가 보기에는…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 공감하고 있습니다.
○ 서학원 위원 그런 체계적인 걸 통하고 그게 체계가 잡히면 아마 조직 내에서도 서로 간에 어떤 에티켓이 지켜지지 않을까. 그러면 그 조직이 더, 지금 아까 ‘라’등급도 말씀하셨는데 그게 체계적으로는 경영의 어떤 능률도 높아지지 않을까 이런 생각을 해요.
그러니까 지금 보니까 뭔가가 안 맞는 거예요, 약간. 네?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 서학원 위원 이게 이제 외부로 표출되고 이런 모습들이 보여지는 것 같거든요. 그러니까 단순한 것부터, 쉬운 것부터 좀 부탁의 말씀을 드리고요.
그렇게 되면 아마 시민분들이 또 재단을 보는 관점 또 저희가 보는 관점들이 좀 더 더 성숙된 모습의 재단이 되지 않을까 말씀을 드려 봅니다.
이상입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 명심하도록 하겠습니다.
○ 서학원 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 박명서 위원님.
○ 박명서 위원 우리 작년도 기준에 ‘라’등급, 올해는 좀 더 상승하길 기대를 합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 열심히 하겠습니다.
○ 박명서 위원 네. 그리고요. 그 밑에 이제 예산현황을 봤을 때 있잖아요. 149쪽입니다. 2022년도 그다음에 2023년도 같이 비교가 됐어요.
그러면 그 계가 99억 2,700만 원이고, 지원금이 있고 사업수입이 있습니다. 근데 기타수입이 37억 3,900이 있어요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 맞습니다.
○ 박명서 위원 이게 어떤 수입입니까?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 이 수입에 대해서는 (관계자를 돌아보며) 우리…….
○ 전략기획팀장 김영훈 전략기획팀 김영훈입니다.
○ 박명서 위원 네.
○ 전략기획팀장 김영훈 지금 말씀 주신 기타수입 부분은 4번에 이자수입, 전기이월금 등 이렇게 적게 돼 있어 가지고요. 저희 순세계잉여금하고 이자수입이 적혀 있는 금액입니다.
그러니까 2021년도에 사업이 코로나로 추진이 안 됐던 부분에 대한 잉여금분들이 넘어갔기 때문에 그 비용이 크게 적혀 있습니다. 그래서…….
○ 박명서 위원 그럼 37억 정도면 이거 반납 안 했어요? 이거…….
○ 전략기획팀장 김영훈 저희가 출연금…….
○ 박명서 위원 여기는 반납 안 해도 돼요? 이 문화…….
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 출연금이다 보니까 반납은 안 하고 잉여금이 돼서 내년도 사업비로 전환이 됩니다.
○ 박명서 위원 그렇게 되면 2023년도 예산 했을 때 30억을 지금 뺀 건가요? 그럼 이 37억을. 2023년도 예산에.
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 그래서 보시면 지원금 부분에 출연금 부분이 한 30억 정도 늘어나 있습니다. 그래서 지금 “지원금2)”로 돼 있는 2023년도 보시면 80억 4,800만 원이 되고 있습니다.
그러니까 위에 56억 7,700만 원보다 거의 25억 정도 증액된 상태입니다. 잉여금이 없어졌기 때문에 이런 상황이 벌어진 겁니다.
○ 박명서 위원 잉여금을 저기 지원금 받는 거에다 플러스 시킨 거 아니에요? 시에서 더 준 게 아니고.
○ 전략기획팀장 김영훈 더 준 거는…….
○ 박명서 위원 잉여금을 이쪽 지원금으로 잡으신 거 아니에요?
○ 전략기획팀장 김영훈 아니요. 2023년도는 출연금이 증가돼 있습니다. 그래서 그 잉여금이 아니라…….
○ 박명서 위원 아니, 출연금이 증가가, 왜 증가된 이유가 있었나요?
○ 전략기획팀장 김영훈 출연금은 시에서 주는 돈입니다. 그래서…….
○ 박명서 위원 그래요. 그런데…….
○ 전략기획팀장 김영훈 저희가 순세계잉여금이 2023년도에는 6억 8,000밖에 안 됩니다. 그러다 보니까 모자라는 부분은 지금 시에서 출연금으로 보조해 준 상황이 된 겁니다.
○ 박명서 위원 그다음 2023년도 우리 지금 총출연금이 92억 4,200이에요?
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 전체 금액은 92억 4,200만 원입니다.
○ 박명서 위원 근데 이게 좀 저거한 것 같은데…… 자, 그러면은 원래는 그 출연, 다른 재단은 원래 연말에 저 순세계잉여금으로 하면 다시 반납했다 다시 재배정 받고 그러지 않았었어요?
○ 전략기획팀장 김영훈 잉여금은 반납하지 않고 그 지방출자출연기관 회계지침에 따라서 내년도, 그다음 연도 예산으로 사업수입이 됩니다.
그래서 지금 순세계잉여금이 지금 35억 정도 있어 가지고요. 위원님…….
○ 박명서 위원 그럼 지금 2023년도 6억 8,300은 뭐예요?
○ 전략기획팀장 김영훈 그게…….
○ 박명서 위원 현재까지…….
○ 전략기획팀장 김영훈 2022년도의 잉여금입니다.
○ 박명서 위원 네?
○ 전략기획팀장 김영훈 2022년도에 남은 잉여금이고요. 2022년도에 말씀드린 37억 3,700 중에 잉여금 35억은 2021년도에 남은 잉여금입니다.
○ 박명서 위원 2021년도에…….
○ 전략기획팀장 김영훈 그다음 해로 넘어오게 돼 있습니다.
○ 박명서 위원 2021년도 연말 기준해서 남은 게 37억, 그 37억이 2022년도에 넘어온 거다 이 얘기죠?
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 맞습니다.
○ 박명서 위원 그러면 소계가 99억 2,700보다 많아야 되는 거 아닌가요?
그럼 우리가 2022년도에 이천시에서 지원금 받은 게 얼마예요? 총.
○ 전략기획팀장 김영훈 이천시에서 들어온 출연금…….
○ 박명서 위원 저기 37억 빼고…….
○ 전략기획팀장 김영훈 출연……. (자료 확인)
○ 박명서 위원 그다음 99억 2,000에다가 저 삼십…….
○ 전략기획팀장 김영훈 53억 8,100만 원 되겠습니다.
○ 박명서 위원 93억 8,100이요?
○ 전략기획팀장 김영훈 53억 8,100만 원이 출연금으로 들어왔습니다.
○ 박명서 위원 아, 그래요?
○ 전략기획팀장 김영훈 네.
○ 박명서 위원 그러면 작년 대비 올해 예산이 줄었다는 얘기시네?
○ 전략기획팀장 김영훈 사실…….
○ 박명서 위원 예산…….
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 그 쌀문화축제가…….
○ 박명서 위원 좀 줄었네요?
○ 전략기획팀장 김영훈 빠져나가면서 줄어든 게 맞습니다.
○ 박명서 위원 그렇죠?
○ 전략기획팀장 김영훈 네.
○ 박명서 위원 자, 그럼 그 지원금 세부내역을 밑에 좀 하단에 보시면 지금 2022년도에는 56억 7,600이에요, 계가. 그죠?
그다음 국비가 13억을 받고, 지자체에서 55억 1,700을 받고, 기타 지원금 29억을 받았어요.
그럼 2023년도 보면 또 변합니다. 그렇죠? 지금 80억 4,800만 원, 그다음에 국가 지원금이 왜 13억을 받다가 3억 4,000으로 줄었죠? 이게.
○ 전략기획팀장 김영훈 아, 이게 1억 3,000입니다. 그리고…….
○ 박명서 위원 아! 1억 3,000?
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 1억 3,000이고, 2023년도는 확정된 금액들이 적히다 보니까 지금 2022년…….
○ 박명서 위원 우리가 총금액이 늘었는데 국비가 준 이유가 뭡니까? 이게.
○ 전략기획팀장 김영훈 국비는 지금 기타 지원금을 보시면 그 국비 사업들이, 예전에 1억 3,000 국비 사업으로 돼 있던 것들이 지금 문예회관연합회 문예진흥기금으로 바뀌면서…….
○ 박명서 위원 아!
○ 전략기획팀장 김영훈 1억 1,500만 원을…….
○ 박명서 위원 그게 그쪽으로 전환됐어요?
○ 전략기획팀장 김영훈 네.
○ 박명서 위원 그래도 올해는 그럼 우리가 80억이면은 전년 대비 한 30억 정도, 한 23∼24억 정도 늘었네요. 증액됐네, 여기에는.
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 아까 처음 설명드린 것처럼 지금 지자체 지원금에 출연금도 포함돼 있습니다. 그래서 출연금이 25억 정도 늘어났기 때문에 증가된 걸로 지금 보이시는 겁니다.
○ 박명서 위원 그렇지. 증가됐잖아요.
○ 전략기획팀장 김영훈 네.
○ 박명서 위원 그러니까 총금액은 줄어들고 저 지원금액은 늘어난 건가요? 이게 국비 빼고죠? 이 99억이.
○ 전략기획팀장 김영훈 국비는 지금…….
○ 박명서 위원 저 92억 4,200이, 중간에 2023년도 이게 국비 포함입니까, 뺀 겁니까?
○ 전략기획팀장 김영훈 포함된 금액입니다. 그 총예산 92억 4,200만 원은 지금 국비…….
○ 박명서 위원 국비가 얼마예요? 어디 있나? 국비가.
○ 전략기획팀장 김영훈 국비가 지금 아까 읽어 보신 것처럼 3,400만 원이 지금 들어가 있는 거고요. 기타 지원금, 그러니까 기타보조수입금으로 해서 1억 1,100만 원 지금 같이 또 들어 있습니다.
○ 박명서 위원 별도로요?
○ 전략기획팀장 김영훈 네.
○ 박명서 위원 어! 그럼 우리가 순수하게 이천시에서 지원하는 거는 80억 4,800, 올해. 그죠? 저 국비가 3,400밖에 안 된다 그랬잖아요. 그죠?
○ 전략기획팀장 김영훈 네, 3,400입니다. 그리고 기타 지원금으로 해서 문예회관 지원 문예진흥기금으로 1억 1,500만 원 들어와 있습니다.
○ 박명서 위원 이것 좀 자세한 내용 좀 해서 나한테 별도로 자료 좀 한번 주세요.
○ 전략기획팀장 김영훈 아, 네. 자료 만들어서 보고드리겠습니다.
○ 박명서 위원 네. 그리고 저 시립문화박물관, 저기 설봉공원에 있는 건 누가 담당하시죠? 내가 그 기증품 때문에 좀 여쭤보려 그래요, 기증품 때문에. 전시하는 거 그거를…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아! 지역문화팀…….
○ 박명서 위원 네, 문화박물관, 설봉공원에.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 (관계자를 돌아보며) 지역문화팀…….
○ 경영관리팀장 조영석 조각품 말씀하시는…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아, 조각에 대한 말씀이신…….
○ 박명서 위원 아니, 조각 말고 문화박물관 있잖아요.
○ 전략기획팀장 김영훈 시립박물관 말씀…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 시립박물관, 네.
○ 박명서 위원 아! 시립박물관, 참! 시립박물관.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네.
○ 박명서 위원 네, 죄송합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 아! (문화시설팀장을 돌아보며) 문화시설팀 김봉래 팀장님…….
○ 박명서 위원 네.
○ 문화시설팀장 김봉래 네.
○ 박명서 위원 거기 내가 어느 종친회에서 그 유물을 거기다 기증을 막 했다는 거예요. 근데 전시가 안 된 거야. 이게 상당한 기간이 됐다 그러더라고.
근데 문화예술과에서 거기서 전시를 하라고 해야지 하는 겁니까, 아니면 우리 문화재단 자체 내에서 하는 겁니까?
○ 문화시설팀장 김봉래 아, 그거는 지금 구관에 도자문화역사실 해 갖고 상시 지금 전시가 되어 있습니다. 그 기간이 있어 갖고 그 기간…… 지금 전시돼 있는 것들은 유물 위주로 해 갖고 전시가 돼 있는 거고요. 나머지는 수장고에 지금 저장이 돼 있습니다.
○ 박명서 위원 그렇지. 그러니까…….
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 그분들이 두 분이 한 번 오신 적 있었어요, 그 확인 한 번 하겠다고. 그거는 저희가 답변을 해 드린 상태고요. 다음에…….
○ 박명서 위원 뭐라고 답변을 드렸어요?
○ 문화시설팀장 김봉래 지금 수장고에 잘 있다고 해서 확인시켜 드린 걸로 알고 있습니다.
○ 박명서 위원 근데 그 전시하는 게 기간이 얼마 정도 되는 거예요?
○ 문화시설팀장 김봉래 그거는 지금 과하고 같이…….
○ 박명서 위원 과하고?
○ 문화시설팀장 김봉래 협의를 한번 해야 되겠습니다.
○ 박명서 위원 근데 나도 먼저 문화예술과에도 했는데 여기서 관리를 한다니까 내가 말씀드리는 거예요.
근데 그 관리가 참 상당히 중요합니다. 그죠?
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 맞습니다.
○ 문화시설팀장 김봉래 네.
○ 박명서 위원 그분들은 진짜 귀한 거를…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 그렇죠.
○ 박명서 위원 기증을 했는데 명단 자체라도 자체적으로 이렇게 좀 기증, 어떤 분이 뭐, 뭐 이렇게 해서 기증했다 그래도 그 물품대장이나 그런 건 쓰여 있어요?
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 그거는 저희 가지고 있습니다. 학예사가 상주하고 있기 때문에…….
○ 박명서 위원 가지고 있는 거예요, 아니면 목록에 돼 있어요? 그게.
○ 문화시설팀장 김봉래 네.
○ 박명서 위원 목록에 돼 있어요?
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 목록에 다 있습니다.
○ 박명서 위원 기증품 목록에 그분들, 기증하신 분들의 그게 들어가 있습니까?
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 학예사님이 수장고는 정리해 갖고 그 정리가 돼 있습니다. 리스트가 있습니다.
○ 박명서 위원 어! 그럼 좌우간 관리는 여기서 하는 거죠? 문화재단 우리 직원분들이.
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 저희가 위탁해서 관리를 하고 있습니다.
○ 박명서 위원 어! 그럼 그 부분은 문화예술과 담당하고 같이 의논하에 전시를 한다, 이 뜻이죠?
○ 문화시설팀장 김봉래 네.
○ 박명서 위원 그러면…….
○ 문화시설팀장 김봉래 지금은 상설 전시가 있기 때문에 여기 유물을 이렇게 막 교체하고 그럴 때 한두 점을 교체하는 게 아니고 전체적으로 한번…….
○ 박명서 위원 아! 전체적으로?
○ 문화시설팀장 김봉래 싹 교체를 하기 때문에 그때 한번 저희가 저기, 하겠습니다.
○ 박명서 위원 네. 왜냐면 그런 부분을 같이 이제 혹시나 우리는 언제 어떤 시기에 하는지 모르잖아요.
그러니까 하는 시기가 된다면 그분들을 중시해서 같이 의논하에 그 전시돼 있는 거 같이 확인해서, 그죠? 한 분들은 그분들한테 상당히 귀중하고 우리 시민들이 볼 권한이 있습니다.
그러기 때문에 그것 좀 같이 한번 신경 써서 얘기 좀 해 주셔요.
○ 문화시설팀장 김봉래 네, 알겠습니다.
○ 박명서 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
네, 박준하 위원님.
○ 박준하 위원 네, 안녕하세요? 박준하 위원입니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 네, 안녕하세요?
○ 박준하 위원 저는 이천문화재단에 171쪽 언론 홍보비 관련돼서 여쭤보고 싶은데요.
언론 홍보비 기준이 집행기준 같은 게 따로 있는지 궁금합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 언론 홍보비는 일단 총 14개 언론사에 연 2회를 지급을 했습니다. 금액은 1,540만 원이 지출되었고요.
제가 보고받기로는 이천아트홀 운영 때 재단으로 오기 전에 한, 이렇게 그때부터 좀 관례적으로 14개 주요 언론사에게 연 2회 55만 원, 55만 원 해서 110만 원씩 연 2회 이렇게 지급을 한 걸로 알고 있고요.
앞으로는 이제 문화재단에 대한 공연이라든지 전시라든지 이런 것에 대한 홍보를 정말 적극 맡아서 해 줄 수 있는 언론사와 커뮤니케이션해서 저희 예산이 그냥 나가지 않도록, 저희들이 홍보비에 잘 쓰도록 저희들이 잘 살펴보도록 하겠습니다.
○ 박준하 위원 네, 제가 답변 받고 싶었던 말씀도 그 부분인데요. 앞으로, 여기 지나갔지만 작년하고 재작년에 언론 홍보비로 나간 돈이 약 1,540만 원…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 박준하 위원 근데 이거가 홍보를 한 방식이 배너하고 지면이고, 기간도 있습니다.
근데 여기 지금 14개 언론사의 홈페이지에 들어가서 일일이 좀 확인을 해 보니 그 기사나 배너가 노출되지 않고 있는 부분이 태반이고요.
그리고 언론사 이름도 바뀐 데가 한 군데 있었고요. 또 한 군데는 여기 기간이 8월 30일부터 9월 2일까지 홍보기간이었는데 2022년도 인형극 페스티발 이거는 공연기간이 9월 23∼24일이었어요.
근데 전…… 아, 맞나? 잠시만요. (자료 확인) 근데 바로 전날, 하루 전날 기사가 보도된 경우도 있었습니다.
그래서 과연 이게 한 달 전에 이 홍보가 적절히 돼 가지고 많은 사람들이 보러 왔어야 하는 건데…….
○ 이천문화재단대표이사 이응광 맞습니다.
○ 박준하 위원 공연 하루 전에 이게 좀 됐던 게 좀 많이 안타깝고요.
이런 부분들은 다시 한번 확인을 해 가지고 정당하게 홍보가 안 된 부분이, 지출은 됐지만 홍보가 안 된 부분이 있다면 좀 환수에 적극적으로 노력을 해 주셔야 되지 않을까 그런 생각이 들어서 이 말씀을 드렸고요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 박준하 위원 아까 대표이사님 말씀해 주신 대로 그렇게, 앞으로는 그렇게 진행해 주셨으면 감사하겠습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다. 잘 살펴보겠습니다.
○ 박준하 위원 네, 감사합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이번엔 이천문화재단 소관 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시면 제가 좀 질의를 하나 하겠습니다.
우리 업무보고 때 제가 말씀을 드렸던 건데 우리 예술아카데미 수강 때문에 좀 말씀을 드렸었어요.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 기억하고 있습니다.
○ 위원장 임진모 네. 작년까지는 10개 강좌가 있었던 게 6개로 줄었고, 또 어떤 악기 연주나 이런 쪽이 좀 대부분이었는데 인문학 위주로 좀 편성을 해서 진행을 하고 있고요, 강사비를 좀 올려주셨고.
그래서 제가 보니까 6개 과목이 공지가 됐고, 지금 6개 과목이 다 잘 운영이 되고 있는지, 그리고 또 현재 수강생, 그러니까 몇 분이나, 15명 정원인데 과연 지금은 몇 분이나 수강을 하고 계신지 분석이 됐는지 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다. 일단 수강생 그 숫자에 관해서는 제가 다시 조사를 해 오도록 하겠습니다. 그리고 개인적으로 제가 더 보고를 드리겠고요.
일단은 인문학적인 강의를 이번에 교체를 하게 되면서 저도 그 당시에 여러 가지들을 초반에 살피지 못한 부분들 때문에 굉장히 저도 굉장히 심적으로 또 여러 가지로 힘들었었는데요.
하지만 감사하게도 현재 지금 이루어지는 인문학 강의들에 그 만족도는 굉장히 높은 편입니다. 제가 직접 강사분들과 또 그 수강생들을 뵙고 여쭤보면은 그런 부분들에서 굉장히 만족을 하고 있어서 한편으로는 또 다행이란 생각도 들고요.
그래서 지금 그 숫자에 대한 부분, 어느 정도 지금 다 채워졌는지 정원에 대한 부분은 제가 추후에 보고드리도록 하겠습니다.
○ 위원장 임진모 여기 팀장님 안 계십니까? 팀장님이 답변 좀 해 주십시오.
○ 공연기획팀장 최성우 네, 공연기획팀장 최성우입니다.
죄송합니다. 그 숫자는 제가 정확한 숫자를 말씀드려야 돼서 제가 대략…….
○ 위원장 임진모 제가…….
○ 공연기획팀장 최성우 알기로는…….
○ 위원장 임진모 네, 말씀하십시오.
○ 공연기획팀장 최성우 네. 대략 알기로는 그래도 한 60에서 70% 정도는 차 있고요. 이게 시간이 조금 지나면서 개인사정으로 이렇게 수강을 못 하시는 분들이 초반에 조금 생겼고요.
정확한 숫자는 제가 다시 조사해서 말씀드리겠습니다.
○ 위원장 임진모 제가 뭐 완벽하게 조사하진 않았지만 제가 뭐 좀 알아본 바에 의하면 처음에는 관심을 갖고 수강신청을 했는데 수강을 하다 보니까 자기가 좀 원했던 게 아니거나 이래서 중도에 하차하신 분들도 꽤 있으신 걸로 알고 있어요.
그래서 출석부 같은 것도 관리가 되고 있을 걸로 알고 있는데 좀 이렇게 작년 거하고 비교해서 작년에 10과목 했을 때는 어느 정도 수강 신청하신 분은 얼마고 끝까지 같이 남아 계신 분 뭐 이런 식으로 해서 좀 실질적으로 우리 이천시민들이 원하는 어떤 수강과목이 개설될 수 있도록 좀 관심을 가져주셨으면 좋겠고요.
대표이사님께서 생각하신 인문학 강의가 요즘 많이들 원하신다면 인문학 강의 넣는 것도 좋은데 그래도 많은 시민들이 함께할 수 있는 그런 강좌가 개설이 됐으면 하는 바람에서 아무튼 부탁드리면서 말씀드렸습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 저도 적극 살피고 또 추후에 그런 부분들이 시정하도록 하겠습니다.
○ 위원장 임진모 네, 박준하 위원님.
○ 박준하 위원 아까 전에 말씀 추가로 좀 드리고 싶었던 말씀이 그 광고가 나간 거에 대해서 날짜랑 이런 증빙자료를 좀 받아볼 수 있으면은 그걸 좀 요청드리겠습니다. 감사합니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 알겠습니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
더 질의하실 위원님이 없으므로 이천문화재단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.
이응광 대표이사님과 관계자 여러분 수고하셨습니다.
○ 이천문화재단대표이사 이응광 감사합니다.
○ 위원장 임진모 네, 이상으로 이천문화재단 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
잠시 휴식을 위해 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
2시 40분까지 정회를 선포합니다.
(14시32분 감사중지)
(14시40분 감사계속)
○ 위원장 임진모 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 진행하겠습니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
O 읍면동 소관 2023년도 행정사무감사
○ 위원장 임진모 계속해서 읍면동 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 읍면동 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선포합니다.
행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2023년도 행정사무감사를 실시하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다.
증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 본 위원장이 호명하면 자리에서 일어나 대답하신 뒤 앉으시면 되겠습니다.
고권석 장호원읍 부읍장님!
○ 장호원읍부읍장 고권석 네.
○ 위원장 임진모 김동호 부발읍장님!
○ 부발읍장 김동호 네.
○ 위원장 임진모 최현규 신둔면장님!
○ 신둔면장 최현규 네.
○ 위원장 임진모 손기범 백사면장님!
○ 백사면장 손기범 네.
○ 위원장 임진모 송시훈 호법면장님!
○ 호법면장 송시훈 네.
○ 위원장 임진모 이희곤 마장면장님!
○ 마장면장 이희곤 네.
○ 위원장 임진모 이혁세 대월면장님!
○ 대월면장 이혁세 네.
○ 위원장 임진모 이태영 모가면장님!
○ 모가면장 이태영 네.
○ 위원장 임진모 이병상 설성면장님!
○ 설성면장 이병상 네.
○ 위원장 임진모 허수행 율면 면장님!
○ 율면장 허수행 네.
○ 위원장 임진모 이희종 창전동장님!
○ 창전동장 이희종 네.
○ 위원장 임진모 한만준 증포동장님!
○ 증포동장 한만준 네.
○ 위원장 임진모 김경중 중리동장님!
○ 중리동장 김경중 네.
○ 위원장 임진모 한미연 관고동장님!
○ 관고동장 한미연 네.
○ 위원장 임진모 전원 출석하셨으므로 김동호 부발읍장님께서는 나오셔서 증인선서해 주시고 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
○ 부발읍장 김동호 선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조 및 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2023년 6월 16일 부발읍장 김동호.
○ 위원장 임진모 네, 앉아 주시기 바랍니다.
읍면동 개별 보고는 서면으로, 미리 제출하신 서면으로 갈음하고 바로 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변 전에 읍면동 질의답변을 하게 된 그 조례 개정에 대한 설명을 박명서 위원님께서 좀 하시겠습니다. 발언권을 좀 드리겠습니다.
○ 박명서 위원 네. 이게 아마 처음 있는 조례를 제가 만들었습니다. 그러기 때문에 아마 불편하시겠지만 그거를 왜 이런 취지에서 했냐.
저희들이 작년도에 행감을 하는데 기획담당관이 총괄을 하는데 사업에 대해서 모르시더라고요, 잘 파악이 안 돼서.
과연 이게…… 이제 이대로는 타당성이 없다. 또 그래서 우리 의원들이 또 각 읍면동에 지역구가 있지만 그 외에도 어느 정도 사업규모에 대해서 모르기 때문에 1년에 두 번을 좀 모시자.
그렇다고 저희들이 감사하는 거 뭐 감사라고 생각하시지 말고 총 예산 할 때, 12월 말에 예산 할 때도 사업취지를 설명을 드리고 우리 읍면동장님들 애로사항을 저희들이 듣고자 이런 자리를 하고요.
그다음에 각 읍면동장님과 시의원들 간에 소통이 덜 됐기 때문에, 또 지역 민원이 저희들한테도 많이 들어옵니다. 물론 읍면동장들이 주로 하시지만 안 되는 부분들이 저희들한테 들어오기 때문에 또 혹시 겹치는 부분이나 이런 부분을 해소하기 위해서 저희들이 이렇게 조례를 개정했습니다.
그러기 때문에 처음이시겠지만 처음이기 때문에 아마 바쁘신데, 이렇게 오시는 것 자체가 힘드시지만 또 우리 시민들을 생각하고 또 각 읍면동장님, 동민들 생각하기 위해서 저희들이 이런 자리를 했습니다.
그리고 너그럽게 이해를 해 주시고, 앞으로 이런 자리를 통해서 읍면동장님들 애로사항들을 저희들한테 말씀해 주세요. 이따 아마 발언 기회를 한 번씩 다 드릴 건데 하시게 되면은 이번에는 아마 우리가 질문하는 것보다 아마 읍면동장님들의 그러한 의견을 듣고자, 그래야지 또 이걸 내년도에 반영하고 이런 부분을 하기 위해서 한 거니까 이해를 해 주시고.
진짜 오늘 며칠 안 남으신 우리 읍면동장님들께서도 오셔서 진심으로 감사의 말씀을 드리고, 좌우지간 그동안 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
또 그리고 우리 위원님들께서도 거의 지역구이고 서면으로 갈음을 하니까 여기에 대해서는 각자 좀 중복된 질문은 삼가 주시고 간단하게 하면서 이렇게 하는 거로 했으면 좋겠습니다.
좌우지간 오늘 나와 주셔서 고맙습니다. 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 네, 말씀 감사드리고요. 말씀 중에 일일이 다 발언 기회를 드리겠다는 말씀은 그 질의가 있을 때 답변의 기회를 드릴 거고요. 발언 기회가 다 가지는 않을 거라는 말씀 먼저 드리겠습니다.
질의답변은 읍면동 직제순으로 진행을 하겠습니다. 위원님들의 질의가 있을 경우 해당 읍면동장님께서는 발언석으로 나오셔서 답변해 주시면 되겠습니다. 먼저 장호원읍 감사자료 189쪽부터 219쪽 및 장호원 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님이 계십니까?
네, 그러면 고권석 부읍장님은 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
네, 송옥란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 송옥란 위원 이번에 장호원터미널 자리에 도시재생사업 공모를 신청하셨죠?
○ 장호원읍부읍장 고권석 네, 공모를 추진하고 있습니다.
○ 송옥란 위원 지금 상황이 어떤가요?
○ 장호원읍부읍장 고권석 그거는 시청에서 지금 주관 부서에서 추진을 하고 있어 가지고요. 저희 읍사무소에서는 정확하게 알고 있지 않습니다.
○ 송옥란 위원 음. 그 서면 평가는 이미 통과한 거죠?
○ 장호원읍부읍장 고권석 아…… 죄송합니다.
○ 송옥란 위원 네.
○ 장호원읍부읍장 고권석 위원님, 진행상황을 정확하게는 저희가 모르고 있기 때문에…….
○ 송옥란 위원 아! 네, 알겠습니다. 그거를 좀 알아보셔서 그 소관 부서에 같이 의논하셔서 공유도 좀 하시고요.
○ 장호원읍부읍장 고권석 알겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 저에게 자료도 좀 부탁드립니다.
○ 장호원읍부읍장 고권석 네, 알겠습니다.
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님이 계십니까?
네, 없으시면 고권석 부읍장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시면 되겠습니다.
이어서 부발읍 감사자료 227쪽부터 250쪽, 그리고 부발읍 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
(박노희 위원, 박준하 위원과 대화)
(박노희ㆍ박준하 위원을 보며) 아니요. 부발읍, 부발읍에 대한 질의해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「네」하는 위원 있음)
제가 진행을 약간 좀 천천히 하겠습니다, 이 자료도 보셔야 되니까.
부발읍에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
네, 다음으로 넘어가겠습니다.
이어서 신둔면 감사자료 257쪽부터 272쪽 및 신둔면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
네, 질의하실 위원님이 계시므로 최현규 면장님은 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
네, 송옥란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 송옥란 위원 271쪽입니다. 공모사업에 전부 채택으로 지금 선정이 되셨는데 마을자치와 주민자치의 두 건에 대해서 지금 공모사업 신청을 하신 거고 전부 채택이 되신 거죠?
○ 신둔면장 최현규 네.
○ 송옥란 위원 이 2022년도에 했는데 지금 상황이 어떻습니까?
○ 신둔면장 최현규 마을자치 2건은 그 수광1리하고 도암리에서 신청을 해 공모를 해 가지고 작년에 다 마무리가 됐습니다.
○ 송옥란 위원 어떤 내용인지…….
○ 신둔면장 최현규 수광1리는 거북놀이 그러한 책자를 만드는 거고요. 그다음에 도암리는 풍악놀이를 같이…….
○ 송옥란 위원 풍악놀이?
○ 신둔면장 최현규 풍악놀이, 네, 그 전통놀이 이렇게 했습니다.
○ 송옥란 위원 수고 많이 하셨고요. 이 자료도 공유 좀 부탁드리겠습니다.
○ 신둔면장 최현규 아! 네.
○ 송옥란 위원 네, 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
네, 없으십니다. 최현규 면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다.
이어서 백사면 감사자료 280쪽부터 301쪽 및 백사면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으십니까?
(「네」하는 위원 있음)
다음 호법면 감사자료 309쪽부터 333쪽 및 호법면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이어서 마장면 감사자료 343쪽부터 360쪽 및 마장면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
질의하실 위원님이 계시므로 이희곤 면장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
네, 김재헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 김재헌 위원 면장님, 퇴직하실 때 며칠 안 남으셨죠? (웃음)
○ 마장면장 이희곤 네, 마장면장입니다.
○ 김재헌 위원 네, 그동안 많이 고생하셨다는 말씀을 드리고요.
이제 며칠 안 남으시면서 떠나시는 마당에 마장면의 문제점이 뭐라고 생각하십니까?
○ 마장면장 이희곤 문제점…….
○ 김재헌 위원 네, 마장면에 그동안 근무하시면서 이제 공직을 떠나가는 마당에 마장면에 좀 하고 싶은 말 있으면 해 주셨으면 좋겠습니다.
○ 마장면장 이희곤 네. 우선 이렇게 마장면에 그런 사항을 이렇게 질의해 주셔서 감사드리고요.
저희 마장면 같은 경우는 지금 인구가 7,000여 명에서 지금 1만 6,000여 명으로 증가를 했습니다. 도시ㆍ택지개발이 되면서 이렇게 증가를 했습니다.
그런데 이제 저희 마장면 행정복지센터가 사실 1991년도에 그 기준으로 해서 지었습니다, 신축이 됐고.
그래서 사실 저희가 직원들이 사무공간이 부족해서 회의실에서도 저희가 그 사무공간을 같이 쓰고 있는 상황이고, 지역에 기관단체장님들도 항상 그런 걱정을 하십니다.
그래서 이런 기회에 말씀을 드린다면 행정복지센터가 좀 신축이 돼서 넓어졌으면 좋겠고요.
그 인구에 따라서, 인구에 비례해서 저희 직원도 좀 이렇게 충원이 됐으면 그런, 저는 바람이 있습니다.
이상입니다.
○ 김재헌 위원 네. 사실은 이천시 14개 읍면동에서 아마 가장 변화가 있었다면 마장면이라 본 것 같습니다. 그래서 사실은 그거에 대해서 저희도 공감하고요. 저도 전폭적으로 시에다가 아마 질의를 넣는 상황입니다.
끝으로 주민자치에서 공모사업을 넣었는데 1,000만 원짜리가 탈락이 됐어요. 이건 내용이 뭐죠?
○ 마장면장 이희곤 저희가 그 주민자치에서 공모사업을 한 거는 아니고요. 작년에 오천1리에서 누리봄마을정원이라고 해 가지고 공모사업, 경기도 공모사업 해서 총사업비 2억 이렇게 해서 저희가 도비 6,000만 원하고 시비 1억 4,000 이렇게 해서 그 공원을 조성한 건 있습니다.
○ 김재헌 위원 아, 그건 2022년도 거고 올해 2023년도. 주민자치회 제안사업으로 해서 3월 2일에서 3월 16일날 1,000만 원 도비를 신청했는데 탈락이 됐네요.
○ 마장면장 이희곤 네, 그 부분은 저희가 전 읍면동에 일괄적으로 그렇게 신청하는 부분이 있었던 것 같습니다. 그래서 저희가 올해 마장에는 준비가 부족해서 탈락이 된 것 같습니다.
○ 김재헌 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
네, 이희곤 면장님 수고하셨습니다.
이어서 대월면 감사자료 367쪽부터 385쪽 및 대월면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
네, 질의하실 위원님이 있으시므로 이혁세 면장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
네, 박노희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 박노희 위원 376쪽을 잠깐 보면요. 수의계약 현황에서 좀 눈에 띄게 37번이 12번으로 잡힌 거는 왜 이렇게 한 곳에 12번씩 잡혀서 주신 이유가 있으실까요?
○ 대월면장 이혁세 네, 답변 올리겠습니다.
아마 읍면동 공히 같은 사항일 텐데 저희 서희건설에서 그 12건을 맡은 것은 100만 원짜리 또 200만 원짜리 뭐 이런 면에서 시급히 추진해야 될 사항들 발생 시에 우선적으로 먼저 수의계약을 했던 그런 사항입니다. 그래서 12건이 된 사항입니다.
○ 박노희 위원 아! 네.
○ 대월면장 이혁세 금액은 크지 않습니다.
○ 박노희 위원 그러기에는 건수도 그렇지만 금액 또한 가장 높은 것 같아요.
○ 대월면장 이혁세 아마도 읍면동에 그런 업체들이 한두 업체가 있을 텐데 저희는 그 업체가 제일 주야간으로다 급한 그 시기 때, 특히 수해가 있을 경우에 그런 일이 발생이 됩니다. 그래서 우선적으로다 협조를 해 주는 업체다 보니까 수의계약이 좀 더 많은 것 같습니다.
○ 박노희 위원 네, 뭐 그렇게 열심히 해 주시니까 할 수 있긴 하지만, 그래도 나중에 이런 걸 가지고 또 업체들끼리 말이 나올 수 있으니 이 건수와 이런 것들은 좀 분배해서 잘 해 주셨으면 감사드리겠습니다.
○ 대월면장 이혁세 알겠습니다. 네, 고맙습니다.
○ 박노희 위원 네.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
없으시면 이혁세 면장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시면 되겠습니다.
이어서 모가면 감사자료 393쪽부터 410쪽 및 모가면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
없으십니까?
네, 다음으로 넘어가겠습니다.
이어서 설성면 감사자료 417쪽부터 435쪽 및 설성면 소관 전반에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
없으십니까?
네, 다음으로 넘어가겠습니다.
이어서 율면 감사자료 443쪽부터 465쪽 및 율면 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
없으십니까?
이어서 창전동 감사자료 473쪽부터 485쪽 및 창전동 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
질의하실 위원님 있으시므로 이희종 동장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
○ 김재헌 위원 동장님, 수고하십니다.
472쪽인데요. 이거는 어떻게 보면 수범사례, 우수사례라고 해서 말씀드리고 싶어서 나오시라고 했습니다.
창전동에서 사회기관단체하고 1대 1 매칭으로 공원입양사업을 하셨죠?
○ 창전동장 이희종 네.
○ 김재헌 위원 그럼으로써 그 방치됐던 공원들이 아마 제가 다녀봐도 깨끗한 걸 많이 느꼈습니다. 그래서 제가 이런 거는 어떻게 보면 이천 14개 읍면동에도 다 전파되지 않을까.
그래서 너무 감사하다는 말씀을 드리고, 이걸 계기로 해서 타 읍면동에도 이런 걸 해 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.
13일날 시장님하고 ‘사이다 토크쇼’ 하셨죠?
○ 창전동장 이희종 네.
○ 김재헌 위원 거기서 제일 문제점 나온 게 뭐죠?
○ 창전동장 이희종 …….
○ 김재헌 위원 주차난 얘기 나왔죠?
○ 창전동장 이희종 네, 주차난 얘기 나왔습니다.
○ 김재헌 위원 동장님을 하시면서, 주차난은 아마 창전동의 큰 문제점이라 생각합니다. 근데 동장님 생각은 어떠세요? 어떻게 해결했으면 좋겠습니까?
○ 창전동장 이희종 이거는 뭐 제가 있을 때뿐만 아니라 오랫동안 또 숙원사업이고요. 저희 창전동사무소 주변으로는 상당히 복잡한 환경입니다.
그리고 구시가지다 보니까 기존에 골목길이 좁고 그래서 고민이 많이 되는 사항인데요.
해당 부서에서도 열심히 그 해결책을 찾고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 대두되고 있는 공원의 주차장, 남천공원이 잘 된 사례가 있어서 작은 공간을 잘 활용하는 방법도 좋은 방법이라고 생각하고 있습니다.
○ 김재헌 위원 네. 사실은 시에서도 많이 고민하고 저희가 어제 교통과 심의할 때도 또 얘기를 했는데요.
관외 주차장 새로 생긴 데가 또 공교롭게도 다 이 창전동이에요. 근데 창전동은 진짜 집에 들어갈 때 차를 주머니에 넣고 들어갈 정도로 차 댈 자리가 없어 가는 데마다 민원이 많더라고요. 그래서 큰 고민이 많이 있습니다.
그래서 그런 걸 좀 개선책으로 지속적으로 한번 노력해 주시길 바라고요.
그 수범사례로서 또 창전동 밝은 골목길 조성사업 하신 것도 있는데 이것도 참 좋은 것 같습니다. 워낙 노후된 동네다 보니 어둠이 많이 있더라고요. 그래서 이런 건 지속적으로 좀 하실 계획이 있으신 거죠?
○ 창전동장 이희종 네, 올해 ‘사이다 토크’ 때도 시장님께서 현장방문을 하셨는데요. 저희가 동파 먹자골목은 그동안 안마시술소라든가 모텔 그리고 거기 음식점, 술을 파는 음식점이 많다 보니까 어려운 부분들이 있었습니다. 그래서 그런 부분들을 개선해 나갔고요.
앞으로도 저희 노후된 곳은 저희가 밝게 조성을 해서 여성들도 안심하게 귀가할 수 있도록 그렇게 조성해 나가겠습니다.
○ 김재헌 위원 네, 감사합니다. 이상입니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 계십니까?
네, 이희종 동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시면 되겠습니다.
이어서 증포동 감사자료 493쪽부터 505쪽 및 증포동 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으시죠?
네, 다음으로 넘어가겠습니다.
이어서 중리동 감사자료 514쪽부터 533쪽 및 중리동 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
네, 질의하실 위원님이 있으시므로 김경중 동장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
○ 김재헌 위원 동장님도 얼마 안 남으셨는데 나와 주셔서 감사의 말씀드립니다.
제가 그 인원현황을 봤어요, 각 읍면동에. 근데 중리동이 지금 인구가 거의 1만 7,000명 가까이 되는데 직원이 17명이에요. 다른 데는 설성 17, 모가 16, 율면 16, 관고 16명, 인구 대비해서 적다고 생각 안 하세요?
○ 중리동장 김경중 사람이 뭐 욕심이 한이 없다고 저는 생각을 하고요. 좀 있으면 저 중리택지지구에 행복주택하고 국민주택이 6월 말쯤에 입주가 됩니다. 그러면은 한 680세대가 늘어나기 때문에 인구가 분명히 늘어날 겁니다.
그러면은 뭐 팀이 하나 저는 늘어나기를 바라는데 뭐 제 욕심 같아서는 늘어나고 그러는데 시 여건이 또 우리가 바라는 만큼 또 여건이 이루어지면 좋고요. 안 되면 뭐 차차 이렇게 이루어지리라고 저는 보고요.
앞으로 중리택지지구가 한 3년, 4년 정도 있으면 완성이 되면 분명히 팀이 늘어날 거고, 그렇게 되면 행정수요도 많기 때문에 저는 그거보다 중리동 행정복지센터가 좀 개선이 돼야 된다고 봅니다.
왜 그러냐면 위원님들이 잘 아시겠지만 저희는 행정복지센터 내에 지금 자체에 8개 단체가 입주를 해서 저희 사무실도 좁고 또 회의실의 대관 업무라든가 주차장 이런 것 때문에 매일 직원들이 고생을 하고 있습니다.
그래서 그런 거를 좀 개선이 함께 이루어졌으면 좋겠다는 바람이 있습니다.
○ 김재헌 위원 네, 맞습니다. 사실은 그래서 제가 지난해 시정질의 할 때도 중리동 행정복지타운이 좀 작다는 거, 복잡하다는 것도 질의를 시장님한테도 한 적이 있는데요.
하여튼 동장님 얼마 안 남으셨는데 마지막으로 중리동에서 하고 싶은 말 있으면 멋진 말씀 부탁드리겠습니다.
○ 중리동장 김경중 쉽게 말해서 제가 항상 동장에 있으면서 주창한 게 이천의 중심은 중리동이라고 얘기를 하는데 어떤 그런 수요와 공급의 원칙에 맞춰서 그게 좀 하루빨리 개선이 돼야 내가 보기에는 중리동이 발전하는 데 저해가 없지 않나 이렇게 생각을 합니다.
그거는 제 바람이고 여기 계신 위원님들도 아마 공감을 하지 않나 이렇게 생각을 합니다.
그래서 그거는 뭐 하루아침에 이루어질 수도 있고 아니면 꾸준히 그런 거를 시와 협의를 해서 원만히 잘 해결돼서 그게 잘 이루어졌으면 좋겠다는 바람입니다.
○ 김재헌 위원 네, 고생 많이 하셨고요. 동장님 떠나더라도 제가 남아서 동장님 못 하신 거 제가 열심히 하겠습니다. 고생하셨습니다.
○ 중리동장 김경중 네, 감사합니다.
○ 김재헌 위원 네, 감사합니다.
○ 중리동장 김경중 항상 중리동에 신경을 써주시고 항상 이렇게 관심을 가져주신 데 대해서 진실로 고맙다는 말씀을 드리면서 물러가겠습니다. 고맙습니다.
○ 김재헌 위원 네, 감사합니다.
○ 위원장 임진모 더 질의하실 위원님 없으시죠?
네, 김경중 동장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이어서 관고동 감사자료 544쪽부터 552쪽 및 관고동 소관 전반에 대하여 질의하실 위원님 있으십니까?
없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
네, 없으시므로 관고동 소관도 마치고요.
이상으로 14개 읍면동에 대한 질의답변을 마치겠습니다.
○ 박준하 위원 (위원장에게) 위원장님, 전반적인 거 안 하나요?
○ 위원장 임진모 어…….
○ 박준하 위원 통합적인 거 하나…….
○ 위원장 임진모 통합적인 거는 제가 미리 공지를 좀 했는데 여기 누가 답변을 하셔야 될지 모르기 때문에 그러니까 그거는…….
○ 박준하 위원 서면으로…….
○ 위원장 임진모 네, 나중에 별도로 좀 해 주시기 바라고요.
○ 박준하 위원 네, 알겠습니다.
○ 위원장 임진모 (웃음) 네, 죄송합니다.
이렇게 바쁘신 와중에도 참석해 주신 우리 14개 읍면동장님께 감사드리고요. 특히 뭐 먼 곳에서 오신 장호원 부읍장님, 설성ㆍ모가ㆍ율면장님께 감사드린다 말씀드리고, 또 휴가 중인데도 참석해 주신 모든 분들께 감사드리겠습니다.
읍면동 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.
여러 위원님들께서도 장시간 수고 많으셨습니다.
행정사무감사특별위원회 제7일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(15시09분 감사종료)
○ 출석위원(8인)
임진모박준하김재국김재헌
박노희박명서서학원송옥란
○ 출석공무원(14인)
장호원 부읍장고권석
부발읍장김동호
신둔면장최현규
백사면장손기범
호법면장송시훈
마장면장이희곤
대월면장이혁세
모가면장이태영
설성면장이병상
율면장허수행
창전동장이희종
증포동장한만준
중리동장김경중
관고동장한미연
○ 기타 참석자(25인)
ㆍ이천시시설관리공단
이사장신성현
감사기획팀장김미선
경영관리팀장고주련
공공사업팀장박태훈
여가시설팀장조양수
장사시설팀장정연민
ㆍ이천시청소년재단
대표이사문기흡
재단사무국장최선영
서희청소년문화센터관장이승희
창전청소년문화의집센터장서호택
청미청소년문화의집센터장최은주
이천시청소년상담복지센터장김유정
이천시여자단기청소년쉼터소장이현주
이천시교육협력지원센터장최형규
ㆍ이천시자원봉사센터
센터장이미선
사무국장채점숙
기획ㆍ행정팀장정진영
활동지원팀장이지한
ㆍ이천문화재단
대표이사이응광
사무국장박종익
전략기획팀장김영훈
경영관리팀장조영석
공연기획팀장최성우
지역문화팀장진민호
문화시설팀장김봉래
○ 의회사무과 출석공무원(4인)
자치행정전문위원이보철
의사팀장이순정
주무관최은정
기록박종미