○ 의장 김하식 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

본회의 개의에 앞서 김경희 시장님께서 지난 2월 18일 이천시 인사발령에 따른 시 집행부 간부 공무원에 대한 소개가 있겠습니다.

○ 의장 김하식 시장님, 수고하셨습니다.

이상으로 인사발령에 따른 간부 공무원 소개를 마치고 회의를 진행하도록 하겠습니다.

(10시01분 개의)

○ 의장 김하식 성원이 되었으므로 제233회 이천시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

○ 의장 김하식 의사일정 상정에 앞서, 5분 자유발언을 신청하신 서학원 의원님께 발언시간을 드리도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해 제한시간 5분을 준수해 주시기 바라며 5분이 지나면 마이크가 꺼짐을 말씀 드리겠습니다.

서학원 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○ 서학원 의원 존경하는 김경희 시장님과 공직자 여러분! 이 자리에 참석해 주신 기자님들과 방청객 여러분 안녕하십니까? 이천시의회 시의원 서학원입니다.

본 의원에게 5분 발언 기회를 주신 김하식 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

코로나 장기화로 인한 경기침체와 고물가로 힘든 시기를 하루 빨리 극복하는 해가 되길 바라며 코로나 시국으로 말씀드리지 못했던 이천시 관광자원 활성화 방안과 나아갈 방향에 대하여 5분 발언을 통해 말씀드리고자 합니다.

지난 제7대 이천시의회에서는 2019년 12월 19일부터 12월 25일까지 발트3국으로 공무국외출장을 다녀왔습니다.

발트3국은 유럽의 북동쪽, 발트해 동쪽에 위치한 에스토니아, 라트비아, 리투아니아 세 국가를 지칭합니다. 발트3국 등 동유럽은 문화자산을 중장기적으로 복원하며 관광객의 요구에 맞는 상품화를 통해 많은 관광객을 지속적으로 유치하고 있습니다.

헝가리, 체코, 폴란드 등 동유럽국가들은 공산화가 무너지고 자본주의로 변화하는 과정을 통해 문화자원을 발굴하고 복원하여 관광자원으로 활성화하고 있습니다.

대표적인 예로는 체코의 카를교, 헝가리 건국 1000년을 기념하는 영웅광장, 폴란드의 아우슈비츠 수용소 등이 있으며 이렇게 각 나라들은 도시 랜드마크를 이루어 현재도 많은 관광객들이 방문하고 있습니다.

발트3국 또한 새로운 조형물을 세우는 거보다 기존 역사자원을 활용하여 문화재의 보존과 복원을 반복하고 있습니다.

이미 지나가버린 과거라 할지라도 언제 어디서든 현실로 머물 수 있는 시점에 우리가 놓여있다라는 말이 있듯이 이천시도 있는 자원을 활용하는 방안을 모색하여 옛 것을 관리ㆍ복원 보전하는 모습이 필요합니다.

이천은 쌀, 복숭아, 도자기를 바탕으로 축제가 구성되어 있지만 그 외에는 문화관광자원이 부족한 편입니다. 따라서 문화ㆍ역사적 자원들인 어재연 장군 생가, 이천 의병 전적비, 이천 중리 삼층석탑, 영월암 마애여래입상, 설성산성과 설봉산성, 공민왕의 피난성, 태조 왕건이 건넌 이섭대천 등 이천시를 대표하는 문화재를 하나의 역사적 관점에서 관광 콘텐츠화 해야 한다고 생각합니다.

다음으로 역사와 밀접한 관련이 있는 문화자원을 발굴하여 관심을 유도하는 방안이 필요하다고 생각합니다.

예를 들어 유럽인들의 관광 특징 중에 하나는 학창시절에 배운 역사를 바탕으로 여행의 목표를 정하고 이것을 통해 여행계획을 세운다는 점입니다. 예를 들어 프랑스 사람들이 인도 차이나반도를 방문하는 이유는 과거 선조들이 지배했던 역사적 사실을 성찰하고 직접 체험하기 위함입니다.

현재 많은 나라들이 대한민국이라는 나라에 관심이 상당히 많다는 것은 다들 알고 계실 겁니다. 특히 유럽인들에게 몽골의 칭기즈 칸은 현재도 두려움의 존재로 인식되고 있고, 대한민국은 고려시대 그 몽골에 저항한 강인한 민족으로 알려져 있습니다.

고려의 정신과 이야기를 전하여 강인한 고려, 강인한 대한민국이라는 메시지로 대한민국 역사의 중심 이천을 알릴 수 있습니다. 서희선생의 외교담판, 고려청자, 공민왕의 피난성 등 우리나라 역사의 우수성을 알리고 시대적 배경과 연결하여 홍보한다면 한층 더 이천을 문화도시로 변모될 수 있다고 생각합니다.

그리고 마지막으로 광장을 활용한 문화예술 공간과 특색 있는 구조로 다양한 축제 분위기 조성이 필요하다고 생각합니다. 발트3국의 크고 작은 도시는 광장을 몇 개씩 가지고 있고 이러한 광장은 혁명의 장소가 되기도 하고 문화예술을 펼치는 공간이 되기도 합니다.

리투아니아 대성당 옆 대형트리는 광장에 조성되어 있으며 많은 사람들이 다가와 사진을 찍고 트리 옆 조성된 좌판에서 음식도 먹고, 기념품도 사며 즐거운 시간을 보내고 있습니다.

반면 우리 시 분수대오거리 대형 크리스마스트리도 예산을 들여 설치했지만 시민들이 다가가서 사진 한 장 찍지 못하고 있는 현실입니다.

교통이 혼잡한 분수대 오거리가 아닌 시청이나 세무서 앞 공간을 이용하여 조성한다면 시민들이 쉽게 접근하고 추억의 장소가 되어 도시경관 조형물로 이천을 대표하는 랜드 마크가 될 수 있을 거라 생각해보았습니다.

이러한 시도들이 하루아침에 시행될 수는 없겠지만 시장님께서 관심을 가지시고 중장기적으로 계획해 나간다면 우리 이천이 문화 관광도시로서 더욱 발돋움할 수 있을 거라 생각합니다.

유산은 짧은 기간에 만들어지지 않습니다.

(발언제한시간 초과로 마이크 중단)

(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

오랜 기간 흔들림 없이 지켜낸 가치라고 생각합니다.

이상 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

○ 의장 김하식 서학원 의원님 수고하셨습니다.

이어서 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의장 김하식 금일 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항 이천시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 이천시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안 등 2건을 일괄 상정합니다.

의회운영위원회의 심사보고가 있겠습니다. 의회운영위원회 박명서 위원장님께서는 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 의회운영위원장 박명서 안녕하십니까? 이천 의회운영위원회 위원장 박명서입니다.

지금부터 의회운영위원회에서 심사한 2건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.

먼저 이천시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례 일부개정조례안은 이천시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 하부 행정기관의 장을 포함하고자 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음은 이천시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안은 이천시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 기준을 구체적으로 정하여 예산 집행의 투명성을 높이기 위하여 제정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

기타 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김하식 박명서 위원장님, 수고하셨습니다.

일괄 상정된 2건의 안건에 대하여 의원님들의 이의가 없으면 토론과 질의를 생략하고 의회운영위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 각각 가결되었음을 선포합니다.(이천시의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 이천시의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안 심사보고서 부록에 실음)

○ 의장 김하식 계속해서 금일 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제3항 이천시 청소년의 날 조례안, 의사일정 제4항 이천시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안, 의사일정 제5항 이천시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원을 위한 조례안, 의사일정 제6항 이천시 저소득주민 생활안정지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 이천시 위생업소 등 지원에 관한 조례안, 의사일정 제8항 이천시 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례안, 의사일정 제9항 이천시 장애인 전동보조기기 보험 가입 및 지원 조례안, 의사일정 제10항 이천시 장애인가정 출산지원금 지급 조례안, 의사일정 제11항 이천시 한방난임치료 지원에 관한 조례안, 의사일정 제12항 이천시장 공약실천 기본 조례안, 의사일정 제13항 이천시 반도체산업 육성 및 지원 조례안, 의사일정 제14항 이천시 읍ㆍ면ㆍ동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항 이천시 이ㆍ통ㆍ반 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제16항 이천시 주민투표 조례 일부개정조례안, 의사일정 제17항 이천시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제18항 이천시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제19항 이천시 체육진흥 조례 일부개정조례안 등 17건을 일괄 상정합니다.

자치행정위원회 심사보고가 있겠습니다. 자치행정위원회 박노희 위원장님께서는 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 자치행정위원장 박노희 안녕하십니까? 자치행정위원회 위원장 박노희입니다.

지금부터 자치행정위원회에서 심사한 17건의 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 이천시 청소년의 날 조례안은 이천시 청소년의 날과 청소년 주간을 지정ㆍ운영하는 데 필요한 사항을 규정하기 위한 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안은 예산 외의 의무부담이나 권리의 포기에 대한 이천시의회의 의결사항에 관한 사항을 규정하기 위한 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원을 위한 조례안은 소외ㆍ단절된 가구의 사회적 고립 및 고독사 예방을 위하여 필요한 사항을 규정하기 위한 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 저소득주민 생활안정지원 조례 일부개정조례안은 난방 취약계층 긴급지원 등을 통해 이천시 저소득주민의 생활안정 및 복지 증진을 위해 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 위생업소 등 지원에 관한 조례안은 이천시 식품 및 공중위생업소를 지원하는 데 필요한 사항을 규정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례안은 노인학대 예방 및 보호에 필요한 사항을 규정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 장애인 전동보조기기 보험 가입 및 지원 조례안은 장애인 전동보조기기 운행 중 발생하는 사고에 대비하여 보험 가입 및 보험료를 지원하기 위해 제정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 장애인가정 출산지원금 지급 조례안은 장애인가정에서 신생아 출산 시 지급하는 출산지원금 지원에 필요한 사항을 규정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 한방난임치료 지원에 관한 조례안은 이천시에 거주하는 난임부부에게 한방난임치료 비용을 지원하는 사항을 규정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시장 공약실천 기본 조례안은 이천시장 공약사항의 효율적인 실천을 위한 제도적 기반을 강화하고, 공약이행평가단의 설치ㆍ운영 근거를 마련하고자 제정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 반도체산업 육성 및 지원 조례안은 이천시 반도체산업의 육성 및 지원을 위해 필요한 사항을 규정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 읍ㆍ면ㆍ동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안은 스마트에너지센터 부지 조성 사업에 따른 행정구역 경계선을 변경하고자 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 이ㆍ통ㆍ반 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 임대주택 분양전환 허가 처리 완료에 따라 해당 공동주택 명칭을 변경하고자 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 주민투표 조례 일부개정조례안은 「주민투표법」 개정에 따라 중복되는 사항을 삭제하고 조례에 위임한 내용을 규정하고자 하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안은 민주화운동기념공원사업소를 폐지하며, 조직 재설계 및 기구 재정비를 위해 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

다음 이천시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 이천시청 직장운동경기부 단원의 임용방식 및 임용기간 등을 정비하기 위해 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

끝으로 이천시 체육진흥 조례 일부개정조례안은 이천시 장애인체육회 사무직원의 정원을 증원하여 장애인체육회의 원활한 운영을 위해 개정하는 안건으로 원안 가결하였습니다.

기타 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 본 위원회의 심사결과 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김하식 박노희 위원장님 수고하셨습니다.

일괄…… 된 17건의 안건에 대하여 의원님들의 이의가 없으면 질의와 토론을 생략하고 자치행정위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이에 대해 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 각각 가결되었음을 선포합니다.(이천시 청소년의 날 조례안,

이천시 의무부담이나 권리의 포기에 관한 의결사항 운용 기본 조례안, 이천시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원을 위한 조례안, 이천시 저소득주민 생활안정지원 조례 일부개정조례안, 이천시 위생업소 등 지원에 관한 조례안, 이천시 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례안, 이천시 장애인 전동보조기기 보험 가입 및 지원 조례안, 이천시 장애인가정 출산지원금 지급 조례안, 이천시 한방난임치료 지원에 관한 조례안, 이천시장 공약실천 기본 조례안, 이천시 반도체산업 육성 및 지원 조례안, 이천시 읍ㆍ면ㆍ동의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 이천시 이ㆍ통ㆍ반 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 이천시 주민투표 조례 일부개정조례안, 이천시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안, 이천시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 이천시 체육진흥 조례 일부개정조례안 심사보고서 부록에 실음)

○ 의장 김하식 계속해서 금일 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제20항 이천시 소규모 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제21항 이천시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제22항 이천시 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안, 의사일정 제23항 이천시 청년지원 기본 조례 일부개정조례안 등 4건을 일괄 상정합니다.

산업건설위원회 심사보고가 있겠습니다. 산업건설위원회 송옥란 위원장님께서 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

○ 산업건설위원장 송옥란 안녕하십니까? 산업건설위원회 위원장 송옥란입니다.

지금부터 산업건설위원회에서 심사한 4건의 안건에 대해 심사 결과를 보고드리겠습니다.

먼저 이천시 소규모 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안입니다.

본 조례안은 소규모 공동주택 관리에 필요한 지원대상 사업을 정비하고, 사업의 범위를 확대하여 안전한 주거환경 조성 및 시민의 편익을 증진하고자 개정하는 안건으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.

다음은 이천시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안입니다.

본 조례안은 전자게시대의 설치ㆍ관리에 대한 옥외광고심의위원회의 심의를 강화하고, 법령정비 기준에 맞게 용어를 개정하고 불분명한 조문을 체계적으로 정비함으로써 옥외광고물 관리에 관한 업무의 효율성을 제고하고자 개정하는 안건으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.

이어서 이천시 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안입니다.

본 조례안은 착한가격업소 제도의 활성화 및 안정적 운영을 위한 지원 근거를 마련하여 물가안정 분위기를 확산시키고 서민의 경제 부담을 완화시켜 지역경제 활성화에 기여하기 위해 제정하는 안건으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.

끝으로 이천시 청년지원 기본 조례 일부개정조례안입니다.

본 조례안은 청년의 연령을 상위법령과 동일하게 조정하고, 청년의 자유로운 활동과 능동적인 사회참여, 복지와 권익 증진을 위한 청년 활동공간의 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하는 안건으로 심사 결과 원안 가결하였습니다.

이외에 기타 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 산업건설위원회 4건의 안건에 대한 심사 결과를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 김하식 네, 송옥란 위원장님 수고하셨습니다.

일괄 상정된 4건에 대하여 의원님들의 이의가 없으면 질의와 토론을 생략하고 산업건설위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 대해 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 각각 가결되었음을 선포합니다.(이천시 소규모 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안, 이천시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안, 이천시 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안, 이천시 청년지원 기본 조례 일부개정조례안 심사보고서 부록에 실음)

수고하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 조례안 등의 심사를 위해 애쓰신 의원님들과 원활한 의사진행을 위해 많은 협조를 해 주신 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.

제233회 이천시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.