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제204회 이천시의회(임시회)

본회의회의록
(제1호)

이천시의회사무과


일 시 : 2019년 9월 16일(월) 개회식 직후


의사일정(제1차 본회의)
1. 제204회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 제204회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
3. 휴회의 건


부의된 안건
O 시 행정부 간부 공무원 소개(승진)
O 5분 자유발언(심의래ㆍ이규화 의원)
1. 제204회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 제204회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
3. 휴회의 건(의장 제의)


(10시06분)

○ 부의장 김학원 먼저 오늘 홍헌표 의장님께서는 병원진료 예약으로 부득이하게 불참하시게 되어 「지방자치법」 제51조 규정에 의거 부의장인 본 의원이 의장직을 대신하게 되었습니다.

본회의 개의에 앞서 엄태준 시장님께서 지난 8월 16일 자 이천시 인사발령에 따른 시 행정부 간부 공무원에 대한 소개를 해 주시겠습니다.


O 시 행정부 간부 공무원 소개(승진)

○ 시장 엄태준 우리 추석 연휴 끝나고 이렇게 임시회 회기가 열렸는데 이 귀한 자리를 통해서 지난 8월 16일 자 우리 이천시청 인사발령에 따른 간부 공무원 소개를 드릴 수 있게 돼서 정말 감사합니다.

좀 아쉬운 거는 우리 홍헌표 의장님께서 오늘 같이 함께 해 주셨으면 더 좋았을 텐데 건강이 안 좋으셔서 이 자리 함께 못 해서 아쉬운 부분이지만 그래도 김학원 부의장님께서 우리 여러 의원님들께서 이렇게 함께해 주셔서 너무나 감사드리겠습니다.

지금 앞에 지난 8월 16일 자로 승진된, 승진 발령을 받은 우리 간부들이 앞에 나왔습니다. 한 분 한 분 소개해 올리겠습니다.

첫 번째로 노재덕 미래전략담당관을 소개합니다.

(인사)

다음은 김영일 징수과장입니다.

(인사)

다음은 천기영 교육청소년과장입니다.

(인사)

다음은 우현녀 환경보호과장입니다.

(인사)

마지막으로 권덕상 체육지원센터소장 소개합니다.

(인사)

네, 사실 지금까지 저는 취임한 후 15개월 차에 들어오는데 저희 노력은 많이 하고 있습니다. 열심히 노력하고 있는데 그래도 놓치는 부분들이 간혹 생기는데 또 우리 의원님들께서 이렇게 많이 챙겨주셔서 저희들이 좀 더 세밀하게 살필 수가 있어서 이 자리를 빌려서 너무나 감사하다는 말씀을 드리고 또 시청 공무원들보다는 또 시민들과 한걸음 더 가까이에 계신 의원님들께서 의견을 주시면 저희도 이천시 행정에 적극 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

마지막 인사로써 저희도 열심히 일하겠다는 다짐을 표현드리겠습니다.

(간부 공무원들에게)

차렷! 경례!

○ 부의장 김학원 시장님 수고하셨습니다.


O 5분 자유발언(심의래ㆍ이규화 의원)

(10시10분)

○ 부의장 김학원 이상으로 인사발령에 따른 간부 공무원 소개를 마치고 5분 자유발언을 신청하신 심의래 의원님께 발언시간을 드리도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 심의래 의원님께서는 제한시간을 준수해 주시기 바라며, 5분이 지나면 마이크가 꺼짐을 말씀드리겠습니다.

심의래 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

심의래 의원 안녕하십니까? 심의래 시의원입니다.

존경하는 23만 이천시민 여러분! 그리고 시민이 주인인 이천 발전을 위해 노력하시는 엄태준 시장님, 부시장님을 비롯한 1,000여 명의 공직자 여러분과 오늘 제게 발언할 기회를 주신 홍헌표 의장님, 동료 의원님께 깊은 감사를 드립니다.

이천시 안흥동 롯데캐슬 골드스카이 아파트 입주민들이 쓰레기 처리 문제, 지하 주차장 누수, 협소한 도로 등으로 인하여 입주민들이 고통을 받고 있는 것을 보고 발언하게 되었습니다.

롯데캐슬 아파트는 생활폐기물 적치장이 아파트 내에 있습니다. 문제는 청소차량이 진입하여 수거하여야 하나 아파트 입구 지붕 너무 낮아서 청소차량이 진입을 못 하고 있습니다. 입주민들이 생활폐기물을 건물 밖으로 가지고 나오고 있으며 외부에 쌓인 생활폐기물로 인하여 주변 환경을 저해하고 있습니다. 공동주택 승인 시에 이러한 부분들이 관련 부서와 검토가 잘되었는지 의문을 갖게 됩니다.

또한 전기선이 물이 고인 곳에 있으며, 비가 오면 빗물이 지하실로 유입되는 상태로 사고 위험에 노출돼 있는 상태입니다. 아파트 공사 시 감리자가 중간 점검을 제대로 하였는지와 준공 허가 시에도 이러한 부분이 제대로 점검되었는지 궁금합니다.

한편 향후 주변에 아파트 및 오피스텔 신축 등으로 주변 도로가 더욱더 복잡해질 것으로 생각되는 반면에 도로와 인도 폭이 너무 협소하여 주민들은 교통 체증으로 힘들어 할 것이며 사고의 위험에 노출될 것입니다.

신축 아파트 등 공동주택 입주 시 하자와 열악한 기본시설 등으로 인하여 주민들이 불편을 겪고 있는 일은 주변에 많이 일어나고 있습니다. 우리 시는 아파트 등 공동주택 및 각종 대형건축물의 부실 공사 최소화하고 협소한 도로ㆍ인도 등 열악한 주변 환경여건에 불편을 느끼지 않도록 위해 노력해야 할 것입니다. 마감 품질을 높일 수 있도록 시공관리를 강화하고 입주 전 사전점검도 내실을 기할 수 있도록 하는 한편, 하자분쟁에도 입주자의 권익을 보호해야 할 것입니다.

부실공사에 대해 세밀하게 점검하도록 전문가로 구성된 ‘품질점검단’을 운영하는 방안도 시에서 적극적으로 검토하여 주시기 바라며 아파트 입주로 인한 향후 문제될 수 있는 상황도 미리 예측하여 준비하는 자세도 필요할 것으로 생각합니다.

현재 이천은 중리택지개발로 인한 아파트, 주차장, 각종 상가, 공원부지, 체육관 등 많은 공사가 진행될 것이라고 봅니다. 그래서 시가 주관하는 각종 사업의 시행 시 세심한 검토와 부서별 협조를 통하여 주민의 편안한 생활을 영위할 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

‘인재 없는 이천 시민이 주인인 이천’을 만들기 위해 향후에 공사, 모든 사업 현장이 설계에서 준공까지 꼼꼼하게 점검을 하고 검토하여 인재가 발생되지 않도록 최선을 다해 주실 것을 당부의 말씀 드립니다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 부의장 김학원 심의래 의원님 수고하셨습니다.

이어서 5분 발언을 신청하신 이규화 의원님께 발언시간을 드리도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 이규화 의원님께서는 제한시간을 준수해 주시기 바라며, 5분이 지나면 마이크가 꺼짐을 말씀드리겠습니다.

이규화 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이규화 의원 안녕하십니까? 시의원 이규화입니다.

‘시민이 주인’인 엄태준 시장님과 더불어 공직자 여러분과 이 자리를 빌려 5분 발언을 할 수 있게 도움을 주신 홍헌표 의장님 비롯하여 동료 의원들께도 감사드립니다.

이천시의원 활동으로 1년이 넘은 시점에서 우리 공직자들과 마주할 수 있는 시간을 갖게 되어 매우 감사하게 생각합니다.

의정활동을 하다 보니 의원의 역할은 예산 심의, 행정감사, 조례 제정 등 다양한 역할들이 시민들과 밀접하게 연결됨을 깨닫습니다. 아직은 어느 것 하나 전문적으로 논리에 맞게 할 수 있는 실력은 안 되지만 시민이 원하는 다양한 요구를 정성스럽게 모아 좋은 결실이 이루어지도록 노력하고자 합니다.

또한 시 집행부 역시 전문성을 갖도록 노력하여 우리 시민이 원하는 목표를 설정하고 지금보다 더 나은 삶의 질을 높일 수 있도록 노력해야만 합니다.

그동안 우리 시청 집행부가 노력하여 대한민국에서 일자리 찾아주기 대상을 받았음을 축하드리고, 우리 시민이 일자리의 욕구는 끊임없이 발생하지만 일자리에 대해 만족할 수 있게 도와줄 수 있는 각종 정보제공과 직장의 만족도도 높여주어야 할 의무도 있을 것으로 사료됩니다.

우리 지역의 기업들과 간담회 및 찾아가는 행정 도움을 통해 우리 지역에서 성장하도록 또한 도와주어야 됩니다. 빠른 원스톱 행정으로 주기적으로 기업의 애로사항과 투자상황을 모두 소통이 잘되어 기업의 정보와 국가의 전략사업에 함께 풀어나가야 할 과제입니다.

또한 기쁜 소식으로 새로운 ‘경기도 정책공모’에서 ‘경기 첨단기술 미래인재 육성센터 조성사업 2위’로 상금 40억을 획득하였습니다. 그동안 긴시간 동안에 여러분들의 노력의 결실인 것입니다.

다양한 공모사업이나 매칭사업으로 어느 부서라도 도전하여 예산을 확보한다면 왕성한 이천시의 변화를 추구할 수 있을 것이라 생각됩니다.

지역개발의 선구적 역할은 각종 정보입니다. 관련정보를 습득할 수 있는 인맥 쌓기에도 노력을 최대한 하여 정보를 개발계획과 인프라 구성을 추진한다면 다른 인근 도시보다 빠를 것으로, 유리한 상황으로 만들어질 것입니다.

각 국장님은 물론 부서의 과장님들, 팀장님들은 중앙부처와 연결된 담당관, 경기도의 담당관, 급성장하는 인근 도시에 같은 부서 상황의 추진자와 1차적으로 전화 시도로 여러분이 정보를 얻을 수 있습니다. 2차적으로는 얻은 정보로 찾아가서 만남의 시간을 교류를 통해서 친한 인맥을 만들어갈 수 있습니다. 주기적으로 교류 속에 정보교환이나 각자 자신의 분야, 공모사업과 매칭사업을 확대할 수 있을 거라고 생각됩니다. 누구든지 큰 그림에서 펼쳐 보일 수 있는 역량 있는 담당자로 거듭나시기를 부탁드립니다.

이 많은 정보를 각 부서별로 정보도 주고 하나의 테두리 안에서 나누어 서로 공유해야만 할 것으로 사료됩니다. 크게는 시 집행부와 시의회, 도의회 정보가 수시로 정보를 주고 받고 도 사업 매칭으로 도의원들과 수시로 정보를 주고 받으면 유리한 상황으로 만들어볼 수 있을 거고 시의원들과는 시민들의 대변자 역할, 시민의 또 시의 대변자 역할도 유기적으로 활약상을 기대해 볼 수 있습니다.

예를 들어 각 부서와 큰 사업들의 정보가 미리 공유되기를 희망합니다.

지난번 지중화사업이 시작되기 전에 정보를 알았더라면, 구만리공원 조성사업의 여러 과정, 부악공원의 실행과정들의 정보가 좀 더 수시로 공유된다면 시의회 의원들의 역할도 합리성을 추구하지 않을까 생각됩니다.

이천시민이 행복하기 위해서는 집행기관과 의회가 서로 지혜를 마주하고 동반자로서 함께 수행하면 서로에 대한 지원과 지지가 되어 행복도시 이천시ㆍ이천시의회가 되어갈 수 있을 거라 확신됩니다.

정보가 빠른, 정보를 공유를 통해 더 큰, BIG이천을 만들어봅시다.

여러분의 모든 일에 행운과 행복과 건강이 함께 하시기를 기원드리겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○ 부의장 김학원 이규화 의원님 수고하셨습니다.

(10시18분 개의)

○ 부의장 김학원 성원이 되었으므로 제204회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사팀장 이혁세 의사팀장 이혁세입니다.

먼저, 제204회 이천시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다.

이번 집회는 지난 9월 9일 이규화 의원님 외 두 분의 의원님으로부터 「지방자치법」 제45조 규정에 따라 임시회 소집요구가 있으셔서 9월 10일 집회공고 절차를 거쳐 오늘 개의하게 되었습니다.

다음은 폐회 중 안건 접수현황을 보고드리겠습니다.

먼저, 의원 입법 발의 사항으로써 지난 9월 6일 서학원 의원님 외 일곱 분의 의원님께서 「이천시 청소년 의회 구성 및 운영에 관한 조례안」과 「이천시 모자보건 조례안」 그리고 「이천시 지속가능발전협의회 구성 및 운영 조례 전부개정조례안」을, 심의래 의원님 외 다섯 분의 의원님께서는 「이천시 여성청소년 위생용품 지원 조례안」을, 조인희 의원님 외 다섯 분의 의원님께서는 「이천시 건축 조례 일부개정조례안」과 「이천시 지역 주둔 군부대 지원에 관한 조례 일부개정조례안」을, 정종철 의원님 외 네 분의 의원님께서는 「이천시 도시계획 조례 일부개정조례안」을 각각 발의, 제출하시어 각 해당 위원회에 회부하고 배부해 드렸습니다.

다음은 집행부로부터 제출된 안건을 보고드리겠습니다.

지난 9월 6일 이천시장으로부터 「이천시 지역축제장 셔틀버스 운영 조례안」 등 조례안 10건, 2020년도 한국지역진흥재단 출연금 동의안 등 동의안 4건, 2025 이천 도시관리계획 재정비(안) 시의회 의견청취의 건 등 의견청취의 건 1건을 제출하시어 각각 소관 위원회에 회부하고 의안을 배부해 드렸습니다. 따라서 이번 임시회 기간 중에는 조례안 17건, 동의안 4건, 의견청취 1건 등 총 22건의 안건을 심의하시겠습니다.

오늘의 의사일정으로는 제204회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건 등 3건의 안건을 의결하시겠습니다.

이상 보고드렸습니다.


1. 제204회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건

(10시21분)

○ 부의장 김학원 금일 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항 제204회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제204회 이천시의회 임시회는 배부해 드린 의사일정안과…… 9월 16일부터 19일까지 4일 동안으로 결정하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.(제204회 이천시의회 임시회 의사일정안 부록에 실음)


2. 제204회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

(10시22분)

○ 부의장 김학원 다음은 의사일정 제2항 제204회 이천시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 제204회 임시회 회의록 서명의원은 협의된 순서에 따라 이규화 의원님과 김하식 의원님으로 선출하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.


3. 휴회의 건(의장 제의)

(10시23분)

○ 부의장 김학원 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.

조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 17일부터 9월 18일까지 2일간 휴회하고자 합니다. 이에 대하여 이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.

수고하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 마치겠습니다. 임시회 기간 동안 원활한 의사진행이 이루어질 수 있도록 공무원 여러분의 협조를 당부드립니다.

제204회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)


○ 출석의원(8인)

김학원김일중김하식서학원

심의래이규화정종철조인희

○ 출석공무원(48인)

시장엄태준

부시장이대직

자치행정국장원종순

종합민원국장윤광석

복지문화국장권영일

안전도시건설국장송병광

보건소장직무대리김옥분

농업기술센터소장문호길

상하수도사업소장김웅제

민주화운동기념공원사업소장권순원

미래전략담당관노재덕

기획예산담당관윤희동

감사법무담당관이재석

홍보관광담당관김남완

자치행정과장이상진

세정과장김인환

징수과장김영일

회계과장김종호

교육청소년과장천기영

정보통신과장정혜숙

종합허가과장이재학

토지정보과장윤희태

주택과장오병재

복지정책과장이용연

노인장애인과장민승례

여성보육과장강희현

문화예술과장심관보

도서관과장장성애

기업지원과장장병준

환경보호과장우현녀

산림공원과장김영준

안전총괄과장박원선

도시계획과장최병탁

도시개발과장박철희

건설과장이강문

교통행정과장이희곤

보건사업과장임명재

농업정책과장홍성동

축산과장장상엽

농업진흥과장김영춘

기술보급과장김정천

연구개발과장신동윤

수도과장이종인

하수과장이정인

운영지원과장허생욱

시설관리과장권영도

체육지원센터소장권덕상

이천아트홀소장황인배

○ 의회사무과 출석공무원(7인)

자치행정전문위원안길환

산업건설전문위원정하국

의사팀장이혁세

주무관이순정

주무관이재태

기록박종미

기록이원화

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