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제192회 이천시의회(임시회)

본회의회의록
(제1호)

이천시의회사무과


일 시 : 2018년 7월 3일(화) 오전 10시


의사일정
1. 의장ㆍ부의장 선거의 건
2. 제192회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
3. 제192회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건


부의된 안건
1. 의장ㆍ부의장 선거의 건
가. 의장 선거
O 의장(홍헌표) 당선인사
1. 의장ㆍ부의장 선거의 건(계속)
가. 부의장 선거
O 부의장(김학원) 당선인사
2. 제192회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
3. 제192회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건


(10시00분)

○ 의사팀장 이혁세 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의사팀장 이혁세입니다.

오늘 제192회 임시회를 개의하기 전에 제7대 이천시의회 개원 상황과 제7회 전국동시지방선거 후 처음 소집된 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다.

먼저, 시의원 당선인 수와 의원등록 현황을 보고드리겠습니다.

지난 6월 13일 실시된 제7회 전국동시지방선거 이천시의회 의원선거에서 지역구 8명, 비례대표 1명 등 총 아홉 분이 시의원으로 당선되었으며, 아홉 분 모두 의원 등록을 마침으로써 제7대 이천시의회를 개원하게 되었습니다.

다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시의석에 대해서 보고드리겠습니다.

지금 앉아 계신 본회의장 의석은 의장이 선출되기 전까지 임시의석으로써, 「이천시의회 회의규칙」 제3조제2항에 따라 지역 선거구 순서별, 의원 성명 가나다 순서로 배정하고, 그다음에 비례대표 의원을 배정한 의석입니다.

본 임시의석은 선출되실 의장께서 의회운영위원회와 협의하여 고정의석을 배정할 때까지만 사용하시게 되겠습니다.

다음은 오늘 개의되는 제192회 임시회 소집경위를 보고드리겠습니다.

이번 임시회는 「지방자치법」 제45조제1항의 규정에 따라 금년 지난 6월 27일 의회사무과장이 집회공고하여 소집되었습니다.

금일 의사일정은 의장ㆍ부의장 선거의 건과 제192회 임시회 회기 결정의 건, 제192회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건 등 총 3건이며, 이천시의회 재적의원 9명 중 출석의원은 9명으로 금일 회의 개의 및 안건처리를 위한 「지방자치법」 제63조의 의사정족수와 제64조의 의결정족수를 모두 충족하고 있습니다.

이상으로 보고를 모두 마치고, 제7대 이천시의회 의장 선거를 진행하도록 하겠습니다.

최초 집회에서 의장의 직무는 「지방자치법」 제54조에 따라 출석의원 중 최다선의원님께서 대행하도록 되어 있습니다. 따라서 금일 출석하신 제7대 이천시의회 의원님들 중에서 최다선의원님이 김학원 의원님과 정종철 의원님 두 분 이신데 이 두 분 중 연장자이신 김학원 의원님께서 의장직무대행으로서 전반기 의장선거를 진행해 주시겠습니다.

그러면 의장직무를 대행해 주실 김학원 의원님을 의장석으로 모시겠습니다.

○ 의장직무대행 김학원 동료 의원 여러분, 안녕하십니까?

제7대 이천시의회 전반기를 이끌어 갈 의장의 선출 전까지 의장직무를 대행할 김학원 의원입니다.

먼저, 앞으로 4년간 의정활동을 함께 펼쳐 나갈 동료 의원 여러분의 등원을 진심으로 축하드립니다. 아울러 본 의원이 제7대 의회에 첫 의사봉을 잡게 된 것을 영광으로 생각합니다. 오늘 제가 의장직무를 대행하겠습니다. 동료 의원 여러분들의 많은 이해와 협조를 부탁드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다.

(10시05분 개의)

○ 의장직무대행 김학원 그럼 성원이 되었으므로 제192회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.


1. 의장ㆍ부의장 선거의 건

가. 의장 선거

○ 의장직무대행 김학원 의사일정 제1항 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다.

의장ㆍ부의장 선거는 「지방자치법」 제48조와 「이천시의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장과 부의장 각 1명을 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다.

그러나 투표결과 과반수 득표자가 없을 경우에는 「이천시의회 회의규칙」 제8조제2항에 따라 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자가 결선투표를 하며, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자 간 결선투표를 하여 다수 득표자가 당선이 되겠습니다.

결선 투표에서도 득표수가 같을 경우에는 「이천시의회 회의규칙」 제8조제3항에 따라 연장자가 당선이 되겠습니다.

그럼 먼저 의장 선거를 실시하겠습니다. 선거 실시에 앞서 공정한 선거 진행을 위해 「이천시의회 회의규칙」 제45조제2항에 따라 감표위원 두 분을 지명토록 하겠습니다.

감표위원은 의원님들께서 양해해 주신다면 김일중 의원님과 서학원 의원님 두 분을 지명하고자 하는데 이에 대하여 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으시므로 김일중 의원님과 서학원 의원님 두 분을 감표위원으로 지명하겠습니다.

두 분 감표위원님께서는 선거가 끝날 때까지 감표위원석에서 투ㆍ개표 상황을 점검, 계산하시겠습니다. 감표위원 두 분께 수고를 부탁드리며, 감표위원 두 분은 나오셔서 감표위원석의 투표용지, 명패, 투표함, 명패함과 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

(감표위원: 투표용지, 명패, 투표함, 명패함, 기표소 확인)

(명패함 및 투표함 폐함)

감표위원 두 분께서는 확인 결과 이상 없으십니까?

(○ 감표위원 김일중 감표위원석에서 - 이상 없습니다.)

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 이상 없습니다.)

이상 없음이 확인되었으므로 먼저 의장선거 실시하겠습니다. 감표위원님들께서는 감표위원석에 앉아주시기 바랍니다.

투표에 앞서 의사팀장으로부터 투표 진행 방법에 대한 설명을 들으신 후에 의사팀장의 호명 순서에 따라 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사팀장께서는 투표 진행 방법을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이혁세 투표 진행 방법에 대해서 말씀드리겠습니다.

투표 순서는 편의상 임시의석 배정 순으로 실시하고, 김학원 의장직무대행께서는 의원님들께서 투표하신 다음에 투표를 하시고, 「이천시의회 회의규칙」 제45조제4항에 따라 감표위원 두 분은 마지막으로 투표를 하시겠습니다.

제가 호명을 해 드리면 호명을 받으신 의원님께서 나오셔서 투표를 하시겠습니다. 호명을 받으신 의원님들께서는 의원님들이 보시기에 우측 감표위원석에서 표결 명패와 투표용지를 받으신 후, 전방에 설치된 기표소에서 투표용지 성명란에 아래의 기표란에 정확하게 기표를 하시고 좌측 감표위원석의 명패함과 투표함에 각각 명패와 투표용지를 넣으시고 자리로 돌아가시면 되겠습니다.

참고하실 사항을 말씀드리면, 기표는 반드시 기표소 내에서 부착된 기표용구를 사용하여 선출하실 의원님의 기표란에 정확하게 기표해 주시기 바랍니다.

다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다.

정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 칸에도 기표를 하지 아니한 것, 둘 이상의 칸에 기표를 한 것, 어느 칸에 기표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표용구를 사용하지 아니하고 문자 또는 다른 물형을 기입한 것, 기표용구가 아닌 다른 용구로 표를 한 것 등입니다.

개함결과 투표용지가 명패수보다 적을 때는 기권으로 처리되며, 투표용지가 명패수보다 많을 때에는 「이천시의회 회의규칙」 제45조제3항의 규정에 따라 재투표를 하게 됩니다.

다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때는 재투표를 실시하지 않습니다. 또한 기표 착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며 유효, 무효, 기권표의 최종결정은 감표위원님께서 하시게 되어 있습니다.

이상으로 투표방법 및 참고 사항 등에 대한 설명을 마치겠습니다.

○ 의장직무대행 김학원 의사팀장님 수고하셨습니다.

그러면 의장 선출을 위한 투표를 실시하겠습니다. 의사팀장께서는 투표할 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이혁세 그럼 호명하도록 하겠습니다. 호명 순서는 의석배정 순이며, 감표위원 두 분은 마지막에 투표하시겠습니다.

(10시12분 투표개시)

먼저 이규화 의원님. 다음은 홍헌표 의원님. 다음은 김하식 의원님. 다음은 정종철 의원님. 다음은 조인희 의원님. 다음은 심의래 의원님. 다음은 임시의장이신 김학원 의원님. 다음은 감표위원이신 김일중 의원님. 다음은 감표위원이신 서학원 의원님.

(10시18분 투표종료)

○ 의장직무대행 김학원 다하셨어요?

○ 의사팀장 이혁세 네, 다했습니다.

○ 의장직무대행 김학원 투표 안 하신 의원님들 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

네, 다하셨으면, 모든 의원님께서 투표를 마치셨으므로 투표를 종료하고, 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수가 9개가 맞습니까?

(○ 감표위원 김일중 감표위원석에서 - 맞습니다.)

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 맞습니다.)

감표위원의 확인 결과 명패수가 투표 의원수와 같은 9개로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 네, 맞습니다.)

다 세보셨어요?

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 네, 맞습니다.)

투표용지 9장이 맞습니까?

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 맞습니다.)

감표위원의 확인 결과, 투표용지 수가 9장으로 명패수와 일치하는 것으로 확인되었습니다.

감표위원께서는 개표하여 주시기 바랍니다. 개표 결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 곧 발표하도록 하겠습니다.

(계표)

개표가 종료되었습니다. 이천시의회 재적의원 9명 중 출석의원은 9명으로 과반수는 5명이 되겠습니다.

개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표 중 기권 1표, 홍헌표 의원님 8표가 되겠습니다. 「이천시의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상을 득표한 홍헌표 의원님께서 제7대 이천시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.

제7대 이천시의회 전반기 의장으로 당선되신 홍헌표 의원님께서는 발언석으로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.


O 의장(홍헌표) 당선인사

(10시22분)

홍헌표 의원 존경하는 동료 의원 여러분!

감사합니다. 먼저 저를 제7대 이천시의회 전반기 의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

제7대 의회에서는 시민들에게 희망과 열정을 보여줄 수 있는 기회가 될 수 있도록 저 스스로 먼저 앞장서서 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 협력과 조화로 민심을 대변하는 충실한 의회 역할을 통해 시정에 대한 구체적인 정책 비전과 대안을 제시하며 시민들의 불편과 어려움을 해결해 나갈 것이며, 의장으로서의 사명을 마지막까지 성실히 수행하겠습니다. 앞으로 의원님들의 조언과 협조를 당부드리면서 당선 인사를 갈음하고자 합니다.

감사합니다.

○ 의장직무대행 김학원 홍헌표 의원님의 의장 당선을 진심으로 축하드립니다.

그럼 지금부터는 홍헌표 의장님의 주재로 부의장 선거와 금일 남은 의사일정을 처리토록 하겠습니다. 홍헌표 의장님께서는 의장석으로 올라와 주시기 바랍니다.

(김학원 의장직무대행, 홍헌표 의장과 사회교대)


1. 의장ㆍ부의장 선거의 건(계속)

가. 부의장 선거

(10시24분)

○ 의장 홍헌표 김학원 의원님 수고하셨습니다.

그럼 계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.

부의장 선거는 의장 선거와 동일한 방법으로 실시되며, 의장을 제외한 여덟 분의 의원님에 대하여 투표하시면 되겠습니다. 김일중 의원님과 서학원 의원님께서는 계속해서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표용지, 명패, 투표함, 명패함, 기표소를 확인해 주시기 바랍니다.

(감표위원: 투표용지, 명패, 투표함, 명패함, 기표소 확인)

(명패함 및 투표함 폐함)

확인 결과 이상이 없습니까?

(○ 감표위원 김일중 감표위원석에서 - 이상 없습니다.)

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 없습니다.)

이상이 없음을 확인되었으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다.

의사팀장님께서는 투표 진행 방법을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이혁세 부의장 선거 투표 진행 방법을 말씀드리겠습니다.

투표는 의장 선거와 동일하게 하시면 되겠습니다. 먼저 명패와 투표용지를 수령하시고, 기표소에서 기표 후 명패함과 투표함에 각각 명패와 투표용지를 넣으신 뒤에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○ 의장 홍헌표 의사팀장께서는 투표할 의원을 호명해 주시기 바랍니다.

○ 의사팀장 이혁세 네, 호명하도록 하겠습니다.

(10시27분 투표개시)

먼저 이규화 의원님. 다음은 김하식 의원님. 다음은 정종철 의원님. 다음은 조인희 의원님. 다음은 심의래 의원님. 다음은 김학원 의원님. 다음은 당선의장이신 홍헌표 의원님. 다음은 감표위원이신 김일중 의원님. 다음은 감표위원이신 서학원 의원님.

(10시33분 투표종료)

○ 의장 홍헌표 투표를 안 하신 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

모든 의원님께서 투표를 마치셨으므로 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다.

먼저 명패함을 개함하겠습니다. 감표위원께서는 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수 9개가 맞습니까?

(○ 감표위원 김일중 감표위원석에서 - 맞습니다.)

감표위원의 확인 결과, 명패수가 투표 의원수와 같은 9개로 확인되었습니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표용지 9개가 맞습니까?

(○ 감표위원 서학원 감표위원석에서 - 맞습니다.)

감표위원의 확인 결과, 투표용지가 9장으로 명패수와 일치하는 것으로 확인되었습니다.

감표위원께서는 개표하여 주시기 바랍니다.

개표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 발표하도록 하겠습니다.

(계표)

개표가 종료되었습니다. 이천시의회 재적의원 9명 중 출석의원은 9명으로 과반수는 5명이 되겠습니다.

개표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 9표, 김학원 의원님께서 9표를 득표하셨습니다. 「이천시의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 이상을 득표한 김학원 의원님께서 제7대 이천시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.

제7대 이천시의회 전반기 부의장으로 당선되신 김학원 의원님께서는 발언석으로 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.


O 부의장(김학원) 당선인사

(10시37분)

김학원 의원 먼저 저를 이천시의회 7대 전반기 부의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분들게 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.

제가 3선 의원이지만 초심으로 돌아가서 초선의원처럼 오로지 시민만을 위하고 시민만을 위해서 행동하는 그런 의원이 되도록 노력하겠습니다.

아울러서 여러분들 잘 아시지만 여당의원님들이 여섯 분, 그리고 야당의원님들이 세 분입니다. 그래서 우리가 이제 시민을 위해서 일을 할 때는 여야가 필요 없을 것 같습니다. 여야는 선거 때만 필요한 것이지, 초당적으로 당을 떠나서 여야가 협치를 이루고 7대 전반기만큼은 정말 여야의원들이 단합해서 오로지 시민만을 위해서 일을 할 수 있도록 또 시민만을 위해서 눈치를 보는 그런 의원들이 되도록 중간자적인 역할을 하는데 게을리하지 않겠습니다.

제가 여야가 늘 함께하는 또 팀워크를 이루는, 시민들이 봤을 때 정말 7대 전반기 의원님들은 정말 예쁘게 잘하는 구나 이런 소리를 듣게끔 매개체 역할을 하는데 있어서 게을리하지 않겠습니다.

다시 한번 저를 전반기 부의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분들께 고맙다는 인사를 드리겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 홍헌표 김학원 의원님, 부의장 당선된 것을 진심으로 축하드리겠습니다. 두 분 감표위원님도 수고 많으셨습니다.

감사합니다.


2. 제192회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건

(10시38분)

○ 의장 홍헌표 다음은 의사일정 제2항 제192회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제192회 임시회는 제7대 이천시의회 원 구성과 부의안건 처리를 위해 7월 3일부터 7월 5일까지 3일간으로 의결하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.(제192회 이천시의회 임시회 의사일정 부록에 실음)


3. 제192회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

○ 의장 홍헌표 다음은 의사일정 제3항 제192회 이천시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

「이천시의회 회의규칙」 제49조제1항에 따라 매 회기마다 회의록 서명의원으로 2인 이상을 선출하여 회의록에 서명토록 하고 있습니다. 제192회 임시회 회의록 서명의원으로는 이규화 의원님과 김학원 의원님으로 선출하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다.

잠시 후 11시 30분부터 이 자리에서 개원식이 거행될 예정이니 잠시 휴식을 취하신 뒤에 개원식에 참석해 주시기 바랍니다.

그리고 7월 4일 10시에 제2차 본회의가 개의됨을 알려드립니다.

이상으로 제192회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시40분 산회)


○ 출석의원(9인)

홍헌표김학원김일중김하식서학원

심의래이규화정종철조인희

○ 의회사무과 출석공무원(8인)

의회사무과장이상진

자치행정전문위원나혜균

산업건설전문위원장병준

의사팀장이혁세

주무관박지영

주무관김윤기

기록박종미

기록이원화

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