제157회 이천시의회(임시회)
이천시의회사무과
일 시 : 2014년 2월 17일(월) 개회식 직후
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제157회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
- 2. 제157회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 휴회의 건
- 부의된 안건
- O 5분 자유발언(김학원ㆍ김용재 의원)
- 1. 제157회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
- 2. 제157회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시11분 개의)
○ 의장 이광희 성원이 되었으므로 제157회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
○ 의사팀장 강제구 의사팀장 강제구입니다.
먼저 제157회 이천시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 집회는 지난 2월 7일 한영순 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 「지방자치법」 제45조 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 2월 10일 집회공고 절차를 거쳐 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 폐회 중 안건 접수사항을 보고드리겠습니다.
지난 2월 6일 이천시장으로부터 이천시 공무원 직무발명 보상 조례 일부개정조례안 등 5건과 이천시 환경학습관 민간위탁 동의안이 제출되어 소관 상임위원회 위원님들께 배부해 드렸습니다. 이번 임시회에서는 2014년도 시정주요업무 보고 청취, 2013년도 행정사무감사 처리결과 추진상황에 대한 보고 청취와 각종 조례안 등을 심의할 예정입니다.
오늘의 의사일정으로는 김학원 의원님과 김용재 의원님께서 5분 자유발언을 하실 계획이며, 제157회 임시회 회기 결정의 건 등 3건의 안건이 계획되어 있습니다.
이상 보고드렸습니다.
○ 의장 이광희 의사일정 상정에 앞서, 5분 자유발언을 신청하신 의원님들께 발언시간을 드리도록 하겠습니다.
발언순서는 신청 순으로 하도록 하겠습니다.
원활한 의사진행을 위하여 발언하시는 의원님께서는 제한시간을 준수해 주시기 바라며, 5분이 지나면 마이크가 꺼짐을 말씀드립니다.
먼저 김학원 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
O 5분 자유발언(김학원ㆍ김용재 의원)
(10시14분)
○ 김학원 의원 안녕하십니까? 김학원 의원입니다.
동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분!
저는 오늘 이천 롯데프리미엄 아울렛 개장에 따른 지역경제 활성화 방안에 대하여 5분 자유발언을 하고자 합니다.
지난 12월 13일 개장한 이천 롯데프리미엄 아울렛은 그 면적만 5만 3,000㎡로, 전체 이동거리만 4km에 해당하는 아시아 최대 규모의 아울렛입니다. 최근 언론보도에 따르면 개장 10일 만에 212억 원의 매출을 올려, 기존 파주 롯데프리미엄 아울렛을 제치고 사상 최대 매출을 기록하였다고 합니다.
본 의원은 이러한 아울렛 개장 이후 이와 연계한 보다 세밀하고, 구체적인 지역경제 활성화 방안이 필요함에도 불구하고 현재 시 차원에서 이를 활용한 어떠한 연계방안이나 적극적인 움직임이 없는 상황으로, 시급히 그 후속방안을 마련해야 한다고 생각합니다.
현재 롯데아울렛 측에서도 신규출점 이후 관내 지역주민들의 삶의 질 향상을 위한 지역상생 프로그램을 지속적으로 펼쳐, 새로운 상생모델을 만들어 나갈 것이라고 밝히고 있습니다. 하지만 이러한 노력이 그저 말뿐인 공염불이 되지 않도록 롯데프리미엄 아울렛 개장을 맞춰 발 빠르게 움직여야 한다고 생각합니다. 빠른 시일 내에 상생발전계획을 수립하고, 최대한의 지원을 이끌어 내기 위한 시 차원의 전략이 필요한 시점입니다.
당초 아울렛 개장에 따른 지역경제 파급효과를 기대했던 마장ㆍ호법 주민들도 기대했던 연계효과는 없고, 오히려 교통 혼잡에 따른 주민불편만 늘어났으며, 언론에 나오는 최대 매출 또한 지역경제와 무슨 상관이 있냐며 불만이 커지는 상황입니다. 물론 이천쌀밥 등 일부 업종의 경우 매출증대 효과가 나타나고 있지만, 그 외 업종에 대한 전반적인 파급효과는 매우 미약하다는 점을 말씀드리고자 합니다.
지난 10일 간의 매출 212억 원의 단 1%인 2억 원만이라도 관내 음식점과 도자 판매장, 관광지, 중앙통 상가 등과 연계할 수 있다면 지역경제 활성화에 상당한 파급효과를 기대할 수 있을 것이며, 또한 우수한 프로그램으로 인정받고 있는 4대 축제와 연계한다면 그 효과는 배가 될 것입니다.
본 의원은 먼저 이러한 연계방안을 마련하기 위한 별도의 특별 전담팀(TF) 구성을 제안하고자 합니다. 구체적으로 문화관광과, 기업지원과, 농정과, 교통행정과 등 각 분야별 담당자를 하나로 묶어 이를 지원할 수 있는 팀을 구성하고, 벤치마킹을 통한 인근 시ㆍ군 또는 해외사례 등 정보 수집과 우리 시 특성에 맞는 적용방안 등의 연구가 필요하며, 또한 각종 제안제도를 활용한 다양한 시민의 의견수렴은 물론, 내부직원의 창의적인 아이디어 공모도 필요하다고 생각합니다.
실례로 지난 달 6일 충남 부여군에서는 ‘롯데아울렛 고객 원도심 유인방안 29개 차별시책’을 개발한 사례가 있으며, 이에 우리 이천시에서도 이천 먹자골목과 연계한 프로그램 개발, 아울렛과 재래시장의 비교체험, 중앙통 문화의 거리의 전등 축제, 축제기간 중 행사장과 아울렛을 연계한 버스 운행 등등 다양한 아이디어가 있을 것입니다.
동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분!
어떠한 정책이든 생각하지 못한 변수와 실패는 있을 수 있지만, 그럼에도 불구하고 더 나은 정책과 성공을 위해 새롭게 시도하고, 노력해야 한다고 본 의원은 생각합니다.
아울렛 개장에 맞춰 이와 연계한 경제 활성화 방안과 최대한의 지원책을 이끌어낼 수 있는 전략적인 접근이 시급히 필요하며, 이를 위한 의회와 집행부의 다양한 노력을 주문하면서, 5분 자유발언을 마치고자 합니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 이광희 김학원 의원님 수고하셨습니다.
다음은 김용재 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
(10시18분)
○ 김용재 의원 안녕하십니까? 산업건설위원장 김용재입니다.
평소 존경하는 이광희 의장님, 동료 의원 여러분! 이천시민의 안녕을 위해 불철주야 노력하시는 조병돈 시장님, 윤병집 부시장님을 비롯한 국ㆍ과장님! 갑오년 새해 복 많이 받으십시오.
그럼 지금부터 「이천시 지역건설산업 활성화 촉진 조례」에 대하여 발언을 하겠습니다. 본 조례는 지역건설산업의 활성화를 촉진함으로써 지역경제산업의 육성과 발전에 이바지함을 목적으로 지난 2012년 9월 27일 제정을 하였습니다. 하지만 제정 2년이 지난 현재까지도 시행을 안 하고 있습니다. 하루빨리 시행을 하여 주실 것을 건의드립니다. 또 해당 조례 제10조 규정 '지역건설산업 활성화 추진위원회'를 구성하여 연 4회 이상 심의를 하고, 심의를 통한 지역건설산업의 활성화 방안을 적극적으로 추진하여 주실 것을 건의드립니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○ 의장 이광희 김용재 의원님 수고하셨습니다.
1. 제157회 이천시의회(임시회) 회기 결정의 건
(10시20분)
○ 의장 이광희 다음은 금일 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 제157회 이천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
제157회 이천시의회 임시회는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 의사일정안과 같이 2월 17일부터 28일까지 12일간으로 결정하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.(제157회 이천시의회 임시회 의사일정안 끝에 실음)
2. 제157회 이천시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
(10시21분)
○ 의장 이광희 다음은 의사일정 제2항 제157회 이천시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 제157회 임시회 회의록 서명의원은 의석 순서에 따라 정종철 의원님과 한영순 의원님으로 선출하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 휴회의 건(의장 제의)
(10시22분)
○ 의장 이광희 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안 및 동의안 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 2월 18일부터 27일까지 10일간 휴회하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 마치겠습니다.
임시회 기간 동안 원활한 의사진행이 이루어질 수 있도록 의원 여러분과 공무원 여러분들의 협조를 당부드립니다.
제157회 이천시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시23분 산회)
○ 출석의원 9인
이광희김학원김문자김용재김인영
성복용임영길정종철한영순
○ 출석공무원 39인
시장조병돈
부시장윤병집
안전행정국장박치완
복지문화국장이종명
산업환경국장이한일
지역개발국장이종원
도시개발사업단장이호섭
보건소장심평수
농업기술센터소장유상규
상하수도사업소장임규석
기획감사담당관윤광석
예산공보담당관김만식
자치행정과장김진묵
안전총괄과장남오철
민원봉사과장엄기화
세무과장이주복
회계과장이현숙
평생학습과장서성원
복지정책과장신성현
사회복지과장한영희
여성가족과장윤남선
문화관광과장성춘호
기업지원과장김재홍
환경보호과장박재우
자원관리과장권순원
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