○ 의사계장 원경희 의사계장 원경희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회 경위를 말씀드리면 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 지난 1월 22일 이천시장으로부터 집회 요구가 있어, 동법 제39조 제3항의 규정에 의하여, 1월 23일 집회공고된 바 있는 제10회 이천시의회 임시회가 되겠습니다. 다음은 폐회중 접수된 안건을 보고 드리면, 이천시 통·리·반 설치조례중 개정조례안, 이천시 통·리장 정원조례중 개정조례안, 이천시 영세민 생활안정자금 융자 조례중 개정조례안, 이천시 재해대책 본부의 운영 등에 관한 조례안, 이천도시계획 재정비안, 진암지구 도시계획 시설 변경안등 여섯건의 안건이 이천시장으로부터 제출 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 시장 유승우 시의회 의장님과 의원 여러분! 오늘 제10회 시의회 임시회에서 금년도 시정 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 유인물을 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 재정규모 지난해의 시정 주요성과, 금년도 시정 기본방향과 역점 시책순으로 보고 드리겠습니다. 양해해 주신다면 일반현황과 재정규모는 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 지난해는 3월 1일로 시로 승격이 되면서 시정여건이 많이 변화되었음에도 능동적으로 대처한 결과 시정전반에 걸쳐 지역발전의 획기적인 전기를 마련한 한 해였다고 하겠습니다. 지난해에 시정 주요성과를 보고 드리면 신둔면 지석리에 고려대 예술대학 유치 기반마련, 시민장학회 발족, 중국 경덕진시와의 국제교류사업추진 등 자치행정 역량을 강화하였으며 제10회 도자기 축제, 쌀축제 등 문화예술행사와 한마음 수련대회 등을 통하여 시민화합 분위기를 조성하고 시민의 탑과 애향가비 건립을 추진하였습니다. 5페이지입니다. 또한 지역 균형개발을 위하여는 이천도시기본계획수립 착수와 시민의 숙원인 상수도 확장공사마무리, 국도 3호선 우회도로, 덕평종합휴게단지 조성 등이 가시화 되었으며 전통과 개성있는 문화창달을 위하여 도자기 축제의 성공적 개최를 통한 이천의 이미지를 쇄신시켰으며 문화예술부분 우수 자치단체 선정, 그리고 시립도서관과 종합운동장 건설을 본격 추진하였고, 문화재 보존 발굴 및 설봉공원, 안흥유원지 조성계획안을 마련하였습니다. 또한 현장확인 행정을 통하여 시민 불편해소, 민원 1회 방문처리제와 공직자 외국어 교육 및 해외연수를 통한 세계화로 대민 행정서비스를 개선하였습니다. 아울러 재난위험 시설물의 사전점검을 통하여 지난해에도 1건의 대형사고 없이 재난관리예방대책을 착실히 추진하였습니다. 6페이지입니다. 97년의 시정기본방향은 지난해와 같이 경쟁우위, 화합단결, 균형발전, 문화창달을 시정기본방침으로 정하고 21세기 풍요로운 일등이천을 향하여 자치시대에 맞는 행정체제구축 등 7가지의 역점시책을 적극 추진, 자급자족 관광휴양, 쾌적한 전원, 문화교육의 도시를 본격적으로 건설하기 위한 성장과 발전의 기틀을 다지는 해로 거듭나도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.

금년도 시정 역점시책입니다. 첫째, 치시대에 맞는 행정체계 구축을 위하여 예산, 회계, 공시지가, 조사도면 등 각 분야에 모든 업무를 전산화하며 2천년까지 공무원 1인당 PC 1대씩 보급하는 등 행정종합정보시스템을 확충하여 선진행정을 구현하겠습니다. 그리고 시민들에게 친절한 고감도 행정서비스 제공을 위하여는 주기적으로 시민불편사항을 점검하여 적극 해결해나가며 시민고충민원 해결을 위해 계층별 대화를 계속 실시하고, 민원제도의 효율적인 운영과 개선을 위해서도 계속 노력하며 공무원들에게 친절이 체질화 되도록 하고 좋은 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 8페이지입니다. 무엇보다도 시의 발전은 시민화합과 시민의식 함양에 기초한다고 하겠습니다. 그래서 시민의 자긍심과 애향심을 고취하기 위하여 시민의 탑과 애향가비를 제막하고, 시민의식 교육과 공무원 의무 봉사제를 실시 하겠습니다. 또한 지방자치 정착 기반 구축을 위하여는 시정홍보를 활성화하려고 경쟁력 10%이상 높이기 시책을 공공 및 기업부분에 대하여 지속적으로 추진하며, 금년 12월 18일에 실시될 제15대 대통령 선거의 사전준비에 철저를 기하고, 고려대 예술대학 유치에도 모든 행정적 지원을 아끼지 않겠습니다. 그리고 자주재원 확충을 위해 추진 가능한 경영수익사업을 적극 발굴 추진하고, 탈루 세원 발굴과 예산의 전시 낭비적 지출요인을 제거하여 건전재정을 육성, 자치 행정기능을 강화해 나가겠습니다. 9페이지입니다.

둘째 경쟁력 있는 지역경제 기반 강화입니다. 중소기업의 자생적 경쟁력 기반을 확충하고자 약 43억원의 자금을 유망 중소기업에 지원하고, 규제사항도 의견을 수렴, 적극 개선하며 노·사·정 간담회 등을 통한 노사협력 지원으로 생산성을 제고시키고, 시유지등 개발가능 토지를 마련, 공장용지로 공급 알선할 계획입니다. 또한 수도권 정비 계획법도 합리적인 개선이 되도록 여러 경로를 통하여 적극 노력함으로써 지역 발전이 앞당겨질 수 있도록 하겠습니다. 도자기 산업의 집중 육성을 위하여는 우수도예 공예품 개발지원과 이도 상표를 적극 홍보하여 이천의 도예 우수성을 널리 알리고, 신둔면 수광리의 도예산업 관광단지 조성 부지도 금년안에 매입하여 세계도예제 중심지로 육성 하겠습니다. 10페이지입니다. 시민휴식공간 조성과 관광산업 육성을 위해서는 설봉공원과 안흥 유원지 조성 사업을 적극 추진하며, LEGO LAND와 덕평종합 휴양단지 개발을 위해 행정지원을 함으로써 많은 휴식공간이 마련되도록 하고, 관광산업 육성에도 노력을 하겠습니다. 그리고 물가안정과 서민고충 해소에 만전을 기하고자 우선 서비스 업종등 물가상승 요인을 사전 억제토록 사회단체 중심으로 시민운동을 지속 전개하며, 직장협의회 운영의 활성화와 물가지도 단속등도 병행 추진하고 소비자 보호를 위한 건전한 상거래 풍토 조성을 위한 불법, 불량식품 유통 근절에도 많은 관심을 갖겠습니다. 11페이지입니다.

세 번째, 쾌적하고 편리한 생활환경 조성입니다. 먼저 맑고 풍부한 물의 안정적인 공급을 위해 3월중에 이천 상수도를 통수하여 풍부한 물을 공급하고, 노후관 개량등 맑은 물 공급 사업도 2001년까지 적극 추진하며, 2005년을 목표로 광역상수도 기본계획을 수립 하겠습니다. 쓰레기의 감량과 재활용을 위하여는 지속적인 시민홍보를 통한 쓰레기 종량제 정착에 최선을 다하면서, 음식물 전용봉투 사용과 시민이 참여하는 음식물쓰레기 줄이기 운동도 적극 전개하여 일반폐기물 소각장 예정부지도 시민의 의견을 적극 수렴 조속히 확정하여 금년부터 사업을 추진 99년까지 완공되도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 그리고 수질정화사업을 위하여 이천, 장호원의 하수처리장공사를 계속 추진하고 오.우수 분리식 하수관거 매설사업과 함께 생활오.폐수 줄이기 운동을 적극 전개하여 하천수질개선을 위한 지도단속도 지속적으로 실시하겠습니다.

산림자원 육성과 녹화운동 전개는 설봉산 소나무 가꾸기사업을 기업체 등의 참여를 유도하여 추진하므로서 등산객과 시민의 휴식처로 제공하고 신둔면의 임도시설지 주변에 벚꽃길을 시범조성하여 시민의 정서함양과 건강증진에 이바지 할 계회입니다. 아울러 신둔면 지석리 괸돌마을에 대하여는 전원농촌마을 조성사업을 9월까지 완료하여 살기좋은 농촌마을을 만들겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 넷째 지역균형개발과 교통난 해소를 위하여 먼저 도시기반시설 확충으로 쾌적한 환경을 조성하여 나가겠습니다. 이를 위해서 진암지구 토지구획정리사업, 신둔면 수광리 소도읍개발사업 그리고 소방도로개설사업도 적극 추진하며 중부고속도로, 호법IC, 국도 3호선 우회도로개설사업도 중앙에 지속적으로 건의하고 지방도 및 시도와 창전, 증포동간 도로도 확.포장하여 교통난을 해소하겠으며 아울러 도로관련 주민숙원사업 등 지역간 간선도로망을 확충해 나가겠습니다. 교통체제를 획기적으로 개선하기 위해 도시교통정비 기본계획을 수립하여 도시교통현황분석 및 장래 교통수요를 예측하고 교통안전시설 설치 및 보수와 시청 주차난 해소를 위하여 공영주차장을 설치할 계획입니다. 14페이지입니다. 다섯째로는 자생력 있는 농촌기반조성입니다. 먼저 이천쌀의 고급화를 위해 이천쌀 사랑본부를 통한 창구 단일화로 우수성을 널리 알리고 농가소득을 증대시키며 쌀축제도 다채롭게 행사를 개최하며 농업인의 자긍심과 영농정착 의지를 고취시키겠습니다. 그리고 특성을 살린 품목의 고급화를 기하기 위해 수출유망 전략품목의 집중육성과 과수화훼 등 4개분야에 대하여 경쟁력 제고사업을 추진하고 우리시의 특산물로 각광받기 시작한 복숭아 재배분야에도 홍보탑 설치 등 지원을 하겠습니다. 한편 봄마무리 2개지구 가을착수 4개지구 등 6개지구의 경지정리 사업과 농어촌진입로 포장사업을 실시하여 영농기반시설 확충에 적극 노력하겠습니다.

15페이지입니다. 우루과이라운드와 WTO에 대처하기 위하여 영농설계교육과 우수농업인 시상, 농업경영인 위탁연수 등 정예 농업인을 육성하겠으며 축산업 경쟁력 제고를 위하여는 축사신축 및 내부자동화 지원, 조사료 생산 기계장비 보급으로 전업화 된 축산 전업농을 육성하고, 우리 지역의 고유 브랜드를 세계 상품화하기 위한 한우 판매점 설치 등 지원사업도 적극 추진하겠습니다. 그리고 화훼, 채소 자동화시설 지원과 농업개발센터를 설치하여 시설의 현대화와 새로운 농업기술을 보급해 나가겠으며, 백합조직 배양 우량종구를 생산 화훼농가에 보급할 계획입니다. 10페이지입니다. 여섯째 지역안정과 복지사회 실현입니다. 대형사고의 철저한 예방체제 구축을 위하여 취약지 등에 대한 예방활동을 강화하고, 조기 구난 구조체계를 확립하며, 대형빌딩 공사현장 등 일제점검을 실시하여 대형재난의 근원적 예방에 철저를 기하고, 또한 치수 및 재해대책사업도 적극 추진하여 지역안정에 이바지하겠습니다. 복지증진시책과 시민보건 향상을 위하여는 자립자활능력을 제고시키고, 노령화 사회에 대비해서 노인복지시책을 강화하며 밝고 건강한 청소년 육성 및 여성참여 확대를 기하고, 시민보건향상을 위한 질병치료 위주에서 건강관리체계로 전환하는등 의료시혜가 전체 시민에게 골고루 돌아가도록 내실있게 추진 하겠습니다. 17페이지입니다. 끝으로 향토문화 전승과 체육진흥입니다. 먼저 97년도 문화유산의 해를 맞아 우리 문화유산의 알기, 찾기, 가꾸기 사업으로 애련정, 장대터, 설봉산성지 복원과 어재연 장군 생가보수등 문화유산을 복원 정비 하겠으며, 그리고 시지 편찬사업 착수와 천연기념물을 보호하며 시립도서관도 5월중에 개관되도록 준비에 철저를 기하고, 금년 설봉문화제는 내실있게 개최되도록 만반의 준비를 다하겠습니다. 또한 체육시설 확충과 생활체육 저변 확대를 기하고자 종합운동장의 착공과 시민이 이용하기 편리하도록 복하천 시민공원의 관리체제를 확립하며, 동네체육 시설 확충을 통한 생활체육 저변확대에도 적극 노력 하겠습니다. 이상으로 금년도 주요업무 보고를 마치면서, 이 자리를 빌어 제가 평소 생각하고 있던 이천정신제고를 위한 운동의 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 사람이나 국가나 지역의 이름에 대하여 큰 의미를 부여하고 있는 것은 예전이나 지금이나 마찬가지라 생각을 합니다. 그래서 이천이란 명칭 또한 역사적으로나 철학적으로나 그 담겨져 있는 의미를 우리 시민이 잘 이해하고 되새기면서 자부심과 긍지를 갖는 것은 매우 중요하다고 생각합니다. 의원 여러분께서도 이미 배부하여 드린 유인물을 통하여 그 뜻을 새겨보셨으리라 생각됩니다마는 이천이란 이름이 이섭대천에서 연유되었음을 상기하고, 그것을 현대에 접목시켜 이로울 이자에서 풍요의 자부심을 그리고 내천 자에서 이 고장의 끊임없는 발전과 삼합의 조화를 그리고 험난한 대천을 건너 이상향에 도달하기 위해서도 단결의 정신을 도출해서 이것을 이천의 정신으로 승화시키고자 합니다. 이것은 저와 간부공무원들이 생각한 것을 정리를 한 것일 뿐입니다. 의원님들께서도 더 좋은 고견이 있으시면 추가로 말씀해 주시기를 부탁드립니다. 저는 이것을 계기로 해서 우리 모두 이천이란 명칭에서 역사의식 세계화의식 또한 인본의식을 되새겨 자긍심을 갖고 단합과 화합정신으로 더불어 잘사는 고장을 만드는데 우리 공직자뿐만 아니라 의원 여러분께서도 함께 노력하여 주실 것을 당부 드립니다. 의원 여러분! 그리고 저를 비롯한 1천여 공직자는 여기 담겨 있는 계획이 17만 시민과의 약속임을 깊이 인식하고, 확고한 책임의식과 신념으로 착실히 추진할 것을 굳게 약속 드리면서, 금년도 주요업무 계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.