○ 의사계장 원경희 의사계장 원경희입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 먼저 상임위원회 활동사항입니다. 의회운영 위원회에서는 간사에 김학인 의원님을 선임하고, 이천시의회 위원회조례중 개정조례안을 심사하였다는 보고가 있었고, 내무위원회에서는 고성옥 의원님을 간사로 선임하였고, 산업위원회에서는 김정호 의원님을 간사로 선임하고, 내무위원회와 합동으로 재해대책업무보고를 청취하였다는 보고가 있었습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 시장 유승우 존경하는 이재혁 의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 제 2대 이천시 의회의 첫 번째 임시회에서 시정의 주요시책에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 개원후 쉴 틈도 없이 의정활동을 시작하시는 의장님과 열두분의 의원님들께 그 노고를 치하 드립니다.

의원 여러분! 우리는 지금 지난해 말부터 몰아닥친 IMF 경제위기 상황은 우리에게 많은 고통과 인내를 요구하고 있습니다. 국가적인 위기를 극복하기 위하여 사회전반에 걸쳐 개혁이 강도깊게 추진되고 있으며, 이것은 외면할 수 없는 현실인 동시에 시대적인 요구사항이라 하겠습니다. 우리 모두 이러한 현실을 겸허하게 받아 들이면서 맡은바 책임을 완수할 때 국난 극복과 지역사회 발전이 이룩 되리라고 봅니다. 저는 취임사에서 말씀 드린바와 같이 임기동안 이천발전의 4대비전인 경쟁력있는 자족도시, 관광휴양의 도시, 도·농이 조화를 이룬 전원도시, 문화·교육의 도시건설을 앞당기기 위하여 우리 지역의 특성과 발전의 잠재력을 바탕으로 해서 우리시를 가장 매력있고, 활력이 넘치는 고장으로 발전시켜 나가는데 1천여 공직자와 함께 총력을 기울여 나가도록 하겠으며, 금년도 역점시책에 대하여 보고 드리겠습니다.

먼저, 경제난 극복과 지역경제를 활성화 시키는데 모든 노력을 기울여 나가겠습니다. 최근 기업의 구조조정과 부도등으로 실업자가 많이 발생하고 있으며 우리시에도 현재 30개업체에서 5,183명의 실업자가 발생하였고, 앞으로도 계속 늘어날 것으로 전망되고 있습니다. 시에서는 실업자 대책을 세워 57개업체에 125명을 취업알선 하였고, 고용촉진 훈련은 3개직종 107명을 위탁교육 실시중에 있으며, 또한 1회 추경에 실업대책 사업비 2억2천만원을 확보하여 1단계 공공근로사업 10개 분야에 107명이 참여하였고, 2단계 사업도 8월 16일부터 실시할 계획입니다. 가정에서 실천할 수 있는 난방·전기·수돗물 10%이상 아껴쓰기와 공무원 차량 2부제 실시, 승용차 함께 타기 실천운동도 함께 전개하여서, 모든 시민이 에너지 소비절약과 검소한 생활이 정착 되도록 하겠습니다. 저축 붐의 조성,물가안정대책도 적극 추진하고, 행정기관에서의 불요불급한 예산의 과감한 감축, 각종 행사의 통·폐합을 통한 예산 절감과 시에서 시행하는 각종 공사도 조기 집행하여 고용을 창출하고, 특히, 상반기 중소기업 구조조정자금과 원·부자재 구입자금을 59개업체에 62억4천만원을 지원한 바 있으며, 하반기에도 9억6천만원을 지원하여 고용안정과 실업대책을 통한 지역경제를 활성화 시키고자 합니다. 둘째, 시민만족 최우선의 행정을 펴 나가도록 하겠습니다. 민원은 법 테두리 내에서 처리되어야 하며 법과 제도를 벗어난 민원처리는 차후 지역의 발전과 화합에 크게 저해가 된다고 생각을 합니다. 그래서 저는 민선지방자치 2기를 맞아서 민원행정을 획기적으로 개선하기 위한 계획을 수립, 실천단계에 있으며, 의원님들과 시민들께서 피부로 느낄 수 있도록 민원행정 서비스를 획기적으로 개선 하겠다는 것을 말씀드립니다. 아울러 현재 추진하고 있는 공무원에 대한 전화 친절도 점검은 외부평가실시로 객관성을 확보하고, 복합민원에 대한 의제·일괄처리제 확대 및 민원 후견인제 운영과 195종에 대한 민원 처리기간 단축운영등도 지속적으로 내실있게 추진하고, 특히 민원담당 공무원에 대한 교육을 반복적으로 실시하여 친절이 생활화 되도록 할 계획입니다. 또한 각계 각층과 격의없는 대화를 위하여 이동시장실 운영, 계층별 간담회, 사업장, 상가 등을 수시 현장 방문하고, 민원인과의 상담을 통하여 고충민원을 적극적으로 해결 하겠으며, 도로, 교통신호등, 공공시설물 관련 생활불편 사항은 종합관찰제를 운영, 신속히 해결하여 일상 생활에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 최근 인원감축·조직축소등 행정조직 개편과 관련 하여는 충격을 최소화 하면서 우리 실정에 맞는 조직을 갖추도록 하겠으며, 그와 병행하여 자치능력 향상을 위한 공무원 교육에도 심혈을 기울이고, 특히, 정보화 시대에 대비 그에 따른 교육을 지속적으로 실시하여 컴퓨터 활용능력 평가제를 운용하고, 광케이블을 통한 전송망과 화상회의 시스템 설치, 도로표지판 전산화등 정보화 능력 향상과 행정 정보화도 앞당겨 실현하겠습니다. 주민화합과 시민의식 함양을 위하여 고향사랑 운동을 전개하고 청소년 유해 환경을 적극 해소하며, 시민의 자발적인 봉사활동 참여를 유도하고 청소년 종합상담실 운영, 예절교육실시, 자원봉사센타를 설치 운영하도록 하겠습니다. 셋째, 조화롭고 활기찬 지역균형개발에도 심혈을 기울이겠습니다. 도시기본계획이 확정되면 남부지역을 비롯한 전지역에 대하여 도·농복합형 시에 맞는 개발계획을 수립 추진하겠으며, 소도읍 개발을 통한 주거환경 개선을 위하여 신둔면 수광리와 부발읍 무촌리에 58억원을 투자, 도시기반 시설을 확충해 나가겠습니다. 그리고 원활한 교통소통과 지역의 균형적인 개발, 도로망 확충을 위하여 연차적으로 도시계획 도로 4개노선에 55억원, 19개노선의 시도, 농촌도로, 숙원사업 등에 368억원을 투자하고, 또한 장호원읍 청미천 개발 1단계 사업에 이어서 2단계 사업도 계속 추진하며, 치수 사업은 8개하천 25.2㎞에 대하여 연차적으로 실시 수해예방에도 철저를 기하겠습니다. 농촌마을 환경개선 사업은 전원농촌마을 2개지구와 문화마을 1개지구에 대하여 기반시설, 도로정비, 상·하수도, 공공시설 사업도 착실히 추진할 계획입니다. 아울러 교통난 해소를 위한 도시교통정비 기본계획에 담겨져 있는 사업도 년차적으로 추진하고, 교통신호기, 도로표지판, 경보등 보수사업에도 6억7천만원을 투자하여 교통환경 개선에도 최선을 다할 생각입니다. 넷째로는, 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠습니다. 최근 생활환경 분야에 대한 관심은 날로 향상되고 있으며, 분야도 쓰레기·수질·대기오염·소음 등 매우 다양합니다. 우선 수질오염을 저감시키기 위하여 3개소의 하수처리장을 연차적으로 건설하고 13개소의 도시 및 농촌하수도 정비사업을 실시하며, 노후관을 교체하여 맑은 물을 공급하고, 농촌에는 24개소의 농촌 간이상수도 개량사업을 실시 도·농 구분없이 맑은 물을 마실 수 있도록 할 계획입니다. 쓰레기 문제는 우리 모두의 문제라고 생각을 합니다. 시민은 쓰레기 종량제를 철저히 준수하고, 행정기관도 수거체계를 완벽하게 하여야만 생활주변이 깨끗해질 수 있으며, 아울러 재활용 체계를 구축하여 예산·자원 낭비를 줄여야 하겠습니다. 시민 휴식공간 조성을 위하여는 설봉공원조성 사업을 지속 추진하고, 각 읍면의 등산로 정비와 안흥유원지 관리도 철저히 하여 마음 놓고 즐길 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다섯째로는, 선진농업 육성으로 경쟁력을 강화하는데 많은 노력을 기울이겠습니다. 우리 고장은 농·축산업의 고장입니다. 쌀 자급 자족과 성가보호 그리고 축산물의 고급화로 농가소득을 높여야 하겠습니다. 우선 기계화·규모화 영농, 쌀 전업농 육성, 유기농법 개발, 이천쌀 품질연구사업등 과학영농 실천으로 양질의 쌀을 생산하고, 이천쌀 사랑본부를 통한 포장재 단일화, 직거래 판매장 확대설치로 유통구조를 개선하며, 계약재배 면적을 확대하는등 농가소득 증대에 최선을 다하고, 농업 기반시설 정비사업은 경지정리 8개지구, 기계화 경작로 23.7㎞를 확·포장할 계획입니다. 그리고 우리 고장의 특산품인 엘버터 복숭아 단지화의 년차적 확대를 위하여 오는 2005년까지 재배면적을 450㏊로 확대하고, 전문지도 인력도 배치하여 복숭아 고급화 사업에도 적극 지원하고자 합니다. 화훼산업에 대하여는 수출 전진기지로 육성하고, 50만구의 소구를 배양하여 고품질 백합 생산으로 농가소득을 증대 시키고, 신기술 보급으로 화훼 산업을 특산화 하며, 농촌 생활환경 개선과 지역사회 개발을 위하여 농산물 개량형 다목적 곶간을 64동 설치하고, 마을 환경개선과 관리실 3개소 설치, 농가주거환경 개선사업 32호등 농촌시범 사업도 추진하고자 합니다. 우리 고장의 자랑인 축산물 고유브랜드인 맛드림, 도드람포크, 하이포크, 크린포크 등의 생산 및 판매망 구축과 홍보를 위한 사업도 적극 지원하고, 8,900두의 한우와 젖송아지를 전산 등록시켜 축산물 안정기반 구축과 우리 축산물의 경쟁력을 확보하여 고품질의 육류 생산으로 축산농가소득증대에도 행정적인 지원을 다하겠습니다. 여섯째로는, 함께 잘사는 복지사회 건설입니다. 먼저 저소득·소외계층에 대한 생활안정 지원을 위하여 생활보호대상자 1,904명에게 15억원을 지원하고, 현재 부발읍 무촌리 산11-3번지에 332㎡ 규모의 장애인 주간보호시설을 신축하며, 생활보호 대상자 노인등에게 7월 1일부터 월 2～5만원씩 경로연금을 지급하여 소외감을 갖지 않도록 하며 간부공무원과의 결연사업도 실시하는 한편 노인·아동복지회관에 2억원을 지원하여 장수대학, 물리치료실, 재가복지, 취미교실등을 운영하고, 시설정비 5개년 사업으로 98개소의 경로당에 13억원, 사회복지시설 3개소에 4억원을 지원하여 소외되어 있는 불우 이웃에게도 사기를 고취 시키는 등 복지시설의 효율적인 운영에 적극적인 관심을 갖겠으며, 여성의 사회참여를 위하여 도비 등 사업비를 지원받아 여성회관 건립지원에도 많은 노력을 기울이겠습니다. 또한 129개 품목의 과다 소비식품에 대한 집중 유통관리를 강화하여 불량식품이 유통되지 않도록 하고, 증포동에는 1999년까지 보건소를 신축 이전하여 수준높은 의료 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 마지막으로, 향토문화 전승과 생활체육 향상을 위해 더 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 우리시는 충·효·열의 정신으로 빛나는 고장입니다. 충·효·열의 정신계승을 위하여 학생교육을 실시하고, 문화유적의 체계적인 정비와 보수에 12억원을 투자 설봉산성, 장대터, 우물, 북문지, 성곽 일부 등을 발굴조사 복원하고, 안흥유원지내에 애련정 복원과 어재연장군 생가 보수공사도 금년내에 마무리하도록 하겠습니다. 그리고 제1회 국제조각가 심포지움이 ’98년 7월 10일부터 7월 24일까지 15일간 18개국 27명의 국·내외 유명 조각가가 참가한 가운데 개최중 입니다. 이를 계기로 우리시가 세계적인 문화예술의 도시로 자리를 확고히 할 수 있을 것으로 기대합니다.

아울러 2001년 세계도예제 개최를 위하여 준비하고 있는 도예문화단지 조성 사업도 중앙부처와 도의 협의를 원만히 진행하여 차질없이 준비하겠습니다. 또한 지난해 부터 추진중인 종합운동장 건설공사는 현재 32% 공정을 보이고 있으며, 많은 관심을 갖고 잘 마무리될 수 있도록 하고, 동네체육시설의 지속적 확충, 시민건강증진 시책도 적극 추진하겠습니다.

의원 여러분! 기쁨은 함께 할수록 더욱 커지고, 어려움은 함께 나눌수록 더욱 작아진다고 하는 말이 있습니다. 우리 모두 이 어려운 난국에 이러한 진리를 깊이 새기면서 맡은바 책임을 다하여 기쁨으로 가득한 사회를 만듭시다. 지금까지 보고드린 금년도 하반기 시정의 주요시책과 제가 이번 선거에서 약속드린 사항에 대하여 우리 1천여 공직자는 투철한 사명감과 공직관으로 흔들림 없이 추진하여, 18만 시민이 감동할 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 이제 민선자치 2기를 맞아 저는 새로운 각오를 다지고자 합니다. 의회와 집행부가 수레의 양바퀴로서 서로 최대한 협조하고 지역발전을 위해 대안도 제시하며, 최선을 다할 때 21세기 일등 이천의 미래는 밝아질 것입니다. 우리가 견제와 균형을 유지하면서도 항상 유념할 것은 누구를 위한 견제냐, 무엇을 위한 다툼이냐를 생각해야 합니다. 우리의 공통분모는 오로지 주민의 복지와 지역발전 입니다. 만약 이 명제를 망각한다면 의회와 집행부는 주민들로부터 설 자리를 잃을 것이며 후손에게도 부끄러운 조상으로 남게될 것입니다. 우리 모두 이 시대가 부여한 임무를 완수하는데 최선을 다한 그리고 당당한 민선 2기 수임자들로 평가될 수 있도록 노력합시다. 그리하여 전국에서 아니 더 나아가 세계로부터 칭송 받는 사랑과 신뢰의 도시, 희망의 이천시를 만들어 갑시다.

의원 여러분! 경청해 주셔서 감사합니다.