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제52회 이천시의회(임시회)

산업건설(자치행정위원회와연석회의)위원회회의록
제1호

이천시의회사무국


일 시 : 2002년 3월 15일 (금) 오전 10시 36분

장 소 : 특별위원회실


의사일정
1. 2002년도시정주요업무계획보고의건


심사된 안건
1. 2002년도시정주요업무계획보고의건(계속)(이상복 의원 외 4인 발의)


(10시 36분 개의)

○ 위원장대리 이종률 성원이 되었으므로 제52회 이천시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 개의를 선포합니다.


1. 2002년도시정주요업무계획보고의건(계속)(이상복 의원 외 4인 발의)

○ 위원장대리 이종률 의사일정 제1항 2002년도시정주요업무계획보고의건을 계속해서 상정합니다. 먼저 농업기술센터 소관에 대한 2002년도 주요업무 계획을 보고 받도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 농업기술센터소장 유용식입니다. 2002년도 농업기술센터 주요 업무를 보고드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 1쪽은 생략을 하겠습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 2002년도 업무추진계획은 여건과 전망은 WTO의 협상 재개에 따른 농산물 개방압력 증대와 농업인의 경영혁신을 통한 경쟁력 강화가 요구되는 실정입니다. 중점 추진방향으로써는 수입개방을 대비한 양질쌀 생산 기술보급 및 정보화 교육을 통한 농가 경영개선 및 정보화 능력 향상과 지식농업을 실현할 전문농업인 육성과 교육훈련에 중심을 두고 추진하겠습니다.

다음은 3쪽이 되겠습니다. 수입개방을 대비한 양질쌀 생산기술 보급 사업은 추진계획으로 양질의 생산을 위한 고품질 우량종자 공급 156톤, 고품질쌀 건조저장시설 보급 43동 등 배수불량논 시설개선 시범 22개소 보급으로 양질 이천쌀 안정생산 및 성가 높이기로 농가소득 향상에 최선을 다하겠습니다.

다음은 4쪽이 되겠습니다. 환경 친화형 영농기술보급 실천 사업으로써 추진계획은 토양개량제 공급 7,903톤을 비롯해서 13개 분야에 환경 친화형 영농기술 보급으로 지속 가능한 농업환경 보전 및 고품질 안전 농산물을 생산토록 하겠습니다.

다음은 5쪽이 되겠습니다. 맛좋은 과실생산 생력화 기술보급 사업으로 추진계획은 고품질 배 Y자수형을 비롯해서 8개 사업 9개소 33농가, 사업비 2억 1,100만원을 투입해서 맛있는 과일 생산으로 소비 확대를 통한 농가소득 기반조성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 6쪽이 되겠습니다. 신선채소류 안정생산 기술보급 사업으로 추진계획은 채소 기계화 촉진 생력재배 사업을 비롯해서 사업량 13개소 13농가에 보급을 해서 토양 물리성 개선으로 시설원예 연작장해 대책을 통하여 안정생산에 최선을 다하겠습니다.

다음은 7쪽이 되겠습니다. 이천화훼 경쟁력 제고 기술보급사업으로 추진계획은 국화재절화 재배사업을 비롯해서 7개 사업 14개소 14농가에 1억 9,000만원을 투입을 해서 생산비 절감 및 단경기 생산에의 농가소득 향상에 노력을 다하겠습니다.

다음은 8쪽이 되겠습니다. 축산물의 고품질 생산과 위생관리 기술보급 사업으로써 추진계획은 축사환경개선을 비롯해서 6개 사업에 6개소 2억 3,700만원의 사업비를 투입을 해서 위생적인 사양관리에 의한 가축질병 예방기술 보급으로 양축농가 소득증대에 최선을 다하겠습니다.

다음은 9쪽이 되겠습니다. 특용작물 생력화 재배기술 보급사업으로 추진계획은 우량 참깨 기계화 사업을 비롯해서 5개 사업 5개소에 9,400만원의 사업비를 투입해서 버섯재배 방법 개선 및 소립밭작물 종자 과립화 파종으로 노력 절감을 통한 소득 증대가 되도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 10쪽이 되겠습니다. 농가경영개선 기술정보화 추진사업으로써 추진계획은 농가경영 컨설팅팀을 구성을 해서 인터넷 홈페이지를 구축 지원, 농업인 정보화 교육장 설치를 하여 농업인의 경영 마인드 함양과 정보화 실현으로 경쟁력을 제고토록 하겠습니다.

다음은 11쪽이 되겠습니다. 품목별 농업인 연구회 활성화 사업으로 추진방향은 저희가 지금 조직이 13개회에 803명에 대한 품목별 농업인 연구회 조직을 활성화를 통해서 과학 영농 실천으로 작목별 경쟁력 제고에 최선을 다하겠습니다.

다음은 12쪽이 되겠습니다. 농촌 전문인력 육성사업으로써 4-H회, 후계 농업인, 농촌지도자회, 생활개선회 등 4개 단체에 2,307명에 대한 연찬과 각종 행사를 통해서 농업인 조직에 대한 체계적 지원으로 지식기반을 갖춘 전문인력을 육성토록 하겠습니다.

다음은 13쪽이 되겠습니다. 농업인 교육훈련 사업으로서 추진계획은 이미 완료한 새해영농설계교육을 비롯해서 품목별 상설교육, 농업인 연중교육, 논농업 직불제 교육, 농기계 현장이용 기술교육을 실시하여 전문기술, 영농현장 애로기술 등 문제점 해결중심으로 교육을 전개하겠습니다.

다음은 14쪽이 되겠습니다. 농기계 순회수리로서 추진계획은 연간 110회 1,000대, 내방수리 100대, 농기계 정비 및 교통안전교육 1,100명을 실시하여 현장 순회수리로 대농민 서비스 확대 및 운전조작, 정비요령, 현장교육으로 농기계 활용을 극대화 시키도록 하겠습니다.

다음은 15쪽이 되겠습니다. 농촌여성 생활과학 기술교육으로 한식 기능사반 등 17개반 145회 3,809명에 대한 교육을 실시하여 건전한 농촌여성 양성, 자격증 취득을 통한 성취감 및 취업기회를 부여토록 하겠습니다.

다음은 16쪽이 되겠습니다. 희망과 활력이 넘치는 농촌 생활환경 개선사업으로써 사업내용은 농업인 건강관리실 설치, 농가 옥외공간 가꾸기 사업, 농촌 여성농업인 정보화사업 등 3개 사업에 8,500만원의 사업비를 투입해서 문화복지공간으로 정보화 시대에 대응하여 유용한 기술 및 정보를 활용토록 하겠습니다.

다음은 17쪽이 되겠습니다. 2002년도 이천햅쌀축제 사업으로서 추진방향은 도·농이 함께 하는 문화·관광축제, 농촌의 전통문화 체험, 농산물 판매행사 확대, 쌀요리 전시·판매행사 등 소비 확대를 위한 이벤트 행사로써 10월 하순경에 3일간 개최토록 하겠습니다. 행사내용은 농업인 행사 및 타작마당 등 각종 민속문화 행사를 개최하여 농업 경쟁력 제고 및 시민 대화합의 계기를 마련토록 하겠습니다.

다음은 18쪽이 되겠습니다. 제3회 이천시 농업인 대상 시상으로써 추진계획은 쌀축제때 시상을 하겠으며 8월 말까지 읍·면·동장 추천을 받아 현지 조사를 거쳐 이천시농업산학협동심의회에서 심사·결정해서 시상토록 하겠습니다.

다음은 19쪽이 되겠습니다. 이천농업아카데미 운영 지원이 되겠습니다. 국제 경쟁력이 상대적으로 열악한 쌀, 한우에 대하여 특별교육 과정을 개설하여 품질 경쟁력을 높이고 성과를 지속시키고자 함에 그 목적이 있습니다. 추진계획은 5월부터 11월까지 10월을 제외한 6개월 동안 2개 과정, 이천쌀 성가제고 과정 및 한우 고급육 브랜드화 과정을 교육을 실시해서 교육강사는 외래 강사 및 저희 전문지도사로 편성을 해서 이천의 농업을 선도적으로 이끌어갈 전문 교육인 양성을 하고 농특산물 브랜드화로 경쟁력을 제고토록 하겠습니다. 이 소요 예산 972만원을 1회 추경에 반영토록 하겠습니다.

다음은 끝으로 20쪽이 되겠습니다. 농촌 전통 테마마을 육성사업이 되겠습니다. 전통과 자연의 조화로운 농촌 생활환경을 조성하여 관광자원화, 도시민의 농촌문화 체험기회 제공으로 도·농 문화교류 촉진으로 농가소득을 증대코자 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 국비사업으로 1억원의 사업비로 1개소 마을을 선정을 해서 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로써는 테마 발굴 및 체험 프로그램을 개발을 해서 마을 환경 조성 및 유·무형의 지역문화자원을 발굴하여 관광자원화로 농외소득 증대와 도자기와 연계한 관광의 명소로 육성하여 도시민들이 다시 찾고 싶은 이천의 이미지를 제공하고자 하는 사업을 추진하겠습니다. 이상으로서 농업기술센터 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 위원장대리 이종률 수고하셨습니다. 다음은 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 농업기술센터 소관 업무보고계획 자료 2쪽부터 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으시면 3쪽으로 넘어가겠습니다.

(김태일 위원 거수)

네. 김태일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태일 위원 고품질 건조시설 보급에 43동인데 앞에 것은 10톤 2동이라고 했고 다음은 5평형, 2평형으로 되어 있거든요. 앞에 것 표기가 잘못된 것인지 10톤이라는 것이 무슨 얘기하는 겁니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 이것은 10톤을 저장할 수 있는 것을 2동, 또 5평형을 저장할 수 있는 있는 것이 1동, 2평형이 40동, 그래 가지고 43동이 되겠습니다.

김태일 위원 5평형에는 몇 톤이나 저장을 합니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 5평형에는 5톤이 들어갈 수 있습니다.

김태일 위원 그럼 2평형이면 2톤, 이것 계산 잘못된 것 아닙니까? 2 곱하기 2 해 봐야, 2 곱하기 2는 4되고 5 곱하기 5하면 25가 되면 ㎡로, 어마어마한 ㎡가 나오는데 톤수로 5평이라면 5톤이고 2평이라고 하면 2톤이라는 것이 말이 되는 소리입니까? ㎡로 계산 한번 해 보세요.

○ 농업기술센터소장 유용식 이것은 저희가 알기로는 완전히 다 채우는 것이 아니기 때문에 저희가 일단 계산한 것은 그렇게 했는데 다시 한번 제가 확인을 해서 나중에 알려드리겠습니다.

김태일 위원 ㎡로 나누어 보아도 바닥을 얼마나 채우든지간에 ㎡의 차이는 어마어마하게 날텐데, 얘기해 보세요. 담당이.

○ 경영정보담당 최욱현 경영정보담당 최욱현입니다. 10톤형은 탱크형입니다. 그래서 탱크에 거의 다 저장을 하기 때문에 빈 공간이 별로 없습니다. 그러나 5평형, 2평형은 창고형입니다. 그래서 실제 저장하는 것은 한 50% 밖에 되지 않습니다.

김태일 위원 아니, 50%가 되든, 10%가 되든 m수로 계산해서 2m 곱하기 2m 하면 4밖에 더 되느냐 이거예요. 5m 곱하기 5m 하면 25가 된단 말이에요. 그러면 5배가 된단 말이에요. 그러면 2톤에서 10톤이 되어야 되지 않느냐 이거예요. 반을 채우든, 3분의 1이 채워지든, 곡물을 넣는 양을 지금 내가 물어봤더니 5평형이면 5톤, 2평형이면 2톤 이렇게 말씀을 하시니까 ㎡가 m가 늘어나면 늘어날수록 커지는데 곡물이 큰 데는 많이 들어가고 작은 데는 적게 들어가지 않습니까? 제가 생각할 때에는 그런데요.

○ 경영정보담당 최욱현 나중에 자세히 설명드리겠습니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 그 문제는 담당하고 김위원님 말씀도 맞습니다. 그러나 10톤형은 둥그런 그런 모양이고 5평형은 곶간 모양 사각형이고 그렇기 때문에…‥, 이 문제는 다시 저희가 나중에 정확히 산출을 해서 설명하도록 하겠습니다.

○ 위원장대리 이종률 답변되셨습니까?

김태일 위원 네.

○ 농업기술센터소장 유용식 그리고 이 면적이 정확한 면적이 아니고 몇 평형 그러니까…‥, 김 위원님 말씀대로 일리는 있습니다. 그러나 그것이 정확한 것이 아니고 하나의 몇 평형에 얼마다 이런 식으로 나오거든요.

김태일 위원 네. 알았습니다.

○ 위원장대리 이종률 없으시면 4쪽 환경 친화형 영농기술보급.

(이상복 위원 거수)

네. 이상복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상복 위원 축산과에서 축산폐수를 저장하는 탱크를 만들어서 실용화할 수 있는 방안을 모색하고 있는 것으로 알고 있는데 우리 기술적인 검토라든가, 농업기술센터와 협의한 바가 있습니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 그것은 같이 업무적으로 저희가 내용을 알고 있는 사항이 되겠습니다. 저희가 직접 추진하지 않지만 또 같이 협력을 해서 같이 유기적으로 추진하는 사업이 되겠습니다.

이상복 위원 그런데 이것이 처음 시도하는 것이기 때문에 어려움도 있고 기술적으로 검토해야 될 것이 많이 있다고 보고 있는데요. 그것을 마장면에서 1만톤 규모를 지금 계획을 하고 20일날 현지 철원군을 방문한다고 그러는데 협의에 대해서 같이 기술적으로 성공할 수 있는 방법, 꼭 성공할 수 있도록 도와 주셨으면 합니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 네. 저희가 같이 협력을 해서 하도록 하겠습니다.

이상복 위원 네. 고맙습니다.

(고성옥 위원 거수)

○ 위원장대리 이종률 고성옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고성옥 위원 친환경 영농기술보급 이 자료에는 안 나왔는데 소장님! 그린음악시설 있지 않습니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 네.

고성옥 위원 그것은 지금 매년 몇 동씩 시설 지원해 주는 걸로 알고 있는데 그 효과가 어떻게, 비교표 같은 것 나온 것이 있습니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 저희가…‥, 나온 것은 있습니다. 나온 것은 있고 농업인들이 직접 느끼는 것도 효과가 좋은 것 같아요. 자세히, 단순 비교를 해서 얼마 증가하지는 않았지만 효과가 좋은 것 같다 이런.

고성옥 위원 아니, 농업기술센터에서 그린음악시설을 해 준 작물하고 그런 시설이 안된 작물하고 생태계나 성장률 비교표가 정확히 나온 것이 있어요?

○ 농업기술센터소장 유용식 그것은 시험 데이터로 나온 것은 있습니다.

고성옥 위원 농업기술센터에서 그것도 합니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 저희가 조사한 것이 아니라 연구기관에서 조사한 내용은 가지고 있습니다.

고성옥 위원 그럼, 뭐에서 효과가 가장 높다고 보십니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 저희가 알기로는 작물의 수량성이라든가, 생력사항이 더 나은 것으로…‥, 그렇게 평가를 하고 있습니다.

고성옥 위원 그것 1동 시설하는데 얼마? 300만원인가 얼마이지요? 지원해 주는 게.

○ 농업기술센터소장 유용식 그린시설 그것은 우리 담당이 이후에, 액수는 자세히 제가 기억을 못합니다. 나중에 알려드리겠습니다.

고성옥 위원 본 위원이 저도 그런 시설을 비교하고 그랬는데 농가들이 크게 뭐 효과가 없다 이렇게 얘기해서 한번 우리 농업기술센터에서 비교표를 한 것이 있나 해서 질의했습니다. 이상입니다.

○ 위원장대리 이종률 네. 다른 위원님 안 계시면 5쪽, 6쪽, 7쪽, 8쪽, 9쪽, 10쪽 농가 경영개선 기술정보화 추진사업.

(김학인 위원 거수)

김학인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김학인 위원 소장님! 제가 업무추진계획 보고를 받다 보니까 전체적인 앞으로의 방향설정이 필요하다는 생각이 들거든요. 인터넷 홈페이지 구축 5농가 되었 는데 이것은 개별농가에 지원하는 건가요?

○ 농업기술센터소장 유용식 네. 그렇습니다.

김학인 위원 본 위원이 생각할 때에는 앞으로 쌀농사도 마찬가지이고 기타 다른 작물도 마찬가지이고 수입 개방이나 기타 이런 것에 살아 남을려면 농약과 비료를 쓰지 않는 무공해를 생산하지 않으면 안됩니다. 자체적으로. 그래서 하여튼 농가들의 앞으로의 장래 비전을 제시할려면 발등에 불 떨어진 것처럼 해 나가는 것보다는 어떻게 해야 되겠다는 방향제시가 필요하다고 생각하거든요. 그래서 유기농을 어떻게 할 것이냐 하는 문제를 깊이 한번 생각을 해 보셔야 하고요. 그리고 작목반별로, 저희 대월면 같은 데를 예를 든다면 부필리에 오이작목반도 있고 파이프 시설해 준 애호박 작목반도 있고 대대리에 오리농법 작목반도 있고 그런 작목반별로 농약과 비료를 쓰지 않는다는 어떤 홍보할 수 있는 그런 홈페이지가 필요하다는 생각이 들거든요. 그런 식으로 자체적으로 농사짓는 과정에서부터 어떻게 해서 이게 무공해가 되는지 하는 그런 홍보실 내지는 판매루트까지 거기에서 전부 처리할 수 있는, 그래서 직거래를 할 수 있는 이런 틀을 만들어 주셔야지요. 한사람 한사람이 할 문제가 아니라고 생각하거든요. 그리고 앞으로 좀 비싸게 농가소득에 기여를 할려면 본 위원 생각에는 유기농을 하는 수 밖에 없다고 생각이 들어요. 그래서 비싼 돈을 주고 라도 이것을 사먹을 수 있도록, 그것을 어떻게 해서 신뢰를 받을 수 있느냐 하는 문제거든요. 그런 방향으로 농가가 살아남고 농가소득을 어떻게 하면 할 수 있느냐 하는 그런 부분에서 유기농과 작목반별로 홈페이지하는 개인적으로 하는 것이 아니라 몇이 모여서 할 수 있는 홈페이지 구성을 해서 직거래를 뚫을 수 있고 도시민들한테 신뢰를 받을 수 있는 그런 홈페이지 구성하는 이런 쪽으로 방향을, 비전을 제시를 해 주셔야 될 것 같습니다. 그것을 깊이 생각을 하셔서 방향을 설정해 주시는 것이 좋지 않을까 하고 본 위원은 생각합니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 김학인 위원님 좋으신 말씀인데 저희 나름대로 홈페이지 구축을 하고 앞으로는 생산 과잉 시대 또 그런 데다 소비자에게 공급과잉시대, 양에서 질로 가고…‥, 이렇게 넘어가는데 앞으로는 기능에서도 감성으로 가는 예술과 조화할 수 있는 그러한 시대로 접어들어가야 되지 않느냐에 공감을 같이 하고 있습니다. 그래서 이제 어떻게 본다면 우리 농산물 생산도 단순하게 이게 하나의 예술하고 조화시켜 가지고 하다 못해 그림 전시회를 하는데도 농산물하고 같이 판매를 한다든가 그래서 쌀이면 쌀 뭐 과일이면 과일, 이러한 전시를 예술하는 사람들하고 같이 조화를 시켜 가지고 거기에 맞는 그림을 같이 이렇게…‥, 한다든가 이러한 구상을 한다면 다수의 농가는 해당이 안되겠습니다마는 상당히 김위원님 좋은 말씀을 해 주셔서, 소장도 그런 인식을 같이 하고 있습니다. 그래서 그런 방향으로 해서 우리 정보화로 홈페이지를 구축을 하는 것도 이것도 이제 지난 해에…‥, 올해 사업을 하는 건데 그런 차원에서 저희가 농산물 쇼핑몰을 할 수 있는 기반구축사업이 되겠습니다. 많이 참고를 하겠습니다. 그리고 또 유기농법에 대해서 말씀을 하셨는데 유기농법은 사실 지금까지는 이제 양, 또 소득, 수량성 이런 것을 많이 권장을…‥, 하고 있기 때문에 지금 유기농법에 대한 체계적으로 기술파트에 어떻게 어떻게 유기농법으로 하라 하는 이런 제시를 하는 그런 내용의 기술 보급된 것이…‥. 이것은 하나의 일부 개인적인 농가들 이런 데서 유기농법하는 것을 알지 우리 정부에서 무슨 유기농법을 하라, 전문가들한테 보급을 하라 이렇게 공식적으로 기술 지도를 하는 사항은…‥. 그래서 요즘에 지난해부터 사람들이 과잉문제가 나오다 보니까 유기농법도 필요하지 않느냐 이 생각을 하는데 그 문제는 농업기술센터소장으로서 그런 것을 인식을 하고 앞으로 접근하는 이런 방향으로 노력을 하겠습니다.

○ 위원장대리 이종률 답변되셨습니까? 질의하실 위원님 안 계시면 11쪽으로 넘어가겠습니다. 12쪽, 13쪽, 14쪽, 15쪽, 16쪽, 17쪽, 18쪽, 19쪽, 20쪽 농업기술센터에 관한 전체적인 부분에서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(서동예 위원 거수)

서동예 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서동예 위원 일괄해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 농정과의 소관이라고 볼 수 있는데, 같이 농업기술센터가 공동 협조체제를 이루어야 될 그러한 계획을 수립해서 추진되어야 된다고 해서 그런 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 금년도에 으뜸쌀 선발대회가, 전국단위 선발대회가 있지요?

○ 농업기술센터소장 유용식 네.

서동예 위원 그 계획이 있는 것으로 알고 있는데 그 얘기를 들어보면 밥을 해서 시식을 해서 쌀맛, 밥맛을 보는 것이 아니고 쌀을 그냥 육안으로 봐 가지고 달관심사를 하는 것으로 알고 있습니다. 그러면 달관심사를 할 때 쌀의 질이 밥맛하고는 무관한 쌀이 선정될 그러한 우려가 되는데 여기에 대한 대책을 미리 미리 농정과하고 세워서 금년도에 없던 쌀선발대회에 이천쌀이 전국에서 으뜸 쌀로 선발이 되어야만 이천쌀이 살아 남는다, 이렇게 농민들은 말씀들을 많이 하고 우려를 많이 하고 있습니다. 그렇지 않아도 지금 이천쌀 홍보에 대해서 홍보비도 타시·도 보다도 상당히 적게 세웠고 인근 여주군이나 안성시 이런 데보다도 상당히 쌀홍보비가 적게 예산을 세워 가지고 농민들의 원성이 상당히 많습니다. 이러한 부분들을 다같이 농업기술센터와 농정과하고 협의를 해서 이러한 데에도 조그만데부터 큰 문제까지 상의를 해서 이천의 쌀을 정말 영원히 우리 전국에서 제일 좋은 쌀이라는 홍보를 계속할 수 있도록, 또 전국 국민들이 그렇게 인식이 되도록 이렇게 해야 될텐데 거기에 대한 홍보가 상당히 미흡한 것으로 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 금년에 실시되는 으뜸쌀 선발대회에 대해서 계획을 미리 미리 세워주시고 또 이천쌀 홍보에 대해서도 농정과하고 같이 연구하셔서 이런 데에 추경예산이라도 확보해 가지고 타 시·도나 타시·군보다 더 앞서가는 그런 홍보를 해 줄 수 있도록 이렇게 당부를 드립니다. 지금 각 농협에서 농업인들을 10여명씩, 10명, 20명씩 교육을 전부시켜 가지고 전국단위로 교육을 시키고 있습니다. 거기에 교육 갖다 오신 분들은 이천쌀에 대해서 지금 홍보가 미흡하고 또 거기에 대안이 없기 때문에 실망들을 엄청하고 있습니다. 거기에서는 철원쌀을 제일 으뜸쌀로 강사들이 주장을 하고 있고 또 인근에서는 가남쌀이 으뜸이라고 이렇게 또 홍보가 되고 그래 가지고 이런 데 대해서 비교를 할 적에 이천의 농정은 지금 잠자고 있는 것 아니냐 이러한 비난까지 상당히 많이 있습니다. 이러한 상태에서 농촌 전문인력을 육성한다는 것은 아마도 구호뿐이지. 과연 젊은이들이 이러한 지금 세계 강대국들의 수입개방으로 인해서 쌀값 하락에 대한 그러한 심리로 지금 이렇게 걱정을 하고 있는 이 시점에서 젊은이들이 이렇게 농업을, 농촌에 와서 일을 할려고 하겠느냐 그러한 생각이 듭니다. 이러한 문제들이 해소가 되고 해결이 될 때 젊은이들이 와서 다시 농촌을 살리고 자기의, 아주 천직으로 그렇게 삼고 평생을 농어민으로서의 긍지를 가지고 일을 할텐데, 이러한 데서 상당히 미흡한 점이 많아서 안타깝습니다. 그리고 축산물에 대해서도 구제역 청정구역으로 해제가 됐는데 이것도 농업기술센터 소관이 아니라고 그렇게 하실는지 모르겠습니다. 이것도 홍보부족으로 인해서 아마 수출이 안되는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 이런 문제들을 다같이 좀 협의하셔서 농정을 잘 이끌어 주시기를 부탁드리겠습니다. 농정과 소관에서도 얘기를 하겠습니다마는 우리 소장님께서는 이러한 전반에 대한 이천시의 농정을 다 같이 협의를 해서 우리 농업인들이 좀 그러한 심리에서 벗어나가지고 농사를 잘 지을 수 있도록 이러한 사기를 북돋우는 그러한 계획을 세워 주시기를 바랍니다. 그리고 한 가지 끝으로 이천쌀사랑본부에 대해서 이천쌀사랑본부가 없어진 책임을 묻는다면 누구한테 묻겠습니까? 이것을. 한마디 농정과 소관입니다마는 우리 농업기술센터 소장님으로서 만약에 이 책임을 묻는다면 누구한테 물어야 될 것인가 하는 것을 한번 묻고 싶습니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 지금 서동예 위원님께서 농업발전을 위해서 우려를 해 주시고 많은 도움의 말씀에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제일 나중에 말씀하신 쌀사랑본부 지금 협의회라고 되어 있지요. 거기 쌀사랑본부를 책임을 누가 져야 되느냐 그 말씀은 농업기술센터소장으로 제가 답변할 사항은 못되리라고 판단이 됩니다. 죄송스럽게 생각…‥, 그 다음에 두 번째 말씀하신 구제역 홍보, 저희 농업기술센터 소관이 아닌 것은 아닙니다마는 저희 농업기술센터에서는 구제역 방제를 위해서는 2001년도 9월달에 청정구역으로 선포되고 나서 다시 구제역이 재발되면 치명적인 타격을 받거든요. 수입이 완전히 중단되고 축산농가도 다 발생하게 되고 발생이 10마리만 되면, 수백마리, 수천마리 발생하게 되면 엄청나기 때문에 저희도 지금 방역에 대해서 홍보를 저희 나름대로 하고 양축농가를 지도반을 편성을 해서 구제역에 대한 지원을 추진하고 있습니다. 그래서 특히 축산과하고 같이 참여를 하고 해서 구제역만큼은 어느 상황 못지 않게 판단을 해서 방제에 임하고 있습니다. 예방. 그리고 이천쌀 첫 번째 질문해 주신 이천쌀 밥맛 특히 베스트 쌀 선발대회에 이천쌀이 입상을 해야 한다는 그 말씀도 저도 동감을 합니다. 동감을 하는데 지금까지는 저희가 파워브랜드의 대상이 임금님표 이천쌀인데 지금 현재는 자타가 이천쌀이 최고라는 것을 인정을 받고…‥, 또 누구나 다 인정을 합니다. 그러나 하나의 지금 이천쌀이 타도의 대상이 됩니다. 이천쌀을 무너뜨려야 되겠다, 이천쌀을 우리가 정복을 해야 된다 이러한 얘기를 많이 합니다. 그래서 어떻게 보면 저희가 전체적으로 보아서는 이천쌀이 저희가 가장 파워 브랜드에서 대상도 받고 그래서 다 인정, 브랜드로 인정을 합니다마는 지금에는 부분별로는 비싼 데도 있습니다. 그래서 저희 이천에도 나름대로는 임금님표 이천쌀을 공동 브랜드로 계속 육성을 하면서 개인 브랜드로 필요로 하는 그러한, 그러니까 개인이 가장 값 비싸게 받는 것으로 그것도 필요하지 않느냐 하는 이런 시점이 됩니다. 각 지역에서는 다 이천을 타도할려고 하기 때문에 앞으로 2~3년이면, 몇 년 지나간 다음에는 우리가 꼭…‥, 그러한 장담을 할 수 있는 입지가 아닌가 이렇게 생각합니다. 그래서 저희가 이제 농정과하고 틈틈히 협의를 하고 협조하고 해서 올해에는 입상을 하도록 최선을 다하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

(이상복 위원 거수)

○ 위원장대리 이종률 이상복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상복 위원 유사한 질의를 소장님께 드리겠습니다. 우리 농업기술센터에 고유업무도 있고 타부서와 유사한 업무도 사실 있습니다. 그런데 일을 추진하다 보면 유사한 업무에 대해서 공동으로 알아야 될 부분, 타 실·과·소하고 협의가 안된 경우가 있는데 지금 나타나고 있습니다. 예를 들면 어제도 그런 얘기가 나왔습니다마는 마을에 건강증진센터 세워 있지 않습니까? 몇 군데 있는지 보건소에서는 알고 계시지 않더라고요. 그래서 유사업무에 대해서는 그 결제를 하신다든가, 시책방향이나 업무추진계획을 세우실 때, 사업계획을 세우실 때 아주 결제란에 타부서에서 알 수 있도록 공청회를 한다든가, 또 공람을 한다든가, 결제를 공동, 제도적으로 좀 공유할 수 있도록 공청회는 못하지만 그것을 제도적으로 만들어 볼 생각은 없으십니까? 그것은 우리 시에서도 그것을 조정을 해 주어야 되겠지만 업무에 대해서는 좀 그런 문제점이 가끔 나오고 주민들도 이야기를 하는데.

○ 농업기술센터소장 유용식 이상복 위원님 질의하신 내용은 건강관리실 같은 것은 농업기술센터에서 운영하는데 보건소하고 연관이 되는데 보건소에서는 전혀 모르고 있다 이것을 다시 유사한 업무이니까 유관기관들이 협조를 해야 되지 않느냐 그런 식으로 질의를 하신 것 같은데요.

이상복 위원 네. 그리고 우리가 여러 가지 농업분야 기술적인 것은 우리 농업기술센터에서 책임을 지고 있고 또 우리 농정과에서 할 부분도 같이 협력을 해서 우리가 시책을 분담하는데, 분담은 하지만 그래도 같이 협력해서 할 부분이 있다고 생각하는데 그런 부분에 대해서 말씀해 주십시오.

○ 농업기술센터소장 유용식 좋으신 말씀입니다. 모든 업무는 유관 부서하고 상당히 협의를, 협조를 해야 업무를 효과적으로, 능률적으로 추진할 수 있는 업무가 되리라고 판단이 됩니다. 그런데 실제 저희가 업무를 추진하다 보니까 모든 것이 그러면 상당히 좋은데 어떤 업무는 유관 부서하고 반드시 협조를 안 하고 할 수 없는 사항, 예를 들어서 말이지요. 그런 사항에 대해서 저희가 우려를 하고 있는데 그런 업무도 하다보면 서로 자기마다 바쁘지요. 그러다 보니까 어려운 점이 있고 한데 내용상 알면 좋고…‥, 몰라도 추진할 수 있는 업무는 그냥…‥. 그 문제를 지적하시는 것 같은데 저희 나름대로는 최선을 다해 가지고 그런 업무도 유관 부서의 협조를 얻지 않아도 추진이 가능한 이런 업무도 우리가 같이 협의를 거쳐 가지고 그렇게 하는 걸로 노력하겠습니다.

○ 위원장대리 이종률 답변되셨습니까?

이상복 위원 자주 국장님하고, 국장님이 주재해서 회의를 하는 자리에서 토론하는 자리도 있습니까? 우리 예를 들면 축산과장님이나 농정과장님이나 유관 부서 하고 어느 프로젝트, 사업을 결정할 때 서로 협의가 되십니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 이것은 저희가 공식적으로, 또는 주기적으로 협의를 거치는 사항은 없고요. 그리고 상호에 서로 필요하다든가, 상호 부서 기관에서 서로 알아야 된다든가 이러한 사항은 간간히 얘기를 나눈 적은 있습니다마는 공식적인 협의를 통해서 협의를 하는 그러한 제도인 것, 그렇지는 않습니다.

이상복 위원 네. 내용은 알겠습니다.

(서동예 위원 거수)

○ 위원장대리 이종률 네. 서동예 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서동예 위원 아까 얘기가 너무 길어가지고 좀 빠진 것이 있는데 농기계수리센터 운영관계인데, 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 먼저 각 농촌에 이렇게 다니면서 농기계수리를 해 주어서 농민들이 상당히 혜택을 많이 받고 있는 것은 사실입니다. 그러나 거기에 대한 문제점은 이제 각 농기계들이 각종 회사가 다릅니다. 그래서 농기계 부속품을 다 갖춰가지고 다니지 못하기 때문에 기종이 다른 회사 것은 부품이 없어서 고쳐 주지를 못하고 이렇게 가는 그러한 사례도 있는 것 같은데 그 전에는 농림부 소관으로 해서 각 농협에 농기계수리센터에 지원해 준 그러한 저기가 없습니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 농기계 수리는 저희가 원칙은 이것이 소수리이거든요.

서동예 위원 정부지원을 해 준 걸로 알고 있어요. 본 위원은. 처음에 농림부에서 장려시킬 때 각 농협에 농기구수리센터를 장려시킬 적에 정부 보조가 있는 것 같았는데 농촌에 사실상 이렇게 소수리는 해 주시는 것이 편리한 방법이지만 그래도 각 농민을 위해서는 각 농협에서 제일 일들을 많이 하고 사실상 피부에 닿게 해 주고 있습니다. 그런데 정부에 지원요구를 해서 농협에 농기계수리센터가 있는 데를 지원을 해 주도록 이렇게 한번 건의를 해 주십시사 하는 그러한 부탁을 드리겠습니다.

○ 농업기술센터소장 유용식 그러니까 각 읍·면 농협에 농기계 수리하는데 저희 농업기술센터에서.

서동예 위원 아니, 정부에서 그 뭐야.

○ 농업기술센터소장 유용식 예산에서.

서동예 위원 예산을 지원해서 부품을 많이 좀 이렇게 구입할 수 있도록 그러한 것을 좀 건의를 해 주셨으면, 그 전에 농림부 소관으로 지원해 준 것이 있어요. 지금에 와서는 없지만 그런 것을 상당히 농민들은 바라고 있는 그러한 추세이기 때문에 그것을 종합해서 말씀을 드립니다. 그리고 이천쌀사랑본부운영에 대해서는 소장님 입장에서 답변을 해 달라는 것이 아니라 우리 이천 시민의 입장에서 그것을 분명하게 답변을 해 주셔야지. 그런 식으로 답변을 받을려면 내가 뭐하러 여기에서 말씀을 드려요. 이것을 과거에 농협장들이 스스로 자기 이사로 들어 왔을 적에 그 사람들이 하고, 각 농협에서 1,000만원씩 출자를 하고 들어온 것 아닙니까?

○ 농업기술센터소장 유용식 네.

서동예 위원 지금 해체가 됐는데 이것을 농협의 농협장들이 잘못한 것인지, 행정기관에서 잘못한 것인지 여기에 대해서 흑백을, 시민의 입장에서 한 마디 말씀을 해 주시면 어떻게 하시겠어요?

○ 농업기술센터소장 유용식 위원님 말씀하신 내용은 제가 농업기술센터소장의 신분으로 이 자리에 섰기 때문에 시민의 목소리로는 말씀드릴 수는 없는 사항이 아닌가, 말씀드리기가 죄송합니다. 그리고 또 농협에서 농기계수리를 하는데도 부품대라든가 이런 점을 정부에 건의를 해 가지고 해야 되지 않느냐 이렇게 말씀을 하셨는데 그것은 농업기술센터에서 할 그러한 영역이 아니지 않느냐 하는 생각에서, 저희가 기술적으로 지금 소수리하고 있고 읍·면 순회하면서.

서동예 위원 물론 농정과 소관을 먼저 했으면 이것을 농정과에 얘기를 했을 때 텐데 같이 좀 협조체제를 이루어서.

○ 농업기술센터소장 유용식 네. 저희가 하나의 협조는 되지만.

서동예 위원 고생해 달라 부탁을 드리고 싶어서 여기에서 말씀을 드리는 거예요.

○ 농업기술센터소장 유용식 그런 문제는.

서동예 위원 이상입니다.

○ 위원장대리 이종률 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들! 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 산업복지국 소관에 대한 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 제52회 이천시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.(2002년도주요업무계획서「농업기술센터」소관 끝에 실음)

(11시 22분 산회)


○ 출석위원 10인

이종률김학인김태일원종성유준열

고성옥이상복서동예이재혁조명호

○ 출석전문위원

김현수

○ 출석공무원 2인

농업기술센터소장유용식

경영정보담당최욱현

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