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제55회 이천시의회(임시회)

본회의회의록
제3호

이천시의회사무국


일 시 : 2002년 7월 10일(수) 오전 10시 3분


의사일정(제3차 본회의)
1. 시정보고의건
2. 시장및관계공무원출석요구의건


부의된 안건
1. 시정보고의건
2. 시장및관계공무원출석요구의건(이종률 의원 외 4인 발의)
O 휴회의건(의장 제의)


(10시 03분 개의)

○ 의장 유준열 성원이 되었으므로 제55회 이천시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

○ 의사담당 엄기화 의사담당 엄기화입니다. 보고사항으로 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 지난 7월 3일 이천시장으로부터 이천시지방공무원정원조례중개정조례안과 이천시주민자치센터설치및운영조례중개정조례안, 이천시재단법인세계도자기엑스포지원조례안이 접수되어 의안배부 및 소관 상임위원회에 회부 조치하였으며, 지난 7월 8일 이종률 의원 외 4인 발의로 시장 및 관계 공무원 출석요구서가 제출·접수되어 오늘 제3차 본회의에서 다루게 됨을 보고드립니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.


1. 시정보고의건

(10시 05분)

○ 의장 유준열 의사일정 제1항 시정보고의건을 상정합니다. 제3대 민선시장으로 취임하신 유승우 시장님으로부터 시정에 관한 보고가 있겠습니다. 의원님들께서는 시정에 관한 사항을 잘 청취하시어 시민을 위한 시정수행이 얼마나 합리적이고 효율적으로 계획되고, 진행되고 있는지를 시민의 입장에서 면밀히 검토하여 주시기 바랍니다. 그러면 유승우 시장님 나오셔서 집행부 간부 공무원 소개와 함께 시정보고하여 주시기 바랍니다.

○ 시장 유승우 시정보고에 앞서서 집행부의 간부를 소개해 드리겠습니다. 집행부에는 부시장 이하 국장 3명, 직속기관장 2명, 그리고 21명의 실·과·소장이 근무를 하고 있습니다. 앞으로 나오셔서 인사를 드리도록 하겠습니다. 나오시지요. 그 쪽도 나오시지요. 일괄해서 같이 다 나오셔서, 먼저 이용석 부시장입니다.

(이용석 부시장 인사)

다음은 자치행정국 김종화 국장입니다.

(김종화 자치행정국장 인사)

산업복지국 윤희문 국장입니다.

(윤희문 산업복지국장 인사)

건설도시국 박재한 국장입니다.

(박재한 건설도시국장 인사)

보건소 심평수 소장입니다.

(심평수 보건소장 인사)

농업기술센터 유용식 소장은 지금 해외출장 중입니다. 나중에 인사드리겠습니다. 다음에는 대민봉사실장 김태신 실장입니다.

(김태신 대민봉사실장 인사)

기획감사담당관 고용석 담당관입니다.

(고용석 기획감사담당관 인사)

문화공보담당관 이종명 담당관입니다.

(이종명 문화공보담당관 인사)

다음은 자치행정국 소속 과장입니다. 자치행정과장 임철선입니다.

(임철선 자치행정과장 인사)

그 다음에 시민지적과 김찬영 과장입니다.

(김찬영 시민지적과장 인사)

세무과 박순자 과장입니다.

(박순자 세무과장 인사)

회계과 최흥기 과장입니다.

(최흥기 회계과장 인사)

주민지원과 박광일 과장입니다.

(박광일 주민지원과장 인사)

다음은 산업복지국 소속 과장입니다. 지역경제과 차태익 과장입니다.

(차태익 지역경제과장 인사)

사회복지과 서광자 과장입니다.

(서광자 사회복지과장 인사)

환경보호과 이용국 과장입니다.

(이용국 환경보호과장 인사)

농정과 이기춘 과장입니다.

(이기춘 농정과장 인사)

축산과 서정진 과장입니다.

(서정진 축산과장 인사)

현재 폐기물관리과장은 공석입니다. 다음은 건설도시국 소속 과장을 소개하겠습니다. 건설과 이호섭 과장입니다.

(이호섭 건설과장 인사)

도시과 이종원 과장입니다.

(이종원 도시과장 인사)

교통행정과 이윤복 과장입니다.

(이윤복 교통행정과장 인사)

주택과 박창화 과장입니다.

(박창화 주택과장 인사)

다음은 사업소장입니다. 상하수도사업소장 정연흠 소장입니다.

(정연흠 상하수도사업소장 인사)

산림공원사업소 김월성 소장입니다.

(김월성 산림공원사업소장 인사)

도예문화체육센터관리사무소 이영식 소장입니다.

(이영식 도예문화체육센터관리사무소장 인사)

이상으로 여러 간부들을 소개해 올려드렸습니다. 앞으로 의원님들의 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다. 들어가시지요. 시정보고를 드리겠습니다.

존경하는 유준열 의장님, 그리고 의원 여러분! 오늘 제3대 이천시의회 개원을 맞아 시정의 주요시책에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 이번 6·13 지방선거에 출마하시어 시민의 성원과 지지에 의하여 당선의 영광을 차지하신 열다섯 분의 의원 여러분께 진심으로 축하를 드리면서, 앞으로 4년간의 임기내내 우리 이천시의 발전을 위하여 아낌없는 지원과 협조, 그리고 조언을 해 주시기를 간절히 부탁드립니다.

존경하는 의원 여러분! 지금 우리 이천시에는 사회적인 문제로 미군기지 이전문제와 하이닉스반도체 해외매각 문제, 지역적인 현안으로 수도권정비계획법을 비롯한 지역의 발전을 저해하는 각종 규제를 완화하는 문제 등이 산적해 있습니다. 저를 비롯한 우리 시 700여 공직자 모두는 이러한 내외부적 현안과 문제점들이 조속히 해결될 수 있도록 열과 성을 다함으로써 19만 시민과 의원 여러분의 기대에 부응하도록 하겠습니다. 저 자신은 지난 취임사를 통해서 밝힌 바와 같이 영원히 이천을 사랑하는 참일꾼으로서 청렴과 절제의 생활철학을 실천하고, 항상 시민의 마음을 헤아려 섬기는 자세로 이천의 희망과 꿈을 키우기 위하여 노력하겠습니다. 후손들로부터 결코 부끄럽지 않은 시장, 사랑과 존경을 받는 시장이 될 것임을 다시 한번 천명하는 바입니다.

존경하는 의원 여러분! 저는 일찍이 「2000년대는 이천의 시대」라는 캐치프레이즈를 내걸고 시민 여러분께 「이천의 드림」을 실현하기 위한 비전과 희망을 제시하여 왔습니다. 실제로 우리 이천은 지난 몇 년 동안 시민의 참여와 화합을 바탕으로 놀랄 만큼 큰 변화와 발전을 경험하였으며, 도자기 엑스포의 성공적인 개최와 더불어 지난해에는 도시 경쟁력평가에서도 전국 1위를 할 정도로 성장을 거듭하고 있습니다. 저는 앞으로 마지막 봉사기회인 민선 3기 시장으로서 이러한 「이천의 신화」와 성숙된 우리 시민의 참여의식과 결속력을 바탕으로 우리 이천시를 전국에서 「경쟁력 있는 도시」,「시민이 함께 만들어 가는 심포니 사회」로 만들어 나가겠습니다. 이를 위하여, 시정방침을 「경쟁력 확충」, 참여와 협력, 균형적 발전, 신문화 창조로 정하고 이천이 제2의 도약을 할 수 있는 계기가 마련될 수 있도록 적극적으로 추진하여 나갈 것입니다. 이러한 민선 3기 시정의 목표가 원활히 추진될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 성원과 조언을 당부드립니다.

존경하는 의원 여러분! 다음은 금년도에 역점 추진하고 있는 주요 시정시책에 대하여 분야별로 설명을 드리겠습니다.

먼저, 시민이 만족하는 자치행정을 정착시켜 나가겠습니다. 지식관리시스템 업그레이드, 부서간 경쟁력 평가, 채무조기 상환 등 성과중심의 생산적인 지식·경영행정을 구현하고, 시민만족을 위한 전자 정보행정을 추진하는 한편 읍·면·동별 정보이용실을 운영하고, 마을단위 홈페이지를 시범적으로 구축하여 지역특산물 및 관광자원 중심의 정보화 마을 기반을 지속적으로 조성해 나가겠으며, 민원시민조정관제, 이동시장실 운영을 활성화 하고, 민원행정 고객만족도 조사를 실시하여 민의를 시정에 반영하는 등 열린 시정을 추진하면서 재정운영상황의 인터넷 공개 등 공개행정을 적극 추진하겠습니다. 지역사회 우수 인재를 발굴·육성하기 위한 시민장학사업은 우수 기업체 및 향토음식점 등과의 업무제휴를 통하여 금년도 조성목표액 30억원을 달성토록 하겠습니다.

다음은 더불어 사는 생산적 복지 구현 분야입니다. 국민 기초생활보장 수급자, 소년소녀가장 및 결식아동, 장애인, 노인 등 저소득 주민의 생활 안정 및 자활을 적극 지원하고 3,000㎡ 규모의 종합사회복지회관, 노인 전문요양시설의 건립을 적극 추진하는 등 평생 건강생활 보장을 위해서도 노력하겠습니다. 마장 및 호법 보건지소 신축공사는 금년 10월까지 완료하여 지역주민의 건강증진을 도모해 나가면서 운동처방센터, 정신보건사업, 한방 무료 이동진료, 인터넷 건강상담코너 운영도 내실화 하겠습니다. 여성 전문직업훈련을 실시하고 여성발전기금도 조성하는 등 여성의 지위향상 및 사회참여 기회를 확대하고, 차세대 주인공들인 아동·청소년들이 바르고 건강하게 자라는 기틀을 다지겠습니다.

다음은 지역경제의 안정과 선진농업 육성분야입니다. 물가안정을 통하여 서민생활 안정을 도모하고, 기업 운전자금 지원을 확대하는 등 설립단계에서부터 기업에 대한 행·재정 지원을 강화하여 기업경영에 가장 좋은 여건을 가진 고장이 되도록 하겠으며, 연인원 4만여 명의 공공근로사업을 지속적으로 추진하고, 고용 촉진훈련 등 실업안정 대책사업도 적극 추진하겠으며 근로자종합복지회관도 금년 말까지 준공할 계획입니다. 장평지구 경지정리사업을 완벽하게 마무리 하는 등 선진 영농 기반시설도 지속적으로 확충을 하겠으며, 경쟁력 있는 품목으로 농산물 직거래를 실시하고 과수·화훼 등 유망 농산물의 수출시장도 개척토록 하겠습니다. 또한 쌀수입 개방에 대비한 친환경 농법을 확대하고 고품질 기능성 쌀 생산을 장려함으로써 임금님표 이천쌀 브랜드에 대한 이미지를 제고하는 등 이천쌀 성가를 적극 보호해 나가면서 이천햅쌀축제도 내실있게 추진하겠습니다.

의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 5월 2일 인근 도시에서 발생한 구제역이 다행히 우리 시까지 확산되지는 않았으나 사태 종료시까지 통제초소 운영 및 방역을 철저히 하여 축산농가의 시름을 덜어 주는 한편 축산경쟁력을 강화하기 위해 고품질 축산물 생산기술 보급과 축산물 브랜드화 사업을 위해서도 힘쓰겠습니다. 의원 여러분께서도 격려 등을 통해 위로해 주신다면 어려움에 직면해 있는 축산농가에 큰 힘이 될 것입니다.

다음은 문화가 숨쉬는 관광휴양의 기반조성입니다. 상설 도자전문 전시관 및 아울렛몰 등을 세계도자센터에 설치하여 도자산업의 세계화 거점화하고 지난 5월에 개관한 시립박물관은 다양한 기획전시회 등을 개최하여 명실공히 역사와 문화의 산교육장으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 국내·외 유명작가 조각품 75점을 설치한 조각공원, 설봉서원의 복원 등을 통하여 설봉공원을 세계적인 명소로 가꾸어 이천을 관광휴양의 도시로 만들어 나가겠습니다. 또한, 수준 높은 문화예술활동을 지원하기 위하여 문화예술회관 건립을 추진하고, 문화예술발전기금도 조성하면서 성공리에 마친 산수유꽃 축제를 비롯 설봉문화제, 장호원 복숭아축제 등 문화행사를 더욱 더 활성화하고, 제16회 이천도자기축제는 국제적인 행사가 되도록 노력을 하겠습니다.

레포츠공원은 연차적으로 계획을 수립, 13개 읍·면·동에 골고루 조성되도록 하고, 이천마라톤대회를 참가선수 1만여 명 규모의 전국적인 마라톤 축제로 발돋움 할 수 있도록 노력을 하는 한편, 시민건강증진 및 화합을 위한 시민의 날 체육대회를 성대히 개최함으로써 시민 체위 향상과 화합의 장으로 만들겠습니다. 장호원 도서관도 11월 중에 개관하여 남부권 주민들의 문화욕구를 충족시켜 나가도록 하겠으며 이동도서관 운영, 독서감상문 현상 공모 등을 통하여 책 읽는 분위기를 조성하겠습니다.

다음은 도·농이 조화되는 전원도시 건설분야입니다. 도시계획구역은 20㎢에서 81㎢로 확장하여 도시 인프라를 구축하고, 공사중인 관고동 도시계획도로 등 4개 노선의 도시계획도로 및 소방도로 개설공사는 2004년까지 완공하겠습니다. 어린이공원 2개소는 모든 시민이 즐길 수 있는 문화 휴식공간 개념의 시설로 시범 정비하였으며, 앞으로도 지속적으로 정비해 나갈 계획입니다. 사회간접자본 확충 및 지역간 균형발전을 위하여 시도와 농어촌도로 16개 노선을 확장 포장하고, 무촌리 소도읍 개발공사, 대월면, 호법면, 마장면 지역 정주권 개발사업은 금년 말까지 완료하겠으며, 67동의 농촌 주택을 개량하고, 40동의 빈집을 정비하는 등 쾌적한 농촌 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 효양고등학교 및 이천고등학교 진입로 공사도 금년 말까지 완료하여 안전하고 쾌적한 면학분위기를 조성하겠습니다. 살고 싶은 고을 이천 21로 그 명칭을 제정한 지방의제 21을 적극 추진하여 맑고 깨끗한 환경을 조성하겠습니다. 반복되는 홍수피해를 예방하기 위하여 내년 말까지 연장 6㎞ 구간의 복하천을 친환경적으로 정비하고, 신둔천 및 장암천 수해상습지 개선사업, 소하천 개수공사도 추진하겠습니다.

끝으로 맑고 풍부한 물의 안정적 공급분야입니다. 인구 50만 대비 중장기적 상수도공급계획을 수립하겠으며, 상수도 사용요금을 현실화함으로써 만성적인 경영적자를 해소하고, 점증하는 상수도 수요증가에 따라 이천상수도시설 확장공사와 장호원읍에서 설성면까지 광역상수도 급수구역 확대공사를 추진하는 한편,

농촌 간이상수도는 우선 금년도에 25개소를 개량하고, 지속적으로 신설·개량해 나감으로써, 모든 시민이 맑고 깨끗한 물을 안정적으로 마실 수 있도록 하겠습니다. 단월 하수종말 처리시설, 팔당수계 하수관거 시범사업, 동지역 오·우수분류관거 공사, 장호원 하수관거 정비공사 등을 계속 추진, 오염원을 차단하고 수질이 획기적으로 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지금까지 금년도 시정운영의 방향 및 주요 시책에 대하여 보고드렸습니다. 우리 시 공직자 모두는 우리 앞에 산적한 시정현안 및 과제들을 차질없이 추진함으로써, 앞에서도 언급한 대로 우리 이천시를 「경쟁력을 갖춘 도시」, 「시민이 함께 만들어 가는 심포니 사회」로 만들어 나가겠습니다. 「심포니」란 말은 원래 음악적 용어로 관·현악이 조화를 이루며 연주되는 대규모 악단을 지칭하고 있습니다. 이와 마찬가지로 「심포니 사회」란 서로 부족한 점은 보충해 주고 칭찬하는 사회, 서로를 아끼고 기쁨과 슬픔을 함께 나누는 사회, 그리고 분배정의가 실현되는 사회입니다. 이러한 「심포니 사회」를 앞당겨 건설하기 위하여 저희 700여 공직자는 열과 성을 다하겠습니다. 의원 여러분과 시민 여러분께서도 적극적으로 참여해 주시고, 협력해 주실 것을 당부드립니다. 끝으로 다시 한번 의원 여러분의 영광스러운 당선을 축하드리며, 앞으로 시정에 대한 이해와 관심, 그리고 조언을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

○ 의장 유준열 유승우 시장님! 수고 많으셨습니다.


2. 시장및관계공무원출석요구의건(이종률 의원 외 4인 발의)

(10시 28분)

○ 의장 유준열 다음은 의사일정 제2항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 발의자를 대표하여 이종률 의원님의 제안설명이 있겠습니다. 이종률 의원님께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이종률 의원 존경하는 유준열 의장님! 그리고 동료 의원 여러분과 공직자 여러분 안녕하십니까? 자치행정위원회 소속 이종률 의원입니다. 제3대 이천시의회 개원 및 의원 임기가 개시되는 제55회 임시회에서 이렇게 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 본 의원 외 4인이 발의한 시장및관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

제3대 이천시의회가 첫 개원되는 제55회 임시회 회기 중 2002년도 시정 전반에 대한 주요업무 보고 청취를 통하여 시정을 정확히 파악하여 의정활동의 기반을 다지고 시민을 대표한 시의회의 의사를 시정에 적극 반영시키고자 관계 공무원의 출석을 요구하려는 것입니다. 따라서 시정 주요업무 보고를 실시하게 될 2002년 7월 11일부터 동월 15일까지 시장과 부시장을 비롯한 이천시의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 제2조제2호 내지 제4호에 의한 관계공무원을 지방자치법 제37조제2항 및 이천시의회회의규칙 제71조제1항의 규정에 의하여 이천시의회에 출석을 요구하는 것입니다. 이상과 같이 시장및관계공무원출석요구의건에 대한 출석대상 공무원에 대하여는 배부하여 드린 출석요구서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 의원 외 4인이 발의한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 유준열 수고 많으셨습니다. 상정된 시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 의원님들의 별다른 이의가 없으시면 질의와 토론을 생략하고 제출된 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 대해 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.(시장및관계공무원출석요구서 끝에 실음)


O 휴회의건(의장 제의)

○ 의장 유준열 다음은 2002년도 주요업무보고 청취와 조례안 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 7월 11일부터 15일까지 5일간 휴회를 하고자 합니다. 이에 대해 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원님들! 수고 많이 하셨습니다. 방금전 유승우 시장으로부터 시정에 관한 보고가 있었습니다만은 구체적인 시정에 대한 주요업무 보고는 내일부터 실시됩니다. 집행부에서는 제3대 의회가 개원한 이래 처음으로 시정에 관한 업무보고를 받는 자리이니 만큼 주요 업무보고에 있어 한치의 소홀함이 없이 성의 있는 업무보고가 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리면서 오늘 일정을 이것으로 모두 마치겠습니다. 제55회 이천시의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시 32분 산회)


○ 참석의원 15인

유준열서동예권영천김정호김태일김학인민병효오성주

원종성위철연이광희이종률이현호정운한조명호

○ 출석공무원 25인

시장유승우

부시장이용석

지역경제과장차태익

사회복지과장서광자

자치행정국장김종화

환경보호과장이용국

산업복지국장윤희문

농정과장이기춘

건설도시국장박재한

축산과장서정진

보건소장심평수

건설과장이호섭

대민봉사실장김태신

도시과장이종원

기획감사담당관고용석

교통행정과장이윤복

문화공보담당관이종명

주택과장박창화

자치행정과장임철선

상하수도사업소장정연흠

시민지적과장김찬영

산림공원관리사업소장김월성

세무과장박순자

도예문화체육센터소장이영식

회계과장최흥기

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